Южное таможенное управление подводит итоги работы в 2008 году
21 января 2009 года в Южном таможенном управлении состоится расширенное заседание коллегии, на котором будут подведены итоги работы таможенных органов региона в минувшем году и определены задачи на 2009 год, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.
Характерной особенностью прошедшего года стало принятие целого ряда новационных решений, изменяющих идеологию работы таможенных органов. Среди основных следует назвать Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, как составную часть Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года. Соответствующие задачи уже стали одними из приоритетных и для Южного таможенного управления.
Установленный контрольный показатель по перечислению таможенных и иных платежей в федеральный бюджет на 2008 год Южным таможенным управлением выполнен на 106%, что составляет 131 млрд руб. В том числе по импортной составляющей – на 102,1% (93 млрд руб.), а по экспортной составляющей –на 116,7 % (35,9 млрд руб.).
Нагрузка на таможенные органы продолжает возрастать. Товарооборот по всем оформленным в таможнях ЮТУ товарам к уровню 2007 года возрос на 9% и составил более 35 млрд долларов США. Объемы декларирования увеличились на 5,4%, а количество оформленных таможенных приходных ордеров возросло в 1,2 раза. Поэтому центральная линия на современные технологические схемы, информационные технологии позволяет рациональнее распределять нагрузку на личный состав и высвобождать резервы для усиления таможенного контроля с оснащением его новыми техническими средствами.
Продолжает развиваться система электронного декларирования. В настоящее время 28 таможенных органов региона имеют достаточную техническую оснащенность для применения этой формы декларирования, что на треть больше показателя 2007 года, и теперь охватывает 40% от общего количества таможенных постов, правомочных принимать ГТД.
С первых дней текущего года в АПП на российско-украинском участке границы началась эксплуатация комплекса программных средств пограничного пункта пропуска, предусматривающего использование предварительной информации от таможенных служб стран Евросоюза о товарах и транспортных средствах, прибывающих по процедуре МДП.
Ранее освоение программно-технического обеспечения предварительного информирования начато в железнодорожных пунктах пропуска. В связи с этим между ЮТУ и СКЖД заключено соответствующее соглашение.
Начата практическая работа по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска. С 1 октября МАПП Новошахтинск включился в эксперимент как первый шаг к организации в пунктах пропуска работы контрольных органов по принципу «одна остановка – одно окно».
Все более важную роль в оптимизации и повышении эффективности таможенного контроля играют инспекционно-досмотровые комплексы. Сейчас на вооружении таможен состоят 10 мобильных ИДК. Кроме того, завершено строительство стационарных ИДК на МАПП Яраг-Казмаляр Дагестанской и Верхний Ларс Северо-Осетинской таможен. В стадии завершения работы по оснащению стационарными комплексами МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни и морского порта Новороссийск. До 2010 года пункты пропуска южного региона планируется оснастить еще девятью стационарными и одним мобильным ИДК.
Интенсивно обустраивается таможенная граница. В регионе в состав действующих шести современных автомобильных пунктов пропуска в ближайшее время вольются еще три – МАПП Матвеев Курган Таганрогской, Тагиркент-Казмаляр Дагестанской и Донецк Миллеровской таможен. Всего же к 2010 году в регионе будут построены по постоянной схеме еще 8 автомобильных пунктов пропуска.
В прошлом году значительно расширены полномочия региональных таможенных управлений по использованию отдельных инструментов системы управления рисками. В целом применение профилей рисков позволило выявить в регионе около тысячи административных правонарушений и доначислить в федеральный бюджет 600 млн. рублей. Применяемые в ЮТУ методы выявления профилей рисков и анализа баз данных получили одобрение ФТС России и рекомендованы для использования в других РТУ.
Качественные изменения происходят в работе по направлению защиты прав интеллектуальной собственности. За год таможнями региона было выявлено более 820 тысяч единиц контрафактной продукции, что составило 205% выполнения контрольного показателя, установленного для ЮТУ. На рассмотрении в судах находятся дела об АП, в отношении более чем 3 млн единиц товаров, обладающих признаками контрафактности. Возбуждено более 250 дел по статьям 14.10 (Незаконное использование товарного знака) и 7.12 (Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав) КоАП РФ, что на 80% больше показателей 2007 года. Таможенные органы региона являются лидерами в таможенной системе по выявлению товаров с незаконно нанесенной олимпийской и паралимпийской символикой. Всего таких товаров было выявлено 1,5 млн единиц.
Следует отметить возросшие показатели правоохранительной составляющей нашей деятельности таможенных органов ЮТУ. В 2008 году таможенными органами региона возбуждено около 10,3 тыс. дел об административных правонарушениях и около 1 тыс. уголовных дел, что выше показателей 2007 года на 21 и 35 % соответственно.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий и контроля на границе южнороссийскими таможенниками изъято из незаконного оборота: более 3 тысяч единиц огнестрельного оружия и более 12 кг взрывчатых веществ; свыше 220 кг «наркозелья» и более 100 тонн прекурсоров; более 2 млн долларов США, около 1,5 млн евро и почти 70 млн рублей.
Прошедший год придал новый импульс искоренению коррупционных проявлений практическими мерами по реализации Национального плана противодействия коррупции и пакета принятых федеральных законов. Соответствующие планы противодействия коррупции разработаны и на региональном уровне.
Принимаются меры, чтобы максимально отдалить таможенника от участника внешнеэкономической деятельности за счет внедрения информационных технологий, на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных актов, приказов, таможенных технологий. В прошлом году начало проводиться обследование граждан, изъявивших желание поступить на службу в таможенные органы, с использованием компьютерного полиграфа. При этом у двух третей из 40 человек, прошедших эту процедуру, выявлены различные факторы риска, препятствующие прохождению службы в таможенных органах.
В течение прошлого года в отношении должностных лиц таможенных органов возбуждено 113 уголовных дел (на 15% больше, чем в 2007 году), из них 60 – по должностным преступлениям и преступлениям коррупционной направленности.
Службой собственной безопасности ЮТУ в следственные органы в порядке статей 144, 145 УПК РФ направлено около 400 материалов с признаками преступлений, что на 20% больше, чем в 2007 году.
На основании информации, представленной подразделениями собственной безопасности руководству таможенных органов региона назначено и проведено более 270 служебных проверок. По их результатам привлечено к дисциплинарной ответственности почти 200 должностных лиц, направлено в следственные органы 150 материалов, возбуждено около 60 уголовных дел.
VCH.RU; 20.01.09