Об усилении контроля таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 1107 ТН ВЭД России
Отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных
доходов Северо-Западного таможенного управления (далее - ОКТС СФТД СЗТУ)
проведен анализ таможенного оформления в таможенном режиме "выпуск для
свободного обращения" товаров, классифицируемых в товарной позиции 1107
"Солод поджаренный или неподжаренный" ТН ВЭД России за период
сентябрь-ноябрь 2003 года (по состоянию базы данных ГТД
информационно-технической службы СЗТУ на 24.11.2003).
В результате анализа установлено следующее.
За указанный период таможенное оформление и таможенный контроль
рассматриваемых товаров производились в 5 таможнях, подведомственных
СЗТУ. Основной объем оформления (99%) пришелся на следующие таможни:
Балтийская - 79%, Санкт-Петербургская - 16%, Калининградская - 4%.
Более 74% оформленных товаров приходится на следующие страны
происхождения: Германия - 28%, Бельгия - 17%, Франция - 16%, Финляндия -
13%.
Объемы оформления и средние стоимостные показатели в разрезе таможен
и стран происхождения представлены в таблице 1 и таблице 2
соответственно.
Таблица 1
Є
Таможня Объем (тонны) Средняя стоимость ($/кг)
1 2 3
Балтийская 31810 0,29
Санкт-Петербургская 6304 0,35
Калининградская 1747 0,33
Мурманская 369 0,35
Петрозаводская 80 0,37
Всего 40310 0,30
Таблица 2
Є
Страна происхождения Объем (тонны) Средняя стоимость ($/кг)
1 2 3
Германия 11319 0,31
Бельгия 6992 0,23
Франция 6331 0,35
Финляндия 5369 0,36
Швеция 3201 0,35
Великобритания 3003 0,21
Дания 2300 0,21
Украина 1195 0,27
ЕС 520 0,37
Чехия 80 0,37
Всего 40310 0,30
Анализ в разрезе товарных подсубпозиций ТН ВЭД России, стран происхождения и таможен показал следующее.
Товарная подсубпозиция 1107 10 190 0 "Прочий солод неподжаренный из пшеницы" ТН ВЭД России
Оформление указанного товара - неподжаренный солод (пшеничный) марки: "ВЕАТ МАЛТ" в количестве 7600 кг по стоимости 0,27 долл. США за 1 кг производилось в Санкт-Петербургской таможне.
Товарная подсубпозиция 1107 10 990 0 "Прочий неподжаренный солод" ТН ВЭД России
Товары, классифицируемые в данной подсубпозиции ТН ВЭД России, оформлены в рассматриваемом периоде в количестве 39469 тонн. Таможенное оформление и контроль производились во всех указанных выше 5 таможнях региона. Средняя стоимость на данный товар составила 0,30 долл. США за 1 кг.
Информация о средней стоимости и объемах рассматриваемого товара в разрезе стран происхождения представлена в таблице 3.
Таблица 3
Є
Страна происхождения Объем (тонн) Средняя стоимость ($/кг)
1 2 3
Страны - члены ЕС 38194 0,30
Украина 1195 0,27
Чехия 80 0,37
Товарная подсубпозиция 1107 20 000 0 "Солод поджаренный" ТН ВЭД России
Товары, классифицируемые в данной подсубпозиции ТН ВЭД России, оформлены в рассматриваемом периоде в количестве 834 тонны. Таможенное оформление и контроль производились Санкт-Петербургской, Балтийской и Калининградской таможнями. Средняя стоимость по товару составила 0,41 долл. США за 1 кг.
Средняя стоимость товаров находится в пределах от 0,34 долл. США за 1 кг до 0,55 долл. США за 1 кг.
Более подробные данные по указанному товару представлены в таблице 4.
Таблица 4
Є
Страна происхождения Объем (тонн) Средняя стоимость ($/кг)
1 2 3
Бельгия 47 0,34
Германия 170 0,38
Финляндия 617 0,42
Поскольку формирование и функционирование системы информационного обеспечения, являющейся важнейшим инструментом повышения эффективности контроля таможенной стоимости, основано на принципе постоянного обновления и актуализации как стоимостной, так и товарной информации, ОКТС СФТД СЗТД проведено исследование мирового рынка ячменя фуражного и пивоваренного.
Согласно сведениям, публикуемым в "Справочнике цен мирового рынка" и размещенным на различных информационных сайтах всемирной сети Интернет, стоимость неподжаренного солода в октябре-декабре 2003 года составляет около 240-260 долл. США за 1 тонну. Также необходимо отметить, что биржевая цена ячменя, являющегося сырьем для изготовления солода, в 2003 году составляла не менее 100 долл. США за 1 тонну, а производства Дании и Франции, согласно данным статистики, - 160 долл. США за 1 тонну.
При производстве таможенного оформления и контроля необходимо учитывать, что цена на солод подвержена изменениям как в меньшую, так и в большую сторону и зависит от стоимости сырья, качественных характеристик, коммерческого уровня продаж, реализуемых объемов товара и других факторов.
Решение о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров по каждой конкретной сделке может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар.
В том случае, когда цена товара, определенная контрактом (договором), значительно ниже указанного уровня, то принятие решения по таможенной стоимости товара должно осуществляться таможенным органом с учетом:
- акта таможенного досмотра, содержащего описание товара, позволяющее определить его коммерческую ценность;
- заключения экспертно-криминалистической службы о химических, качественных и иных характеристиках товара с приложением протокола (акта) отбора проб для экспертизы;
- заключений независимых специализированных организаций, документов, содержащих конкретную информацию о качественных и иных характеристиках товара.
Начальникам таможен при организации и проведении контроля таможенной стоимости указанных товаров надлежит:
- обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости;
- обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений и таможенной стоимости рассматриваемых товаров;
- оперативный сбор и обработку соответствующей стоимостной информации;
- эффективное использование информационного обеспечения при осуществлении контроля таможенной стоимости;
- информационный обмен между таможней и СЗТУ (информация (обзор проведенной аналитический работы, принятых решений по таможенной стоимости) должна направляться от таможни в СФТД СЗТУ).
Начальник Северо-Западного
таможенного управления,
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов