09.07.09

Встреча представителей пограничных и таможенных служб Российской Федерации и Эстонской Республики

В Пскове состоялась российско-эстонская четырехсторонняя встреча с участием представителей пограничных и таможенных служб Российской Федерации, сообщила Пресс-служба ФТС РФ .

Российскую делегацию возглавлял начальник Северо-Западного таможенного управления Михаил Прокофьев, эстонскую - руководитель отдела таможенного контроля Налогово-Таможенного Департамента Эстонской Республики Урмас Ярг.

Стороны обменялись мнениями о ситуации на российско-эстонской границе и перспективах ее развития в предстоящем периоде 2009 года, ознакомились с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Эстонской Республики, регламентирующими деятельность пограничных и таможенных служб.

В ходе совместной встречи представители таможенных служб Российской Федерации и Эстонской Республики констатировали, что обстановка на границе между обеими странами является стабильной, статистические данные о динамике перемещения транспортных средств и пассажиров через границу в целом совпадают.

До эстонской стороны, в частности, была доведена информация о состоянии МАПП Ивангород и причинах возникновения очередей на границе. Построенный по временной схеме мост через реку Нарва находится в аварийном состоянии и не позволяет осуществлять бесперебойный пропуск транспортных средств (прежде всего грузового автотранспорта). В этой связи необходимо строительство нового пункта пропуска и нового моста, а также объездной дороги для грузового транспорта. Существующий пункт пропуска может быть полностью переоборудован под пропуск легкового, пассажирского транспорта и физических лиц, пересекающих границу пешим порядком.

Реконструкции также требуют МАПП Куничина-Гора и Шумилкино, ЖДПП Ивангород и Печоры-Псковские. В отношении ряда пунктов пропуска, таких, например, как двусторонние пешеходные (Ивангород, Кулье), автомобильно-пешеходные (Крупп, Мурашкино), озерно-пешеходные (Медли) требуется принятие решения о целесообразности их функционирования.

Российская и эстонская делегации подтвердили важность изучения вопроса функционирования пунктов пропуска, и свое желание взаимовыгодно разрешать возникающие проблемы с участием всех компетентных ведомств обеих сторон.

В ходе двусторонней межведомственной встречи обсуждались последние изменения в законодательстве Европейского Союза, связанные с внедрением системы электронной регистрации участников ВЭД и систем электронного информирования, изменения таможенных правил, а также вопросы возобновления постоянного российско-эстонского таможенного сотрудничества на региональном уровне.

Также с 1 июля 2009 года в Эстонии, как и на всей территории ЕС, вводится принцип контроля безопасности и защищенности в отношении товаров, доставляемых через таможенную границу. Для выполнения названных целей государства-члены ЕС внедряют интегрированные информационные системы. Эти электронные системы создаются для того, чтобы увеличить безопасность движения товаров и защищённость международной торговли, сделать таможенное оформление более эффективным, а также уменьшить административные расходы.

Для того, чтобы гарантировать защиту общества посредством мер контроля соответствующих рисков, в Европейском Союзе внедряется система контроля импорта и система контроля экспорта (соответственно ICS и ECS). Использование данных систем устанавливает новые обязанности для предприятий, включая необходимость предоставления т.н. «сведений безопасности».

Так, о ввозимом на территорию Европейского Сообщества непосредственно из третьих стран (кроме Норвегии и Швейцарии) товаре должна быть представлена общая декларация о въезде. Общую декларацию о въезде должен представить перевозчик или с ведома перевозчика лицо, принявшее ответственность за транспортировку товаров на таможенную территорию Сообщества (торговый агент). У лица, представляющего общую декларацию о въезде, должен быть действующий номер EORI, то же самое обязательно и для лиц, доставляющих товар по воздуху, морю и внутренним водам. Экспортная декларация, содержащая данные о безопасности и защищенности, в свою очередь, предоставляется в таможенные учреждения Эстонии в случае вывоза товара с таможенной территории Европейского Союза.

Европейской Комиссией принята директива, согласно которой использование предприятиями информационных систем ICS и ECS является необязательным до 1 января 2011 года, что означает следующее: представление электронных общих деклараций о въезде или выезде, а также манифестов, содержащих «сведения безопасности» является для предприятий до вышеуказанного срока, необязательным. Продление переходного периода до 1 января 2011года объясняется тем, что информационные системы многих операторов по состоянию на 01.07.2009 не готовы для передачи «сведений безопасности».

Руководитель эстонской делегации сообщил, что в связи с ростом незаконной деятельности в сфере перевозимых через границу подакцизных товаров, в том числе табачных изделий, в Эстонии 1 июля 2009 года вводятся новые таможенные правила в отношении ввоза в эту страну сигарет. С указанной даты пассажирам разрешается беспошлинно ввезти в Эстонию из государств, не входящих в состав Европейского Союза, две пачки или 40 сигарет. До сих пор разрешалось ввозить один блок или 200 сигарет.

Эстонская делегация проинформировала, что обновляемая информация об информационных системах и электронном декларировании, а также о последних изменениях таможенных правил размещается на официальном сайте Налогово-Таможенного департамента Эстонской Республики по адресу http://www.emta.ee/.

Российская и эстонская делегации обменялись мнениями о ходе реализации эксперимента по получению от КЕС предварительной информации по товарам с применением книжек МДП. На российско-эстонской границе в этом эксперименте участвуют четыре таможенных поста: МАППы Ивангород, Куничина Гора, Убылинка и Шумилкино. Доля книжек МДП, оформленных за первые пять месяцев 2009 года указанными таможенными постами с применением предварительной информации от КЕС, существенно уступает аналогичному показателю для таможенных постов на российско-финляндской границе.

VCH.RU; 09.07.09