Письмо МЮТ № 14 от 2004-02-16 00:00:00

О применении норм ТК РФ

Для сведения, изучения и применения в практической работе, направляем Вам седьмой комплект документов, поступивший в ВКЦ таможни из вышестоящих таможенных органов.

Первый заместитель начальника таможни,
полковник таможенной службы
О.В.Родионов

 
-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Костромская таможня, исх. от 22.01.2004 N 12-08/418                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии  с п.  56 приказа  ГТК РФ  oт 18.12.2003  г. N  1467,!
!   товары, в  момент таможенного  оформления помещенные  под таможенный!
!   режим,  предусматривающий  их  убытие с  таможенной  территории  РФ,!
!   могут находиться:                                                   !
!   а) в ЗТК таможенного поста;                                         !
!   б) в ЗТК в месте хранения товаров;                                  !
!   в) в ЗТК,  расположенной в местах погрузки  товаров на автомобильное!
!   транспортное средство, убывающее с таможенной территории РФ.        !
!   Обязательно   ли   нахождение  российских   товаров,   убывающих   с!
!   территории РФ  в ЗТК, если  нет основания для  фактического контроля!
!   (ocмoтpa, досмотра)+                                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответa                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Положения  пункта  56  приказа  ГТK  России oт  18  12.2003  N  1467!
!относятся  к товарам,  оформляемым  в  упрощенном виде  и  приоритетном!
!порядке (cт. 67 Кодекса).                                              !
!   В  соответствии со  статьей 362  Кодекса  зоны таможенного  контроля!
!создаются   для  целей   проведения  таможенного   контроля  в   формах!
!таможенного  осмотра  и  таможенного досмотра  товаров  и  транспортных!
!средств, их  хранения и перемещения  под таможенным  наблюдением. Таким!
!образом,   нахождение  российских   товаров,  убывающих   с  таможенной!
!территории Российской Федерации,  в ЗТК не требуется,  если в отношении!
!них  таможенным органом  не проводится  таможенный  контроль в  формах,!
!определенных статьей 362 Кодекса.                                      !
!   При использовании данного ответа  необходимо учесть положения пункта!
!5 приказа ГТК России от 24.11.2003 N 1314                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Врио первого заместителя начальника Управления -                       !
!начальника службы opгaнизации таможенного контроля                     !
!руководитель ВКЦ Управления                                            !
!полковник таможенной службы М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                       !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ 354/2101  Форма 1                                         !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Центральное таможенное управление                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии  с гл.  25 Таможенного  кодекса Российской  Федерации!
!   дипломатические     представительства    иностранных     государств,!
!   расположенные на  территории Российской Федерации, могут  ввозить на!
!   таможенную  территорию  Российской  Федерации   и  вывозить  с  этой!
!   территории    предназначенные     для    официального    пользования!
!   представительств  товары   с  освобождением  от   уплаты  таможенных!
!   пошлин, налогов  и без применения  к товарам запретов  и ограничений!
!   экономического   характера,    установленных   в    соответствии   с!
!   законодательством    Российской    Федерации    о    государственном!
!   регулировании внешнеторговой деятельности.                          !
!   В   связи  с   отсутствием   в   настоящее  время   соответствующего!
!   нормативного   акта    ГТК   России   просим    разъяснить   порядок!
!   осуществления таможенного оформления и  таможенного контроля товаров!
!   и  транспортных средств,  перемещаемых  указанной  категорией лиц  в!
!   соответствии с  процедурой внутреннего  таможенного транзита  (ВТТ).!
!   Просим также  указать примерный перечень документов,  которые вправе!
!   потребовать   должностные   лица   таможенных    органов   с   целью!
!   установления   статуса  ввозимых   товаров   и  последующей   выдачи!
!   разрешения  на   перемещение  товаров   и  транспортных   средств  в!
!   соответствии с процедурой ВТТ.                                      !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Таможенное оформление указанной в  вопросе категории товаров следует!
!производить в порядке, установленном приказом  ГТК России от 16.10.02 N!
!1087, с учетом положений, доведенных  до таможенных органов письмом ГТК!
!России от 30.12.2003 N 01-06/50932.                                    !
!   Порядок   совершения  таможенных   операций  в   отношении  товаров,!
!помещаемых  под  процедуру   внутреннего  таможенного  транзита  (ВТТ),!
!утвержден приказом ГТК  России от 08.09.03 N 973,  а перечень сведений,!
!представляемых  для  получения  разрешения на  ВТТ,  определен  ст.  81!
!Кодекса  (п.  13.1  Инструкции, утвержденной  приказом  ГТК  России  от!
!O8.09.03  N 973).  При  этом  необходимо учитывать,  что  необходимость!
!принятия  мер по  обеспечению  таможенного законодательства  Российской!
!Федерации при  применении процедуры ВТТ устанавливается  в соответствии!
!с  п.  1 ст.  86  с  учетом п.  2  ст.  337 Кодекса  должностным  лицом!
!таможенного органа при выдаче разрешения  на таможенный транзит (ст. 80!
!Кодекса).  Размер обеспечения  определяется в  соответствии с  приказом!
!ГTК России от 09.12.03 N 1411.                                         !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Заместитель начальника ГУОТК А.Г.Романенко                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГTK России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ Форма 1                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Белгородская таможня                                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Содержание  режима   беспошлинной  торговли   (статья  258   ТК  РФ)!
!   предусматривает  неприменение  к   товарам  запретов  и  ограничений!
!   экономического характера.                                           !
!   Является ли лицензия Министерства Российской  Федерации по налогам и!
!   сборам  на осуществление  вида деятельности  (в режиме  беспошлинной!
!   торговли) документом, применяемым в системе запретов и ограничении+ !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Лицензия Министерства  Российской Федерации по  налогам и  сборам на!
!осуществление  вида  деятельности  является документом,  применяемым  в!
!системе  разрешительных документов  на розничную  торговлю товарами,  о!
!которой  идет  речь  в  п.1   статьи  261  Кодекса,  а  не  документом,!
!применяемым  в  системе  запретов и  ограничений,  касающихся  товаров,!
!которая подразумевается в статье 258 Кодекса.                          !
!   Одновременно с  этим ВКЦ  ЦТУ сообщает,  что в  соответствии с  п. 5!
!Порядка работы  ВКЦ ГТК  России, утвержденного  приказом ГТК  России от!
!24.11.2003  N 1314,  ответы ВКЦ  ГТК  России и  ВКЦ РТУ  по статусу  не!
!являются решением таможенных органов.                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ, и подпись должностного лица  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Центральное таможенное управление                                      !
!Врио первого заместителя начальника Управления -                       !
!начальника службы организации таможенного контроля -                   !
!руководитель ВКЦ Управления  М.В.Семенихин                             !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правовой службы ЦТУ                       !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса  !7. Дата и время передачи ответа в  !
!27.0+.2004, 15:66                  !таможенные органы                  !
!вх. N ВКЦ N 41                     !29.01.2004, 17:30                  !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ N 7 Форма 1                                               !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Белгородская таможня                                                !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Просим   разъяснить  порядок   оформления  таможенного   транзита  и!
!   применения мер по обеспечению  таможенного законодательства в случае!
!   перемещения   через   таможенную    границу   Российской   Федерации!
!   физическими лицами  для личного пользования автомобилей,  которые, в!
!   соответствии  с пунктом  12  Положения  о применении  единых  ставок!
!   таможенных пошлин,  налогов в отношении товаров,  перемещаемых через!
!   таможенную  границу  Российской  Федерации  физическими  лицами  для!
!   личного  пользования,   утвержденного  Постановлением  Правительства!
!   Российской  Федерации  от  29.11.2003  N  718,  могут  ввозиться  на!
!   таможенную  территорию Российской  Федерации  без уплаты  таможенных!
!   пошлин и налогов.                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Разъяснения  по действующему  в настоящее  время порядку  оформления!
!таможенного  транзита   указанных  в   вопросе  товаров   направлены  в!
!таможенные органы  Российской Федерации телетайпограммой ГТК  России от!
!15.01.04 N ТФ-103.                                                     !
!   Необходимость    принятия    мер    по    обеспечению    таможенного!
!законодательства   Российской   Федерации  при   применении   процедуры!
!транзита устанавливается  в соответствии с  п. 1 ст.  86 с учетом  п. 2!
!ст.  337  Кодекса  должностным  лицом  таможенного  органа  при  выдаче!
!разрешения  на таможенный  транзит (ст.  80 Кодекса).  При этом  размер!
!обеспечения  определяется  в  соответствии с  приказом  ГТК  России  от!
!9.12.03 N 1411.                                                        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Заместитель начальника ГУОТК ГТК России А.Г.Романенко                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!12.01.2004                        !таможенные органы                   !
!                                  !28.01.2004                          !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ 237/1301 Форма 1                                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   ЦТУ, Московская западная таможня                                    !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   При декларировании  товаров таможенным брокером  пpoгpaммный продукт!
!   АИСТ РТ-21 не  позволяет производить списание таможенных  платежей с!
!   авансовых счетов брокера зa декларанта, указанного  в графе 8, 9, 14!
!   ГТД  (для списания  таможенных  платежей  доступны только  платежные!
!   поручения лица, указанного в гр.14, т.е. декларанта).               !
!   Просим разъяснить порядок  заполнения графы 14 ГТД  при ввозе/вывозе!
!   товаров  в  случае  декларирования товаров  таможенным  брокером  (в!
!   данной  графе необходимо  указывать реквизиты  получателя/покупателя!
!   (отправителя/продавца) или таможенного брокера).                    !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   По заполнению  графы 14 ГТД.  При декларировании  товаров таможенным!
!брокером в  графе 14 должны указываться  сведения о декларанте, а  не о!
!таможенном брокере, т.к. в соответствии  со ст. 139 Таможенного кодекса!
!РФ таможенный  брокер не  является декларантом,  а выступает  по выбору!
!декларанта его  представителем и совершает  от имени декларанта  по его!
!поручению  таможенные операции.  В этом  случае  сведения о  таможенном!
!брокере указываются в графе 54 ГТД.                                    !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Заместитель начальника Главного управления                             !
!организации таможенного контроля                                       !
!полковник таможенной службы П.А.Баклаков                               !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или       !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Начальник Правового управления                                         !
!полковник таможенной службы Г.В.Баландина                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!13.01.2004 11.50                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ  Форма 1                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Ивановская таможня                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вoпpocа                                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии  со ст. 63  Таможенного кодекса РФ  таможенные органы!
!   вправе   требовать    при   производстве    таможенного   оформления!
!   представление   только  тех   документов,  которые   необходимы  для!
!   обеспечения   соблюдения    таможенного   законодательства    РФ   и!
!   представление  которых  предусмотрено  в  соответствии  с  Кодексом.!
!   Перечни документов,  которые необходимы для  таможенного оформления,!
!   устанавливаются   федеральным    органом   исполнительной    власти,!
!   уполномоченным  в   области  таможенного  дела,  в   соответствии  с!
!   Кодексом.                                                           !
!   Перечень   документов  и   сведений,  необходимых   для  таможенного!
!   оформления  товаров в  соответствии с  выбранным таможенным  режимом!
!   (далее  по тексту  - Перечень  документов),  утвержден Приказом  ГТК!
!   России от  16.09.2003 N 1022,  опубликован в "Российской  газете" от!
!   15.10.2003.                                                         !
!   Приказом  ГТК России  от 28.11.2003  N 1360  ДСП утверждены  Правила!
!   учета  таможенными  органами   информации  о  лицах,  осуществляющих!
!   деятельность,  связанную  с   перемещением  товаров  и  транспортных!
!   средств через  таможенную границу  Российской Федерации,  а также  о!
!   лицах,  осуществляющих  деятельность   в  области  таможенного  дела!
!   (далее  но  тексту -  Правила).  Согласно  п.  15 правил,  в  случае!
!   отсутствия информации  о субъекте  ВЭД, начальник  таможенного поста!
!   обеспечивает  представление  в  отдел таможенной  инспекции  таможни!
!   копии документов,  представленных для таможенных целей  и содержащих!
!   информацию о лицах,  перемещающих товары (Приложение 5  к Правилам).!
!   Однако,  ряд  документов,  приведенных в  данном  приложении  (копии!
!   справок   из  банков   об  открытых   счетах;  копии   о  назначении!
!   генерального  директора  и  главного бухгалтера;  копии  документов,!
!   удостоверяющих личность,  ответственных за  ФХД субъекта  ВЭД; копия!
!   бухгалтерского  баланса   субъекта  ВЭД);   не  указаны   в  Перечне!
!   документов, утвержденных Приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022.  !
!   В  связи с  вышеизложенным, просим  разъяснить,  на основании  каких!
!   правовых актов при таможенном  оформлении следует запрашивать данные!
!   документы+                                                          !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В соответствии  со статьей  387 ТК России  сбор информации  о лицах,!
!осуществляющих  деятельность,   связанную  с  перемещением   товаров  и!
!транспортных   средств  через   таможенную  границу,   либо  о   лицах,!
!осуществляющих деятельность в области  таможенного дела, осуществляется!
!таможенными органами  при таможенном  контроле и  таможенном оформлении!
!товаров и транспортных средств.                                        !
!   В соответствии с  п.4 ст. 363 ТК РФ, в  целях осуществления проверки!
!достоверности сведений после выпуска  товаров, таможенные органы вправе!
!запрашивать    и    получать    коммерческие    документы,    документы!
!бухгалтерского учета  и отчетности и  другую информацию,  относящуюся к!
!внешнеэкономическим  операциям  с  этими  товарами.  Таможенные  органы!
!вправе  получать  от  органов, осуществляющих  регистрацию  юридических!
!лиц,  и   иных  органов,   сведения,  необходимые  им   для  проведения!
!таможенного контроля.                                                  !
!   Необходимая информация также  может быть подучена в  ходе общей либо!
!специальной таможенной  ревизии, приводимой в  соответствии со  ст. 376!
!ТК РФ.                                                                 !
!   Таким  образом, документы,  необходимые для  получения информации  о!
!лицах,  в  соответствии  со  ст.  387 ТК  РФ,  могут  быть  затребованы!
!таможенным   органом  после   выпуска  товаров   в  рамках   проведения!
!выборочного   таможенного  контроля.   Данная  информация   может  быть!
!затребована таможенным  органом и при  таможенном оформлении  товаров и!
!транспортных   средств.   Однако   при   этом   следует   учесть,   что!
!предоставление   соответствующих  документов   и  сведений   не  должно!
!повлиять на сроки выпуска товаров и транспортных средств.              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Центральное таможенное управление                                      !
!ВРИО первого заместителя начальника Управления -                       !
!Начальника службы организации таможенного контроля                     !
!полковник таможенной службы М.В.Семенихин                              !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5. Подпись, должностного лица Правового управления ГТК России или      !
!правового подразделения РТУ                                            !
!Главный государственный таможенный инспектор                           !
!отделения информировании и консультирования                            !
!ПС Управления С.М.Соин                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передачи ответа в   !
!23.01.2004 N 34                   !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------
!Документ ВКЦ Форма 1                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!1. Таможенный орган, подготовивший вопрос                              !
!   Костромская таможня                                                 !
+-----------------------------------------------------------------------+
!2. Содержание вопроса (по контролю таможенной стоимости)               !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   В  соответствии  с  приказом  ГТК   РФ  от  05.12.2003  N  1399  "Об!
!   утверждении  Положения  о  контроле  таможенном  стоимости  товаров,!
!   ввозимых на  таможенную территорию  Российской Федерации"  в случае,!
!   если  должностным  лицом  таможенного   поста  принято  решение  "ТС!
!   уточняется"  и  товар  выпущен   с  обеспечением  уплаты  таможенных!
!   платежей, просим пояснить следующее:                                !
!   1. В компетенцию какого подразделения  таможни (ОКТС или таможенного!
!   поста)   входит  принятие   окончательного  решения   по  таможенной!
!   стоимости товара+                                                   !
!   2. Имеет  ли  право  начальник таможни  делегировать  полномочия  по!
!   принятию  окончательного решения  по таможенной  стоимости товара  в!
!   данном случае OK ТС таможни+                                        !
+-----------------------------------------------------------------------+
!3. Содержание ответа                                                   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!   Руководствоваться  п.   5  Приложения   к  приказу  ГТК   России  oт!
!05.12.2003  N 1399  "Об  утверждении Положения  о  контроле  таможенной!
!стоимости  товаров,   ввозимых  на  таможенную   территорию  Российской!
!Федерации" и п.10 Приложения к приказу  ГТК России от 28.11.2003 N 1356!
!"Об  утверждении  Инструкции  о действиях  должностных  лиц  таможенных!
!органов,  осуществляющих таможенное  оформление  и таможенный  контроль!
!при декларировании и выпуске товаров"                                  !
+-----------------------------------------------------------------------+
!4. Таможенный орган, подготовивший ответ и подпись должностного лица   !
+-----------------------------------------------------------------------+
!Врио Первого заместителя начальника Управления -                       !
!начальника службы федеральных                                          !
!Таможенных доходов А.И.Кулак                                           !
+-----------------------------------------------------------------------+
!5.Подпись должностного лица Правового управления ГТК России или        !
!правового подразделения РТУ                                            !
+-----------------------------------------------------------------------+
!6. Дата и время получения вопроса !7. Дата и время передами ответа в   !
!                                  !таможенные органы                   !
------------------------------------------------------------------------+