Об осуществлении материального стимулирования должностных лиц таможенных органов

С 1 января 2007 года и на период 2008 - 2010 гг. для сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов, к которым согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 июля 2002 г. № 566 "О территориальных органах Федеральной таможенной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" отнесены региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, введена система материального стимулирования, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611).
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 ФТС России разработан, согласован с Минфином России и утвержден приказом ФТС России от 11 октября 2007 г. № 1258 (зарегистрирован Минюстом России 17 октября 2007 г., per. № 10339) Порядок осуществления материального стимулирования должностных лип территориальных органов Федеральной таможенной службы (далее - Порядок).
Подведение итогов выполнения показателей эффективности деятельности таможенных органов, используемых для осуществления материального стимулирования, производится в соответствии с распоряжением ФТС России от 22 октября 2007 г. № 367-р.
В целях единообразного применения таможенными органами положений вышеуказанных нормативных правовых актов ФТС России разъясняется следующее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 материальное стимулирование в виде премии (далее- премия, премирование)введено для сотрудников, имеющих специальные звания, и федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), которые замещают (замещали) соответствующие должности государственной службы в таможенных органах в период, за который осуществляется премирование.
Согласно статье 13 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом.
При этом на основании части 2 статьи 27 Федерального закона в период испытания гражданского служащего на него распространяются положения Федерального закона, других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.
Размер премии должностному лицу определяется с учетом времени п качества исполнения должностным лицом служебных обязанностей в отчетном квартале. '
При исполнении обязанностей по временно замещаемой должности премирование должностных лиц производится по этой должности в том таможенном органе, в котором им выплачивается денежное довольствие (денежное содержание).
Сотрудники, находящиеся в распоряжении начальника таможенного органа в течение отчетного периода, могут быть премированы по его решению в пределах средств, выделенных таможенному органу на премирование сотрудников таможенных органов, с учетом степени их участия в решении поставленных перед таможенным органом задач по выполнению показателей эффективности.
При наличии дисциплинарного взыскания, нарушения правил внутреннего (служебного) распорядка и служебной дисциплины в отчетном квартале, премирование за этот период не производится.
Премирование в 2007 году должностных лиц, назначенных на должности в порядке перевода из других таможенных органов, осуществляется по решению начальника таможенного органа. В данном случае указанным должностным лицам за период, отработанный в ином таможенном' органе, премия может выплачиваться по замещаемой штатной должности в размере расчетной суммы с применением коэффициента 1 (при отсутствии дисциплинарного взыскания, нарушения правил внутреннего (служебного) распорядка и служебной дисциплины в отчетном квартале).
Должностным лицам, уволенным из таможенных органов без последующего трудоустройства в таможенные органы, либо назначенным в порядке перевода на должности в центральный аппарат ФТС России, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, представительства таможенной службы Российской Федерации за границей (где не предусмотрено указанное премирование), а также должностным лицам, переведенным, начиная с 2008 года, по службе в другой таможенный орган, премия, не выплаченная на день увольнения (перевода), выплачивается таможенным органом (правопреемником в случае ликвидации либо реорганизации таможенного органа), из которого произведено увольнение (перевод). В этом случае кадровое подразделение таможенного органа вносит в приказ об увольнении (переводе) должностного лица дополнение о выплате премии и уведомляет его в течение трех рабочих дней после издания этого приказа о необходимости получения в кассе таможенного органа начисленной премии либо о представлении заявления должностного лица о перечислении причитающейся ему премии с указанием банковского счета, на который она будет перечислена.
Должностному лицу, уволившемуся из таможенного органа и вновь принятому на службу в тот же таможенный орган, выплата премии производится по решению начальника таможенного органа с учетом времени и качества исполнения им служебных обязанностей в отчетном квартале.
В случаях изменения штатной численности в связи с реорганизацией таможенного органа в период, за который осуществляется премирование, начальник вышестоящего таможенного органа принимает решение о перераспределении средств материального стимулирования между подчиненными таможенными органами с учетом изменения штатной численности таможенного органа.
Средства материального стимулирования ликвидируемого (реорганизуемого) таможенного органа передаются по решению начальника вышестоящего таможенного органа в тот таможенный орган, который является правопреемником, либо в который включается численность ликвидируемого (реорганизуемого) таможенного органа.
Средства материального стимулирования структурного подразделения рассчитываются исходя из фактически установленных должностных окладов (в том числе сохраненных и увеличенных) и штатной численности должностных лиц структурного подразделения на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.
Начальник таможенного органа в пределах средств, предусмотренных таможенному органу на премирование, вправе принимать решение о перераспределении расчетных средств, выделенных структурным подразделениям, в зависимости от их вклада в выполнение показателей эффективности деятельности таможенного органа.
На основании пунктов 8 и 9 Порядка должностные лица могут быть премированы дополнительно к сумме расчетной премии за счет экономии средств, полученной в результате распределения средств материального стимулирования в соответствии с решением руководителя ФТС России (начальника вышестоящего таможенного органа).
Размер премии конкретному должностному лицу определяется непосредственным начальником в зависимости от личного вклада должностного лица в выполнение показателей эффективности, результативности, качества и сложности выполненных в отчетном квартале заданий, исполнение должностной инструкции (должностного регламента) с учетом коэффициентов (К), соответствующих критериям оценки эффективности работы должностных лиц Например, для расчета премии конкретному должностному лицу проходящему государственную службу в отделе, штатная численность которого составляет пять единиц гражданских служащих (либо сотрудников), предлагается следующая методика:

в соответствии с пунктом 7 Порядка структурному подразделению выделено на премирование за квартал 120 тыс. рублей и в соответствии с пунктами 8 и 9 Порядка 14 тыс. рублей на дополнительное премирование за счет экономии отдельным должностным лицам структурного подразделения:

Фонд ДО расч.отдела1, (руб.)	Фонд ДО факт. отдела за квартал , (руб.)	Коэффициент К	Фонд ДО факт, с применением К, (руб.)	Расчетная сумме премии должностному лицу 4,(руб.)	Дополнительная сумма премии за счет экономии5 ,(руб.)	Итоговая сумма премии должностного лица, (руб).
1	2	3	4	5	6	7
Зам . нач. отдела 3410	8370*	1,7	14229	26181	8000	34181
Гл.инспектор 3300	9900	2,0	19800	36435	6000	42435
Гл.инспектор 3300	9900	1,0	9900	18216	-	I8216
Ст.инспектор 2970	8910	1,5	13365	24592	-	24592
Инспектор 2640	3960*	2,0	7920	14576	-	14576
ИТОГО:	41040		65214	120000	14000	134000

Индекс выплаты МС3 равен 1,84; ВСЕГО: 134000 руб.


где, 1 - расчетный фонд должностных окладов по штату отдела;
2 - фактический фонд должностных окладов за квартал с учетом времени исполнения должностными лицами отдела служебных обязанностей (* не полностью отработан квартал, за который осуществлялось премирование, заместителем начальника отдела и инспектором);
3 - индекс выплаты составляет частное от деления общей суммы средств, выделенных на премию структурному подразделению, на сумму фактического фонда должностных окладов с учетом применяемого коэффициента, соответствующего критериям оценки эффективности работы должностных лиц (120000:65214=1,84);
4 - сумма премии равна произведению графы 4 (построчно) на индекс выплаты МС;
5 - сумма средств, распределяемая в соответствии с пунктами 8 и 9 Порядка.
Для расчета премии конкретному должностному лицу может применяться иная методика, не противоречащая положениям Порядка.
С суммы начисленной премии удерживаются алименты в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. №841.

Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N° 562. и предусмотрено включение суммы фактически выплаченной премии в расчете сохраненного денежного содержания за период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Первый заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
В.М.Малинин