10.08.09

В Троицке обсудили вопросы таможенного сотрудничества

В Троицке на базе Челябинской таможни состоялась российско-казахстанская рабочая встреча с участием представителей таможенных и пограничных служб Российской Федерации и Республики Казахстан.

Как сообщили CHELSI.RU в пресс-службе челябинской таможни, участники встречи обменялись мнениями и подвели итоги эксперимента по организации совместного контроля на российско-казахстанской границе. Главной темой переговоров первого дня стало согласование проекта Протокола между Федеральной таможенной службой России и Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан о продолжении и распространении действий эксперимента.

По мнению собравшихся, эксперимент по отработке элементов совместного контроля, проводимый таможенными службами обоих государств в пяти автомобильных пунктах пропуска (начавшийся в МАПП Бугристое- Кайрак и в последующем получивший распространение в других регионах), это одно из направлений масштабной работы, которая ведется на сегодняшний день в интересах интеграции России и Казахстана.

Открывший встречу, заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Александр Дуров отметил, что совместный контроль на современном этапе является одним из инструментов, с помощью которого возможно достичь постепенного устранения препятствий на российско-казахстанской границе для развития и расширения законной торговли, свободы перемещения товаров и граждан.

Подводя итоги эксперимента, обе стороны признали положительными его результаты. Сократилось общее время, необходимое на прохождение таможенного контроля гражданами через сопредельные пункты пропуска в среднем на 5-7 минут. Об этом свидетельствуют не только цифры, но и положительные отзывы людей, в силу обстоятельств регулярно пересекающих границу. По словам первого заместителя начальника Челябинской таможни по таможенному контролю Андрея Шишкина сегодня физические лица не замечают второй стороны контроля в АПП, участвующих в эксперименте.

Аналогичные выводы были сделаны по результатам анкетирования и в Южном таможенном управлении. Практически все опрошенные отмечают уменьшение сроков таможенного оформления. Говоря о положительных моментах эксперимента, повсеместно наблюдается и увеличение пропускной способности пунктов пропуска, особенно в пиковые дни нагрузок (выходные и праздничные дни). За период с 20 апреля по 30 июня через пункты пропуска в режиме эксперимента проследовало почти 125 тысяч транспортных средств, свыше 420 тысяч физических лиц, оформлено более 75 тысяч пассажирских таможенных деклараций.

При этом отмечено, что результаты по упрощению перемещения гражданами границы достигнуты не в полной мере. Увеличилось время, необходимое на оформление гражданами трех экземпляров пассажирской таможенной декларации при выезде из России в среднем на 2-3 минуты. Существующие различия в таможенном законодательстве сопредельных государств не всегда позволяют использовать пассажирскую декларацию в качестве единого двустороннего документа, что требует продолжения поиска взаимоприемлемых решений. Также в качестве приоритетных направлений озвучен вопрос организации информационного обмена и признания результатов досмотров обеими сторонами, в том числе и с использованием инспекционно-досмотровых комплексов.

Обменявшись мнениями, участники встречи пришли к выводу, что тесное сотрудничество таможенных органов сопредельных государств необходимо развивать, определять и реализовывать новые элементы совместного таможенного контроля. В ходе встречи был согласован проект Протокола между ФТС России и КТК МФ РК о продолжении и распространении действия данного эксперимента. Согласно данному документу стороны продолжат эксперимент в период с 21 июля по 21 января 2010 года на основе согласованной Временной технологической схемы пропуска лиц, товаров и транспортных средств через автомобильные пункты пропуска на российско-казахстанской государственной границе. При этом по словам заместителя начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Александра Дурова, количество пунктов пропусков, участвующих в эксперименте, заметно возрастет. В ближайшее время с учетом мнений региональных управлений будет сформирован расширенный Перечень, который будет согласован с казахстанской стороной.

Итогом второго дня переговоров стало согласование представителями таможенных и пограничных служб России и Казахстана проекта соглашения о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля на российско-казахстанской границе, который в будущем должен обеспечить правовую основу всех действий по организации взаимодействия контрольных органов на российско-казахстанской границе и послужить переходным этапом в рамках формирования таможенного союза. По мнению присутствующих, таможенный контроль не должен рассматриваться отдельно от других механизмов государственного контроля. Система обеспечения безопасности границ представляет собой совокупность элементов, слаженно взаимодействующих между собой. Согласованный обеими сторонами документ в скором времени должен быть представлен на подпись главам двух государств России и Казахстана. Это событие должно стать важной вехой на пути развития российско-казахстанских партнерских отношений.

Челябинская Служба Информации; 10.08.09