О применении норм ТК РФ
Для сведения, изучения и применения в практической работе, направляем
Вам седьмой комплект документов, поступивший в ВКЦ таможни из вышестоящих
таможенных органов.
Первый заместитель начальника таможни,
полковник таможенной службы
О.В.Родионов
------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! Костромская таможня, исх. от 22.01.2004 N 12-08/418 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !2. Содержание вопроса ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! В соответствии с п. 56 приказа ГТК РФ oт 18.12.2003 г. N 1467,! ! товары, в момент таможенного оформления помещенные под таможенный! ! режим, предусматривающий их убытие с таможенной территории РФ,! ! могут находиться: ! ! а) в ЗТК таможенного поста; ! ! б) в ЗТК в месте хранения товаров; ! ! в) в ЗТК, расположенной в местах погрузки товаров на автомобильное! ! транспортное средство, убывающее с таможенной территории РФ. ! ! Обязательно ли нахождение российских товаров, убывающих с! ! территории РФ в ЗТК, если нет основания для фактического контроля! ! (ocмoтpa, досмотра)+ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответa ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Положения пункта 56 приказа ГТK России oт 18 12.2003 N 1467! !относятся к товарам, оформляемым в упрощенном виде и приоритетном! !порядке (cт. 67 Кодекса). ! ! В соответствии со статьей 362 Кодекса зоны таможенного контроля! !создаются для целей проведения таможенного контроля в формах! !таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных! !средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Таким! !образом, нахождение российских товаров, убывающих с таможенной! !территории Российской Федерации, в ЗТК не требуется, если в отношении! !них таможенным органом не проводится таможенный контроль в формах,! !определенных статьей 362 Кодекса. ! ! При использовании данного ответа необходимо учесть положения пункта! !5 приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Врио первого заместителя начальника Управления - ! !начальника службы opгaнизации таможенного контроля ! !руководитель ВКЦ Управления ! !полковник таможенной службы М.В.Семенихин ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в ! ! !таможенные органы ! ------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ 354/2101 Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! Центральное таможенное управление ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Содержание вопроса ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! В соответствии с гл. 25 Таможенного кодекса Российской Федерации! ! дипломатические представительства иностранных государств,! ! расположенные на территории Российской Федерации, могут ввозить на! ! таможенную территорию Российской Федерации и вывозить с этой! ! территории предназначенные для официального пользования! ! представительств товары с освобождением от уплаты таможенных! ! пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений! ! экономического характера, установленных в соответствии с! ! законодательством Российской Федерации о государственном! ! регулировании внешнеторговой деятельности. ! ! В связи с отсутствием в настоящее время соответствующего! ! нормативного акта ГТК России просим разъяснить порядок! ! осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров! ! и транспортных средств, перемещаемых указанной категорией лиц в! ! соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита (ВТТ).! ! Просим также указать примерный перечень документов, которые вправе! ! потребовать должностные лица таможенных органов с целью! ! установления статуса ввозимых товаров и последующей выдачи! ! разрешения на перемещение товаров и транспортных средств в! ! соответствии с процедурой ВТТ. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Таможенное оформление указанной в вопросе категории товаров следует! !производить в порядке, установленном приказом ГТК России от 16.10.02 N! !1087, с учетом положений, доведенных до таможенных органов письмом ГТК! !России от 30.12.2003 N 01-06/50932. ! ! Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров,! !помещаемых под процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ),! !утвержден приказом ГТК России от 08.09.03 N 973, а перечень сведений,! !представляемых для получения разрешения на ВТТ, определен ст. 81! !Кодекса (п. 13.1 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от! !O8.09.03 N 973). При этом необходимо учитывать, что необходимость! !принятия мер по обеспечению таможенного законодательства Российской! !Федерации при применении процедуры ВТТ устанавливается в соответствии! !с п. 1 ст. 86 с учетом п. 2 ст. 337 Кодекса должностным лицом! !таможенного органа при выдаче разрешения на таможенный транзит (ст. 80! !Кодекса). Размер обеспечения определяется в соответствии с приказом! !ГTК России от 09.12.03 N 1411. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Заместитель начальника ГУОТК А.Г.Романенко ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5. Подпись должностного лица Правового управления ГTK России или ! !правового подразделения РТУ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в ! ! !таможенные органы ! ------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! Белгородская таможня ! +-----------------------------------------------------------------------+ !2. Содержание вопроса ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Содержание режима беспошлинной торговли (статья 258 ТК РФ)! ! предусматривает неприменение к товарам запретов и ограничений! ! экономического характера. ! ! Является ли лицензия Министерства Российской Федерации по налогам и! ! сборам на осуществление вида деятельности (в режиме беспошлинной! ! торговли) документом, применяемым в системе запретов и ограничении+ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Лицензия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на! !осуществление вида деятельности является документом, применяемым в! !системе разрешительных документов на розничную торговлю товарами, о! !которой идет речь в п.1 статьи 261 Кодекса, а не документом,! !применяемым в системе запретов и ограничений, касающихся товаров,! !которая подразумевается в статье 258 Кодекса. ! ! Одновременно с этим ВКЦ ЦТУ сообщает, что в соответствии с п. 5! !Порядка работы ВКЦ ГТК России, утвержденного приказом ГТК России от! !24.11.2003 N 1314, ответы ВКЦ ГТК России и ВКЦ РТУ по статусу не! !являются решением таможенных органов. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Центральное таможенное управление ! !Врио первого заместителя начальника Управления - ! !начальника службы организации таможенного контроля - ! !руководитель ВКЦ Управления М.В.Семенихин ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в ! !27.0+.2004, 15:66 !таможенные органы ! !вх. N ВКЦ N 41 !29.01.2004, 17:30 ! ------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ N 7 Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! Белгородская таможня ! +-----------------------------------------------------------------------+ !2. Содержание вопроса ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Просим разъяснить порядок оформления таможенного транзита и! ! применения мер по обеспечению таможенного законодательства в случае! ! перемещения через таможенную границу Российской Федерации! ! физическими лицами для личного пользования автомобилей, которые, в! ! соответствии с пунктом 12 Положения о применении единых ставок! ! таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через! ! таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для! ! личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства! ! Российской Федерации от 29.11.2003 N 718, могут ввозиться на! ! таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных! ! пошлин и налогов. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Разъяснения по действующему в настоящее время порядку оформления! !таможенного транзита указанных в вопросе товаров направлены в! !таможенные органы Российской Федерации телетайпограммой ГТК России от! !15.01.04 N ТФ-103. ! ! Необходимость принятия мер по обеспечению таможенного! !законодательства Российской Федерации при применении процедуры! !транзита устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 86 с учетом п. 2! !ст. 337 Кодекса должностным лицом таможенного органа при выдаче! !разрешения на таможенный транзит (ст. 80 Кодекса). При этом размер! !обеспечения определяется в соответствии с приказом ГТК России от! !9.12.03 N 1411. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Заместитель начальника ГУОТК ГТК России А.Г.Романенко ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или ! !правового подразделения РТУ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в ! !12.01.2004 !таможенные органы ! ! !28.01.2004 ! ------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ 237/1301 Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! ЦТУ, Московская западная таможня ! +-----------------------------------------------------------------------+ !2. Содержание вопроса ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! При декларировании товаров таможенным брокером пpoгpaммный продукт! ! АИСТ РТ-21 не позволяет производить списание таможенных платежей с! ! авансовых счетов брокера зa декларанта, указанного в графе 8, 9, 14! ! ГТД (для списания таможенных платежей доступны только платежные! ! поручения лица, указанного в гр.14, т.е. декларанта). ! ! Просим разъяснить порядок заполнения графы 14 ГТД при ввозе/вывозе! ! товаров в случае декларирования товаров таможенным брокером (в! ! данной графе необходимо указывать реквизиты получателя/покупателя! ! (отправителя/продавца) или таможенного брокера). ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! По заполнению графы 14 ГТД. При декларировании товаров таможенным! !брокером в графе 14 должны указываться сведения о декларанте, а не о! !таможенном брокере, т.к. в соответствии со ст. 139 Таможенного кодекса! !РФ таможенный брокер не является декларантом, а выступает по выбору! !декларанта его представителем и совершает от имени декларанта по его! !поручению таможенные операции. В этом случае сведения о таможенном! !брокере указываются в графе 54 ГТД. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Заместитель начальника Главного управления ! !организации таможенного контроля ! !полковник таможенной службы П.А.Баклаков ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или ! !правового подразделения РТУ ! !Начальник Правового управления ! !полковник таможенной службы Г.В.Баландина ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в ! !13.01.2004 11.50 !таможенные органы ! ------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! Ивановская таможня ! +-----------------------------------------------------------------------+ !2. Содержание вoпpocа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! В соответствии со ст. 63 Таможенного кодекса РФ таможенные органы! ! вправе требовать при производстве таможенного оформления! ! представление только тех документов, которые необходимы для! ! обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и! ! представление которых предусмотрено в соответствии с Кодексом.! ! Перечни документов, которые необходимы для таможенного оформления,! ! устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,! ! уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с! ! Кодексом. ! ! Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного! ! оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом! ! (далее по тексту - Перечень документов), утвержден Приказом ГТК! ! России от 16.09.2003 N 1022, опубликован в "Российской газете" от! ! 15.10.2003. ! ! Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1360 ДСП утверждены Правила! ! учета таможенными органами информации о лицах, осуществляющих! ! деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных! ! средств через таможенную границу Российской Федерации, а также о! ! лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела! ! (далее но тексту - Правила). Согласно п. 15 правил, в случае! ! отсутствия информации о субъекте ВЭД, начальник таможенного поста! ! обеспечивает представление в отдел таможенной инспекции таможни! ! копии документов, представленных для таможенных целей и содержащих! ! информацию о лицах, перемещающих товары (Приложение 5 к Правилам).! ! Однако, ряд документов, приведенных в данном приложении (копии! ! справок из банков об открытых счетах; копии о назначении! ! генерального директора и главного бухгалтера; копии документов,! ! удостоверяющих личность, ответственных за ФХД субъекта ВЭД; копия! ! бухгалтерского баланса субъекта ВЭД); не указаны в Перечне! ! документов, утвержденных Приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022. ! ! В связи с вышеизложенным, просим разъяснить, на основании каких! ! правовых актов при таможенном оформлении следует запрашивать данные! ! документы+ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! В соответствии со статьей 387 ТК России сбор информации о лицах,! !осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров и! !транспортных средств через таможенную границу, либо о лицах,! !осуществляющих деятельность в области таможенного дела, осуществляется! !таможенными органами при таможенном контроле и таможенном оформлении! !товаров и транспортных средств. ! ! В соответствии с п.4 ст. 363 ТК РФ, в целях осуществления проверки! !достоверности сведений после выпуска товаров, таможенные органы вправе! !запрашивать и получать коммерческие документы, документы! !бухгалтерского учета и отчетности и другую информацию, относящуюся к! !внешнеэкономическим операциям с этими товарами. Таможенные органы! !вправе получать от органов, осуществляющих регистрацию юридических! !лиц, и иных органов, сведения, необходимые им для проведения! !таможенного контроля. ! ! Необходимая информация также может быть подучена в ходе общей либо! !специальной таможенной ревизии, приводимой в соответствии со ст. 376! !ТК РФ. ! ! Таким образом, документы, необходимые для получения информации о! !лицах, в соответствии со ст. 387 ТК РФ, могут быть затребованы! !таможенным органом после выпуска товаров в рамках проведения! !выборочного таможенного контроля. Данная информация может быть! !затребована таможенным органом и при таможенном оформлении товаров и! !транспортных средств. Однако при этом следует учесть, что! !предоставление соответствующих документов и сведений не должно! !повлиять на сроки выпуска товаров и транспортных средств. ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Центральное таможенное управление ! !ВРИО первого заместителя начальника Управления - ! !Начальника службы организации таможенного контроля ! !полковник таможенной службы М.В.Семенихин ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5. Подпись, должностного лица Правового управления ГТК России или ! !правового подразделения РТУ ! !Главный государственный таможенный инспектор ! !отделения информировании и консультирования ! !ПС Управления С.М.Соин ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в ! !23.01.2004 N 34 !таможенные органы ! ------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------------------------------------------------- !Документ ВКЦ Форма 1 ! +-----------------------------------------------------------------------+ !1. Таможенный орган, подготовивший вопрос ! ! Костромская таможня ! +-----------------------------------------------------------------------+ !2. Содержание вопроса (по контролю таможенной стоимости) ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! В соответствии с приказом ГТК РФ от 05.12.2003 N 1399 "Об! ! утверждении Положения о контроле таможенном стоимости товаров,! ! ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" в случае,! ! если должностным лицом таможенного поста принято решение "ТС! ! уточняется" и товар выпущен с обеспечением уплаты таможенных! ! платежей, просим пояснить следующее: ! ! 1. В компетенцию какого подразделения таможни (ОКТС или таможенного! ! поста) входит принятие окончательного решения по таможенной! ! стоимости товара+ ! ! 2. Имеет ли право начальник таможни делегировать полномочия по! ! принятию окончательного решения по таможенной стоимости товара в! ! данном случае OK ТС таможни+ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !3. Содержание ответа ! +-----------------------------------------------------------------------+ ! Руководствоваться п. 5 Приложения к приказу ГТК России oт! !05.12.2003 N 1399 "Об утверждении Положения о контроле таможенной! !стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской! !Федерации" и п.10 Приложения к приказу ГТК России от 28.11.2003 N 1356! !"Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных! !органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль! !при декларировании и выпуске товаров" ! +-----------------------------------------------------------------------+ !4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица ! +-----------------------------------------------------------------------+ !Врио Первого заместителя начальника Управления - ! !начальника службы федеральных ! !Таможенных доходов А.И.Кулак ! +-----------------------------------------------------------------------+ !5.Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или ! !правового подразделения РТУ ! +-----------------------------------------------------------------------+ !6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передами ответа в ! ! !таможенные органы ! ------------------------------------------------------------------------+