27.01.06

Южное таможенное управление подводит итоги работы в 2005 году

27 января 2006 года в Южном таможенном управлении состоится заседание коллегии, на котором будут подведены итоги работы таможенных органов региона в минувшем году. Накануне южно-российские таможенники, как и их коллеги во всем мире, отметили профессиональный праздник Международный день таможенника.

Несмотря на продолжающийся сложный процесс реформирования, Южное таможенное управление в 2005 году обеспечило выполнение своих обязательств перед государством. Стабильно возрастают таможенные платежи, сохраняются набранные темпы роста основных показателей. По итогам года, при увеличении товарооборота по оформленным в регионе товарам на 40% и их физических объемов на 10%, таможенные платежи в сравнении с 2004 годом возросли в 2,2 раза и составили 278 млрд. рублей.

Только в результате улучшения контроля таможенной стоимости, внедрения новых принципов таможенного аудита и проверочных мероприятий довзыскано в федеральный бюджет 1,8 млрд. рублей (в 2004 году 700 млн. рублей).

Таможенные органы региона перешли на стабильную работу по системе бюджетирования, ориентированного на результат. Организационно-распорядительные и аналитические мероприятия позволяют отслеживать ход выполнения контрольных показателей, определенных для управления Федеральной таможенной службой, и принимать необходимые управленческие решения. По итогам 2 и 3 кварталов 2005 года работа ЮТУ оценена на хорошо . Руководство ФТС России даст оценку работы региональных таможенных управлений в 4-м квартале в середине февраля. Деятельность таможенных органов по ускорению и упрощению таможенных процедур дает конкретные результаты: уменьшилось количество таможенных досмотров при импорте до 21%, а при экспорте до 1,2% при контрольных показателях 29% и 14% соответственно.

Более активно используется предварительное декларирование товаров. При оформлении доля таких ГТД составила 12,5% в целом и 24% от количества импортных деклараций.

Очевидно, что основой таможенного контроля становится система управления рисками. В практику работы все более широко входит использование разноплановых проектов профилей риска, охватывающих наиболее проблемные вопросы таможенного оформления. За прошедшее время таможенными органами региона разработано 235 таких проектов. Под действие профилей риска с начала года попало около 30 тысяч товарных партий (16% от оформленных по региону). Из них по 40 процентам произведены корректировки таможенной стоимости, при этом дополнительно доначислено 900 млн. рублей.

Применение системы управления рисками является ведущим направлением в Концепции развития таможенных органов и базируется на информационных технологиях. Предстоит полная автоматизация выявления рисков (пока уровень автоматизации составляет порядка 30%). СУР это принципиально новая идеология таможенного контроля, уже принятая на вооружение в развитых странах.

Работа по управлению рисками предполагает также и обязательное наличие пост-аудита, который завершает комплексность системы таможенного контроля.

Лишь две сотых процента грузовых таможенных деклараций по срокам их обработки, проверки и выпуска товаров не укладываются в определенные Кодексом три дня. В течение одних суток выпускается 95,5% ГТД, практически 100% оформляется с применением современных информационных технологий.

За прошедший год к эксплуатации автоматизированной системы электронного декларирования в регионе приступили пять таможенных постов Ростовский и Шахтинский Ростовской, Карасунский Краснодарской, Волжский Волгоградской и Невинномысский Минераловодской таможен. В 2005 году оформлено 200 электронных ГТД. Новую для региона форму декларирования использовали 22 участника ВЭД. В 2006 году планируется внедрение электронной формы декларирования еще на 14 таможенных постах.

Девять участников ВЭД в Южном регионе получили разрешение ФТС России на применение специальных упрощенных процедур и работают по новым, установленным Минэкономразвития, правилам. И еще восемь находятся на рассмотрении ФТС России.

Энергичнее стала обустраиваться государственная граница. В прошлом году завершено строительство современных, технически оснащенных автомобильных пунктов пропуска Ново-Филя Дагестанской, Куйбышево-2 Таганрогской, Новошахтинск Ростовской таможен. Заканчивается строительство в Гуково. В 2006 году начнутся проектно-изыскательские и строительные работы еще на 10 автомобильных пунктах пропуска. Таможенники защищают экономическую безопасность России, проводя, в том числе, и правоохранительную работу. В 2005 году таможенными органами Южного таможенного управления выявлено 7 243 административных таможенных правонарушений, что практически на уровне 2004 года, возбуждено 311 уголовных дел, что на 35% больше, чем в предыдущем году.

За 2005 год таможенными органами ЮТУ в ходе проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий, таможенного контроля, а также совместно с иными правоохранительными органами выявлено 156 фактов незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и прекурсоров, в результате чего задержано около 62 кг наркотических средств, более 100 кг психотропных и сильнодействующих веществ, 6,6 тонн прекурсоров. Выявлено 70 фактов незаконного перемещения оружия и боеприпасов, что на 16% больше в сравнении с 2004 годом. Из незаконного оборота изъято 60 единиц оружия, более 2200 боеприпасов, 25 кг взрывчатых веществ. Изъято незаконно перемещаемой валюты: более 4 млн. рублей, 1,4 млн. долларов США, около 300 тысяч евро, а также более 40 кг золотых ювелирных изделий и драгоценных камней, 34 кг изделий из серебра.

Особо актуальными для нашего горячего региона являются вопросы применения форм и методов оперативно-розыскной и информационно-аналитической работы антитеррористической направленности, борьбы с особо опасными видами контрабанды на прозрачных границах нашего округа, укрепления межведомственного сотрудничества.

Уже сейчас начата разработка системы мер по повышению эффективности оперативно-розыскной деятельности как сдерживающего фактора развития преступности в таможенной сфере. В основу этой работы положено более качественное использование имеющихся оперативных сил и средств, а также применение методов анализа и управления рисками с целью получения упреждающей информации о попытках противоправных действий. Дальнейшая работа таможенных органов России, и ЮТУ в частности, будет исходить из Концепции развития таможенных органов до 2010 года и плана мероприятий по ее реализации.

Сам факт заинтересованного обсуждения Концепции на заседании Правительства, активного участия в ее доработке таможенных органов только Южное таможенное управление направило в ФТС России до полусотни своих предложений свидетельствует, что таможенники получают фундаментальный документ с целым рядом новаций, сбалансированный как по единому замыслу, определяющему стратегию их действий, так и по детальной проработке управленческих решений, материально-техническому и финансовому их обеспечению. Концепция развития таможенной службы позволит осуществить успешный переход к международным стандартам организации таможенного оформления и контроля и правоотношений с участниками ВЭД, решить главную задачу содействовать развитию внешней торговли.

Во многом достижение этой цели также зависит от того, смогут ли таможенники Южного региона эффективно организовать работу, привести в действие резервы и решить существующие проблемы все эти вопросы и будут рассмотрены на заседании коллегии ЮТУ.

Пресс-служба ЮТУ