Новый институт уполномоченных экономических операторов начинает работу
Приказ ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов» опубликован 5 декабря 2011 года в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» и вступает в силу через 30 дней после публикации.
Введение института уполномоченного экономического оператора упрощает работу российских участников ВЭД. Приобретая статус уполномоченного экономического оператора, российское юридическое лицо, которое осуществляет импортно-экспортные операции, сможет применять специальные упрощения, предусматривающие временное хранение товаров на своих складах (открытых площадках, иных территориях), выпуск товаров до подачи таможенной декларации, проведение отдельных таможенных операций, связанных с выпуском товаров, непосредственно на складах (открытых площадках, иных территориях) уполномоченного экономического оператора.
Государственная услуга по ведению реестра уполномоченных экономических операторов предоставляется ФТС России. Уже в январе 2012 года ФТС России начнет принимать заявления российских юридических лиц о включении в реестр уполномоченных экономических операторов. Государственная услуга по включению в реестр уполномоченных экономических операторов является доступной для всех российских юридических лиц и за ее предоставление плата не взимается.
Претендовать на включение в Реестр могут российские юридические лица, которые соответствуют требованиям установленным статьей 39 ТК ТС и статьей 88 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и готовы соблюдать условия включения в Реестр. Одним из условий включения в этот реестр является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валюты на день предоставления такого обеспечения. Другие условия направлены на то, чтобы подтвердить репутацию участника ВЭД при совершении им таможенных операций. В частности, участник ВЭД не должен иметь задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также у него должны отсутствовать факты неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного года к административной ответственности за совершенные правонарушения в сфере таможенного дела, по которым сумма наложенных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более. Отдельные требования предъявляются и к ведению системы учета товаров, используемой участником ВЭД.
Документом, подтверждающим факт включения в реестр и право применять специальные упрощения будет являться Свидетельство о включении в Реестр. Свидетельство имеет неограниченный срок действия и не подлежит передаче другому лицу.
С целью проверки соблюдения условий включения в Реестр в отношении каждого юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, будет запрашиваться информация из других государственных органов, а также проводиться выездная таможенная проверка. Срок проведения проверки не превышает 2-х месяцев со дня вручения заявителю копии решения о проведении таможенной проверки. Общий срок рассмотрения заявлений составляет 90 дней со дня принятия заявления к рассмотрению. Информация о дате принятия заявления к рассмотрению будет доводиться письмом ФТС России до каждого из заявителей.
Документы, подтверждающие предоставление в ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены участниками ВЭД либо одновременно с заявлением о включении в Реестр, либо не позднее 30 дней со дня направления в ФТС России уведомления о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр.
Юридическое лицо признается уполномоченным экономическим оператором через 10 дней со дня выдачи Свидетельства.
Таким образом, в 2012 году в Российской Федерации начнет свою работу новый институт – институт уполномоченных экономических операторов. Он создан в соответствии с мировыми стандартами и свидетельствует о значительном росте доверия контролирующих органов к бизнесу.
Пресс-служба ФТС РФ