Приказ ФТС РФ № 302 от 2005-04-07 00:00:00

О внесении изменений в приказ ГТК России от 20.10.2003 1162

В целях совершенствования работы таможенных органов по анализу собственной деятельности и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 34, ст. 3533) и Федеральным законом от 11.11.2004 139-ФЗ "О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 46 (часть I), ст. 4494) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Изложить таблицы 5, 7, 9, 10, 12 и 19 приложения к приказу ГТК России от 20.10.2003 1162 "Об утверждении методики проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации" (в редакции приказа ГТК России от 17.05.2004 575 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 20.10.2003 1162") согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить формирование аналитических материалов за I квартал 2005 года и за последующие отчетные периоды с учетом внесенных изменений.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 07.04.2005 302

Работа по взиманию таможенных и иных платежей

Таможенный орган Вид платежа Перечисление в федеральный бюджет, тыс руб.
Плановое Фактическое Выполнение планового задания, % (гр.4х100/гр.З) Начислено Доля поступивших платежей в начисленных, % (гр.4х100/гр.6) Платежи в расчете на одно должностное лицо таможенного органа
всего в т. ч.условно начисленные поступившие
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 Вывозная пошлинаВвозная пошлинаНДС АкцизТаможенные сборы и иные платежиВсего         


Примечания. I. В графе 6 указывают общую сумму начислений по всем ГТД и другим таможенным документам, по которым производится начисление платежей и которые оформлены в течение года (по состоянию на последнее число отчетного периода).
2. В графе 7 указывают сумму всех условных начислений, в том числе по таможенным режимам, по ГТД, по которым были предоставлены льготы или освобождения по товарам, ввозимым и вывозимым в соответствии с межправительственными соглашениями без взимания таможенных платежей.
3. В графе 9 при расчете показателя используются значения из графы 6
4 В графах 9 и 10 при расчете показателей используется штатная численность должностных лиц таможенного органа.

Таблица 7 Таможенные сборы и иные платежи, перечисленные в федеральный бюджет

Таможенный орган Таможенные сборы за таможенное оформление Таможенные сборы за таможенное сопровождение Таможенные сборы за хранение Средства за предоставление отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей Платежи, взимаемые с физических лиц Сумма возмещения материального ущерба, иных сборов, пеней и других средств, предусмотренных таможенным законодательством, средств, полученных от реализации товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога Сумма штрафов, взыскание которых возложено на таможенные органы Итого, тыс. руб. (гр.2+гр.4+гр.б+гр.8+гр.10+гр.12+гр.14) Средства, полученные от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных согласно установленному порядку в федеральную собственность по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, об административных правонарушениях, тыс. руб.
  тыс.
руб.
% тыс.
руб.
% тыс.
руб.
% тыс.
руб.
% тыс.
руб.
% тыс.
руб.
% тыс.
руб.
%    
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17


Примечания. В графах 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15 указывается доля соответствующего показателя в итоговой сумме (графа 16).

Таблица 9

Результаты работы по осуществлению валютного контроля

Таможенный орган Количество проведенных проверок Статья КоАП России Возбуждено дел об АП Передано дел об АП в Росфиннадзор Наложено штрафов, тыс. руб.
количество на сумму, тыс. долл. США количество на сумму, тыс. долл. США
1 2 3 4 5 6 7 8
  ст. 15.25 ч. 1      
  ст. 15.25 ч.2      
  ст. 15.25 ч.З      
  ст. 15.25 ч.4      
  ст. 15.25 ч.5      
  ст. 15.25 ч.6      
  ст. 15.25 ч.7      
  ст. 16.19 ч.4   X X  
  Всего      


Примечания. 1. Данные в таблице указываются по каждой таможне и по РТУ в целом. 2. В строке "Всего" суммируются значения, указанные в предыдущих строках по перечисленным статьям КоАП России.
3. В графе 4 учитываются дела об АП, возбужденные по указанным статьям КоАП России.
4. В графе 5 указывается стоимость предметов административных правонарушений (в соответствии с правилами заполнения графы 7 формы статотчетности 18-"контроль"),
5. В графе 6 учитываются дела об АП, переданные в отчетном периоде таможенными органами в органы Росфиннадзора.
6. В графе 7 указывается стоимость предметов административных правонарушений по делам об АП, переданным в органы Росфиннадзора (в соответствии с правилами заполнения графы 9 формы статотчетности 18- "контроль"),
6. В графе 8 указывается сумма штрафов, наложенных по делам об АП (в соответствии с правилами заполнения графы 10 формы статотчетности 18-"контроль").

Таблица 10

Основные результаты работы по контролю таможенной стоимости

Таможенный органКоличество, шт.Сумма обеспечения уплаты таможенных платежей, тыс. руб.Сумма доначисленных таможенных платежей по результатам КТС, тыс. руб.Сумма фактически довзысканных таможенных платежей по результатам КТС, тыс. руб.Сумма пеней, тыс. руб.Количество возбужденных дел об АПСумма штрафов, наложенных по делам об АП на сумму, тыс. руб.Сумма штрафов, взысканных по делам об АП, тыс. руб.Данные об оспоренных и рассмотренных по существу в суде решениях по КТСДанные о решениях по КТС, признанных судом незаконными
деклараций таможенной стоимости (ДТС)форм корректировки таможенной стоимоститоваров, по которым произведена корректировка таможенной стоимости (КТС) Количество решений, штук:Сумма таможенных платежей (тыс. руб) по решениям:Количество решений, штук:Сумма таможенных платежей (тыс. руб) по решениям:
общаяв процессе таможенного оформленияв ходе контроля после выпуска товаровпринятых до 1 января текущего годапринятых в отчетном годупринятым до 1 января текущего годапринятым в отчетном годупринятых до 1 января текущего годапринятых в отчетномгодупринятым до 1 января текущего годапринятым в отчетном году
123456789101112131415161718192021


Примечания. 1. В графе 2 указывают количество оформленных деклараций таможенной стоимости (ДТС1 и ДТС2).
2. В графе 3 указывают количество оформленных форм корректировки таможенной стоимости (КТС1).
3. В графе 4 указывают количество наименований товаров, по которым произведена корректировка таможенной стоимости.
4. В графе 5 учитывают суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости (размер которого рассчитан в ходе контроля таможенной стоимости в случаях, когда в сроки выпуска товаров процедура определения таможенной стоимости не завершена).
5. В графах 6-8 учитывают суммы таможенной пошлины, НДС и акциза, доначисленных в результате корректировок таможенной стоимости (по результатам принятого окончательного решения по таможенной стоимости). Суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, указанные в графе 5, в данных графах (а также в графе 9) не учитываются. Если товар был выпущен при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены, а после выпуска было принято окончательное решение по таможенной стоимости, то соответствующая сумма обеспечения уплаты таможенных платежей учитывается в графе 5, а сумма доначисленных таможенных платежей - в графах 6 и 8 таблицы.
6. В графе 9 указывают суммы таможенной пошлины, НДС и акциза, довзысканных в результате корректировок таможенной стоимости.
7. В графе 10 указывают сумму пеней, начисленных и уплаченных в связи с корректировкой таможенной стоимости.
8. В графе 11 указывают количество дел об АП, возбужденных по фактам недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров (ст. 16.2 ч.2 КоАП России).
9. В графах 12, 13 указывают суммы штрафов по делам об АП, возбужденным по фактам недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров (ст. 16.2 ч.2 КоАП России).
10. В графе 14 указывают количество оспоренных и рассмотренных в отчетном календарном году по существу в суде решений (действий) таможенных органов по корректировке таможенной стоимости, принятых таможенными органами до 1 января отчетного календарного года.
11. В графе 15 указывают количество оспоренных и рассмотренных в отчетном календарном году по существу в суде решений (действий) таможенных органов по корректировке таможенной стоимости, принятых таможенными органами в отчетном календарном году.
12. В графе 16 указывают сумму доначисленных таможенных платежей по решениям (действиям) таможенных органов, указанным в графе 14.
13. В графе 17 указывают сумму доначисленных таможенных платежей по решениям (действиям) таможенных органов, указанным в графе 15.
14. В графе 18 указывают количество решений (действий) таможенных органов по корректировке таможенной стоимости, принятых таможенными органами до 1 января отчетного календарного года, рассмотренных и признанных незаконными судом в отчетном календарном году.
15. В графе 19 указывают количество решений (действий) таможенных органов по корректировке таможенной стоимости, принятых таможенными органами в отчетном календарном году, рассмотренных и признанных незаконными судом в отчетном календарном году.
16. В графе 20 указывают сумму доначисленных таможенных платежей по решениям (действиям) таможенных органов указанным в графе 18.
17. В графе 21 указывают сумму доначисленных таможенных платежей по решениям (действиям) таможенных органов, указанным в графе 19.

Таблица 12

Показатели выявления нарушений, связанных с незаконным перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, недекларированием и недостоверным декларированием

Таможенный орган Статья КоАП России Количество возбужденных в отчетном периоде дел об АП Количество дел об АП, рассмотренных в отчетном периоде Количество дел об АП, прекращенных в отчетном периоде Сумма штрафов, наложенных по делам об АП в отчетном периоде на сумму, тыс. руб. Сумма штрафов, взысканных средств по делам об АП, тыс. руб.
по ст. 28.9 КоАП России по ст. 29.9 КоАП России
1 2 3 4 5 6 7 8
 СТ. 16.1 ч.1       
ст. 16.1 ч.2       
ст. 16.1 ч.З       
ст. 16.2 ч.1       
ст. 16.2 ч.2       
ст. 16.2 ч.З       
ст. 16.4       
ст. 16.7       
ст. 16.17       
Всего      


Примечания. 1. Данные в таблице указываются по каждой таможне и по РТУ в целом. 2. В строке "Всего" суммируются значения, указанные в предыдущих строках по перечисленным статьям КоАП России.
3. В графе 3 учитываются возбужденные дела об АП по указанным статьям КоАП России с учетом постановлений-квитанций и постановлений- предупреждений.
4. В графе 4 учитываются дела об АП, рассмотренные в суде и таможенным органом.
5. В графе 8 указываются сумма штрафов, взысканных в отчетном периоде, как по делам об АП, возбужденным и рассмотренным в отчетном периоде, так и по делам об АП, возбужденным в предыдущем периоде.

Таблица 19

Распределение кадрового состава таможенных органов по основным видам деятельности

Таможенный орган Общая численностьПодразделения, связанные с таможенным оформлением и таможенным контролемПравоохранительные подразделенияПодразделения силового обеспеченияПодразделения обеспечения функционирования таможенного органаТаможенные посты
штатнаяфактическаяФактическая численность Доля в общей фактической численности, % Фактическая численность Доля в общей фактической численности, % Фактическая численность Доля в общей фактической численности, % Фактическая численность Доля в общей фактической численности, % Фактическая численность Доля в общей фактической численности, %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Примечания. 1. Данные по таблице представляются в сумме по трем категориям: сотрудники, федеральные государственные служащие, работники. 1. Таможенные посты со статусом юридического лица отражаются в отдельных строках.
3. Структурные подразделения и должности распределяются по блохам направлений деятельности следующим образом (согласно приложению 3 к приказу ФТС России от 29.10.2004 205 "О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений"): I. Подразделения, связанные с таможенным оформлением и таможенным контролем 1. Для таможен:
- первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю;
- заместитель начальника таможни по экономической деятельности;
- отдел таможенных процедур и таможенного контроля;
- отдел контроля за таможенным транзитом;
- отдел таможенных режимов;
- отдел применения системы управления рисками;
- отдел подтверждения экспорта товаров;
- отдел таможенных платежей;
- отдел контроля таможенной стоимости;
- отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров;
- отдел торговых ограничений и экспортного контроля;
- отдел валютного контроля;
- отдел таможенной статистики;
- отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;
- отдел таможенной инспекции;
- организационно-аналитический отдел;
- помощник начальника таможни.
2. Для РТУ:
- служба организации таможенного контроля;
- служба федеральных таможенных доходов;
- служба таможенной инспекции;
- организационно-инспекторская служба.
II. Правоохранительные подразделения
1. Для таможен:
- заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;
- оперативно-розыскное подразделение;
- подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков;
- подразделение административных расследований;
- подразделение дознания;
- учетно-регистрационное подразделение;
- криминалистическое подразделение;
- оперативно-аналитическое подразделение;
- оперативно-техническое подразделение;
- оперативно-поисковое подразделение;
- кинологическое подразделение;
- подразделение собственной безопасности.
2. Для оперативных таможен:
- первый заместитель начальника таможни;
- заместитель начальника таможни (за исключением заместителя начальника таможни по работе с кадрами);
- подразделение организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений;
- подразделение по борьбе с контрабандой товаров на каналах импорта;
- подразделение по борьбе с контрабандой товаров на каналах экспорта;
- подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков;
- подразделение по борьбе с таможенными правонарушениями на морском транспорте;
- кинологическое подразделение;
- оперативно-розыскное подразделение;
- оперативно-аналитическое подразделение;
- подразделение сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран;
- подразделение организации административных расследований;
- подразделение административных расследований;
- подразделение организации дознания;
- подразделение дознания;
- криминалистическое подразделение;
- подразделение исполнения поручений по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
- подразделение исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;
- учетно-регистрационное подразделение;
- помощник начальника таможни;
- подразделение оперативных учетов;
- оперативно-поисковый отдел;
- оперативно-поисковое отделение;
- оперативно-технический отдел;
- оперативно-техническое отделение;
- организационно-инспекторское подразделение.
3. Для РТУ - служба собственной безопасности.
III. Подразделения силового обеспечения
1. Для таможен - подразделения Службы силового обеспечения из Типовой структуры таможни (приложение 2 к приказу ФТС России от 24.01.2005 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов").
2. Для оперативных таможен:
- оперативно-дежурное подразделение;
- подразделение таможенной охраны.
3. Для РТУ - служба силового обеспечения.
IV. Подразделения обеспечения деятельности таможенного органа
1. Тыловые таможенные посты.
2. Для таможен:
- заместитель начальника таможни по работе с кадрами;
- заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению;
- подразделения Информационно-технической службы из Типовой структуры таможни (приложение 2 к приказу ФТС России от 24.01.2005 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов");
- правовой отдел;
- отдел защиты государственной тайны и специальной документальной связи;
- отдел документационного обеспечения;
- отдел кадров;
- отдел инспектирования и профилактики правонарушений;
- отдел подготовки кадров;
- отдел психологической работы;
- отдел тылового обеспечения;
- автотранспортный отдел;
- отдел социального развития;
- отдел капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры;
- отдел охраны труда и гражданской обороны;
- отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы;
- помощник начальника таможни по мобилизационной работе;
- пресс-секретарь.
3. Для оперативных таможен:
- заместитель начальника таможни по работе с кадрами;
- отдел кадров;
- отдел инспектирования и профилактики правонарушений;
- отдел подготовки кадров;
- психолог;
- отдел тылового обеспечения;
- информационно-технический отдел;
- отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы;
- правовой отдел;
- отдел документационного обеспечения;
- пресс-секретарь;
- помощник начальника таможни по мобилизационной работе;
- отдел защиты государственной тайны и специальной документальной связи.
4. Для РТУ:
- администрация;
- архивное подразделение;
- подразделение документационного обеспечения;
- подразделение защиты государственной тайны и специальной документальной связи;
- контрольно-ревизионное подразделение;
- мобилизационное подразделение;
- подразделение взаимодействия со средствами массовой информации;
- подразделение таможенного сотрудничества;
- информационно-техническая служба;
- экспертно-криминалистическая служба;
- правовая служба;
- тыловая служба;
- кадровая служба;
- финансово-бухгалтерская служба.
V. Таможенные посты (за исключением тыловых таможенных постов).

Начальник Главного
организационно-инспекторского управления генерал-майор таможенной службы
Т.С. Мухутдинов

11 12 13

Примечания. 1. Данные по таблице представляются в сумме по трем категориям: сотрудники, федеральные государственные служащие, работники. 1. Таможенные посты со статусом юридического лица отражаются в отдельных строках.
3. Структурные подразделения и должности распределяются по блохам направлений деятельности следующим образом (согласно приложению 3 к приказу ФТС России от 29.10.2004 205 "О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений"): I. Подразделения, связанные с таможенным оформлением и таможенным контролем 1. Для таможен:
- первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю;
- заместитель начальника таможни по экономической деятельности;
- отдел таможенных процедур и таможенного контроля;
- отдел контроля за таможенным транзитом;
- отдел таможенных режимов;
- отдел применения системы управления рисками;
- отдел подтверждения экспорта товаров;
- отдел таможенных платежей;
- отдел контроля таможенной стоимости;
- отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров;
- отдел торговых ограничений и экспортного контроля;
- отдел валютного контроля;
- отдел таможенной статистики;
- отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;
- отдел таможенной инспекции;
- организационно-аналитический отдел;
- помощник начальника таможни.
2. Для РТУ:
- служба организации таможенного контроля;
- служба федеральных таможенных доходов;
- служба таможенной инспекции;
- организационно-инспекторская служба.
II. Правоохранительные подразделения
1. Для таможен:
- заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;
- оперативно-розыскное подразделение;
- подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков;
- подразделение административных расследований;
- подразделение дознания;
- учетно-регистрационное подразделение;
- криминалистическое подразделение;
- оперативно-аналитическое подразделение;
- оперативно-техническое подразделение;
- оперативно-поисковое подразделение;
- кинологическое подразделение;
- подразделение собственной безопасности.
2. Для оперативных таможен:
- первый заместитель начальника таможни;
- заместитель начальника таможни (за исключением заместителя начальника таможни по работе с кадрами);
- подразделение организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений;
- подразделение по борьбе с контрабандой товаров на каналах импорта;
- подразделение по борьбе с контрабандой товаров на каналах экспорта;
- подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды;
- подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков;
- подразделение по борьбе с таможенными правонарушениями на морском транспорте;
- кинологическое подразделение;
- оперативно-розыскное подразделение;
- оперативно-аналитическое подразделение;
- подразделение сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран;
- подразделение организации административных расследований;
- подразделение административных расследований;
- подразделение организации дознания;
- подразделение дознания;
- криминалистическое подразделение;
- подразделение исполнения поручений по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
- подразделение исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;
- учетно-регистрационное подразделение;
- помощник начальника таможни;
- подразделение оперативных учетов;
- оперативно-поисковый отдел;
- оперативно-поисковое отделение;
- оперативно-технический отдел;
- оперативно-техническое отделение;
- организационно-инспекторское подразделение.
3. Для РТУ - служба собственной безопасности.
III. Подразделения силового обеспечения
1. Для таможен - подразделения Службы силового обеспечения из Типовой структуры таможни (приложение 2 к приказу ФТС России от 24.01.2005 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов").
2. Для оперативных таможен:
- оперативно-дежурное подразделение;
- подразделение таможенной охраны.
3. Для РТУ - служба силового обеспечения.
IV. Подразделения обеспечения деятельности таможенного органа
1. Тыловые таможенные посты.
2. Для таможен:
- заместитель начальника таможни по работе с кадрами;
- заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению;
- подразделения Информационно-технической службы из Типовой структуры таможни (приложение 2 к приказу ФТС России от 24.01.2005 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов");
- правовой отдел;
- отдел защиты государственной тайны и специальной документальной связи;
- отдел документационного обеспечения;
- отдел кадров;
- отдел инспектирования и профилактики правонарушений;
- отдел подготовки кадров;
- отдел психологической работы;
- отдел тылового обеспечения;
- автотранспортный отдел;
- отдел социального развития;
- отдел капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры;
- отдел охраны труда и гражданской обороны;
- отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы;
- помощник начальника таможни по мобилизационной работе;
- пресс-секретарь.
3. Для оперативных таможен:
- заместитель начальника таможни по работе с кадрами;
- отдел кадров;
- отдел инспектирования и профилактики правонарушений;
- отдел подготовки кадров;
- психолог;
- отдел тылового обеспечения;
- информационно-технический отдел;
- отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы;
- правовой отдел;
- отдел документационного обеспечения;
- пресс-секретарь;
- помощник начальника таможни по мобилизационной работе;
- отдел защиты государственной тайны и специальной документальной связи.
4. Для РТУ:
- администрация;
- архивное подразделение;
- подразделение документационного обеспечения;
- подразделение защиты государственной тайны и специальной документальной связи;
- контрольно-ревизионное подразделение;
- мобилизационное подразделение;
- подразделение взаимодействия со средствами массовой информации;
- подразделение таможенного сотрудничества;
- информационно-техническая служба;
- экспертно-криминалистическая служба;
- правовая служба;
- тыловая служба;
- кадровая служба;
- финансово-бухгалтерская служба.
V. Таможенные посты (за исключением тыловых таможенных постов).

Начальник Главного
организационно-инспекторского управления генерал-майор таможенной службы
Т.С. Мухутдинов