Граница для своих
После того, как на российско-украинской границе заработали местные пункты пропуска, жизнь в окрестных хуторах и поселках пошла на лад. Корреспондент "РГ" побывал там и узнал, что же изменилось по обе стороны от шлагбаума.
В Ростовской области работает 13 местных пунктов пропуска через российско-украинскую границу, предназначенных для жителей окрестных сел. Должным образом из них оборудовано чуть больше половины. Впрочем, неудобства это больше доставляет пограничникам, а не самим путешественникам. Они еще помнят, как раньше приходилось наматывать десятки лишних километров, чтоб попасть к родственникам за границу.
История Галины и Николая Мирющенко вполне могла бы стать сюжетом бразильского сериала. Дело в том, что живут супруги в разных государствах: она - в России, в Матвеево-Курганском районе Ростовской области, он - на Украине, в Амвросиевском районе Донецкой области. Друг от друга их отделяет всего несколько километров, но после бракоразводного процесса двух братских республик видеться Галя и Мыкола стали совсем редко. Обоим пенсионерам нужно было потратить не один час, чтобы добраться до ближайшего официального пункта пропуска и легально попасть за кордон, а ехать "напрямки" означало становиться на старости лет нарушителями государственной границы.
- Так и получилось, что муж остался жить там, а я здесь, - объясняет Галина Павловна. - Тосковали, в гости друг к другу наведывались. Но много ли наездишься, когда каждый раз огромный крюк надо делать.
Два года назад супругам Мирющенко, а заодно и всем остальным жителям приграничных территорий вышло послабление. Российское правительство и кабинет министров Украины подписали соглашение о создании местных пунктов пропуска, чтобы упростить людям процесс пересечения границы. Согласно этому документу, девять районов и два города Ростовской области получили статус приграничных. Для начала там решили открыть 13 пунктов в местах, где движение через границу особенно интенсивно. Один из них как раз и появился в Матвеево-Курганском районе на территории Екатериновского сельского поселения, в хуторе Шрамко. Он начал действовать в мае прошлого года. Оборудовали его на средства районных администраций двух субъектов по всей форме: шлагбаумы, разметка на дороге, "избушки" для дежурящих на посту "зеленых фуражек".
Вместе с пограничниками службу по охране рубежей несут несколько кошек. Документы - усы, лапы и хвост всегда в наличии, поэтому границу они могут пересекать беспрепятственно. Людям приходится не намного сложнее.
- Чтобы попасть на территорию другого государства, достаточно просто показать паспорт с местной пропиской. Пункт работает круглосуточно, так что очередей не бывает, хотя "обслуживает" он все окрестные населенные пункты, - говорит начальник отделения погрануправления ФСБ России по Ростовской области в селе Анастасиевка Александр Гаврилин.
Супруг Галины Мирющенко Николай Федорович подтверждает - верная информация. Он в последнее время зачастил на российскую сторону - оформляет гражданство.
Еще совсем недавно через этот "коридор" местные жители с российской стороны ходили в церковь к соседям на Украину. Теперь у них в Григорьевке есть свой храм, построенный на средства прихожан. Но пункт пропуска от этого менее востребованным не стал. За долгое время житья-бытья бок о бок люди давно успели породниться, и теперь редкий россиянин, живущий в приграничной полосе, не похвастается кровными узами с соседями из самостийной. А раз так, заехать в выходной к родне на галушки или позвать ее к себе на пироги - святое дело.
- Раньше свадьба или похороны - каждый раз приходилось договариваться, чтоб процессию через границу пропустили. Теперь хлопот никаких, и сама территория перестала быть медвежьим углом, - замечает глава Екатериновского сельского поселения Александр Рудковский.
Пограничники констатируют, что благодаря пунктам пропуска, работающим по упрощенной схеме, нарушений режима госграницы жителями приграничных районов стало меньше. По данным погрануправления ФСБ России по Ростовской области, за последние два года число нарушений сократилось на 85 процентов. Всего же только за три месяца через местные пункты пропуска прошло 113 тысяч человек, 60 тысяч транспортных средств.
К сожалению, не все "коридоры", работающие по упрощенной схеме, имеют необходимую инфраструктуру. В пяти из 13 мест только присутствие пограничников указывает на то, что это местные пункты пропуска.
- Законодательно еще не определено, кто должен заниматься обустройством местных пунктов пропуска, - комментирует начальник отдела по работе с правоприменительными и военными органами администрации Ростовской области Александр Москаленко. - В некоторых районах об инфраструктуре позаботились - это была инициатива и добрая воля местных властей.
Кстати
В Дагестане на границе пока нет пунктов пропуска, действующих по упрощенной схеме, хотя потребность в них существует. Один из них уже не первый год планируют открыть в Рутульском районе республики, на Диндидагском перевале. Там, разделенные российско-азербайджанской границей, живут этнические дагестанцы, которых объединяют родственные и культурные связи. Соседи порой могут видеть друг друга из окон собственных домов, но чтобы встретиться, им нужно преодолеть внушительное расстояние до пункта пропуска. Из-за этого возникают и проблемы с перегоном скота.
"Российская газета" - Юг России №4661 от 16 мая 2008 г.