23.03.07

Консультативный совет в Самаре

22 марта 2007 г. на базе Самарской таможни состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Приволжском таможенном управлении.

Консультативный совет проводился под председательством начальника Приволжского таможенного управления генерал-майора таможенной службы Леонида Шорникова.

Одной из важнейших задач, стоящих сегодня перед таможенными органами, является расширение взаимодействия с участниками ВЭД. Основным механизмом взаимодействия таможенных органов и бизнес-сообщества являются консультативные советы.

Консультативный совет с участниками внешнеэкономической деятельности при Приволжском таможенном управлении действует с 1997 года. Целью образования Совета является сотрудничество и взаимодействие Приволжского таможенного управления с участниками внешнеэкономической деятельности, иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.

В состав совета при Приволжском таможенном управлении входят представители Приволжского таможенного управления и деловых кругов Приволжского федерального округа. Среди них: ОАО «АВТОВАЗ» (г.Тольятти), ОАО «Ижавто» (г. Ижевск), ООО «Торгово-закупочная компания ГАЗ» (г. Нижний Новгород), ОАО «Химпром» (Р. Чувашия, г. Новочебоксарск), ОАО «Урал сталь» (Оренбургская обл., г. Орск), ОАО «Кондитерское объединение «РОССИЯ» (г.Самара), ООО «Самарский стройфарфор» (г. Самара), ОАО «Нижнекамскнефтехим» (Р. Татарстан, г. Нижнекамск), ОАО «Бритиш Американ Тобакко-СТФ» (г. Саратов), ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР» (Ульяновская обл., г. Димитровград), представители торгово-промышленных палат областей, входящих в Приволжский федеральный округ, а так же специалисты по таможенным вопросам, обеспечивающие взаимодействие крупнейших участников ВЭД Приволжского региона с таможенными органами. Так же в заседании принял участие главный федеральной инспектор по Самарской области Сергей Сычев

Заседание, проходящее на базе Самарской таможни, стало первым в 2007 году.

Учитывая интересы участников ВЭД, для которых и родилась идея создания советов, на заседании будут обсуждаться вопросы:

­«Об упрощении условий декларирования для добросовестных участников ВЭД» (докладчик - и.о. первого заместителя начальника управления по таможенному контролю Александр Крицкий, содокладчик - Начальник Самарской таможни Валерий Гончаров);

­«Особенности применения экономических таможенных режимов» (докладчик - Главный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля ПТУ М.В. Колыванова, содокладчик - начальник Ульяновской таможни В.Н. Логачев);

­ «Вопросы контроля таможенной стоимости товаров в условиях действия новых изменений и дополнений в Закон РФ о «Таможенном тарифе»» (Докладчик - заместитель начальника управления по экономической деятельности Дмитрий Гаранин, содокладчик -начальник отдела контроля таможенной стоимости управления Николай Харюшин)

­ «Распространение практики электронного декларирования товаров и транспортных средств в Приволжском таможенном регионе» (докладчик - начальник информационно-технической службы ПТУ Светлана Юхтина) и другие вопросы.

Первый вопрос, поставленный на повестку дня - вопрос о прогрессивных формах и способах таможенного оформления товаров. С момента вступления в силу новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации пошло уже более трех лет. С первого дня работы в условиях нового Таможенного кодекса мы ориентированы на необходимость взаимодействия с участниками ВЭД, на максимально возможное использование прогрессивных форм таможенного администрирования.

Результатом работы в этом направлении в 2006 году стало оформление в регионе более 24% ГТД с применением такой прогрессивной формы таможенного оформления, как предварительное декларирование. Этот результат является третьим в сравнении с остальными управлениями и таможнями центрального подчинения.

Расширяется практика применения специальных упрощенных процедур. Если в 2005-м году такие процедуры были установлены для 19-и участников внешнеэкономической деятельности, то сегодня применяют их более 40 предприятий. Есть перспективы дальнейшего расширения списка таких предприятий.

2007-й год должен стать для таможенных органов годом широкого практического внедрения системы предварительного информирования во взаимодействии с зарубежными таможенными службами и законопослушным бизнесом.

Следует отметить, что главным условием применения упрощенных порядков таможенного оформления товаров должна быть добросовестность лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. К тем, кто не хочет, или не желает работать по такому принципу, кто ищет пути обогащения в обход установленных правил, соответственно должны и будут применяться все возможные меры административного воздействия.

Второй темой обсуждения стало применение экономических таможенных режимов. На сегодняшний день Таможенный кодекс РФ предлагает участникам ВЭД 22 таможенных режима, из них семь определяются как экономические. Это значит, что в этих режимах в той или иной степени помимо чисто административных, затрагиваются экономические вопросы, предусматриваются льготы по уплате таможенных пошлин и налогов.

Максимальная реализация возможностей, представляемых российским таможенным законодательством при организации различного рода операций с товарами, в значительной степени способствует развитию внешней торговли и внешнеэкономическим связям региона в целом. При использовании экономических таможенных режимов предприятиям, специализирующимся на авиастроении, судостроении, электронной и легкой промышленности, государство дает возможность выбирать условия перемещения товаров через границу, наиболее отвечающие их интересам, а также предоставляет льготы по уплате таможенных пошлин и налогов.

Эффективное использование инструментов таможенного регулирования способствует развитию внешнеторговых, промышленно-ориентированных связей.

В настоящее время на базе таможен региона планируется проведение с заинтересованными участниками ВЭД целого комплекса семинаров, касающихся вопросов применения экономических таможенных режимов.

Третий вопрос – «Теоретические и практические аспекты контроля таможенной стоимости товаров в условиях действия изменений и дополнений в Закон РФ «О таможенном тарифе» и Постановления Правительства РФ от 13. 08 2006 № 500».

С 01.07.2006 вступили в силу изменения в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе». Они направлены на приведение национального законодательства в соответствие с нормами международного права и общепринятой международной практикой.

Изменения в законе повлекли за собой изменения и в порядке определения таможенной стоимости при ввозе и вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации. Необходимость разъяснения норм и требований новшеств в законодательстве вызвало необходимость постановки этого вопроса на повестку дня собрания.

Одна из важнейших задач, которую ставит перед таможенными органами руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Юрьевич Бельянинов - расширение практики электронного декларирования. В настоящее время в системе электронного декларирования в регионе работает 12 таможенных постов, наблюдается систематическое увеличение доли электронных ГТД. Так, в 2006 году их количество составило свыше 3,5 тыс., по этому показателю Приволжский регион занимает 3-е место в Российской Федерации. В то же время, количество участников ВЭД, применяющих эту форму декларирования, как в целом в России, так и в нашем регионе еще очень незначительно. Эту задачу таможенные органы не смогут решить без активной позиции участников внешнеэкономической деятельности. Перспективам электронного декларирования товаров, выработке путей дальнейшего его развития в приволжском регионе было уделено особое внимание.

В завершении заседания будут подведены итоги конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности «Таможенный олимп-2007». Целью конкурса является признание достижений в сфере внешней торговли и таможенного дела и стимулирование деятельности, направленной на развитие международной торговли.

Кроме того, в ходе совещания будет избран первый сопредседатель Консультативного совета от деловых кругов.

Пресс-служба ПТУ 23.03.07