В Смоленской таможне состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности
Открыл заседание Совета начальник таможни Василий Князев. В своем выступлении он остановился на итогах работы Смоленской таможни в 2012 году в условиях функционирования Таможенного союза, на вопросах реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.
Он отметил, что минувший 2012 год стал для Смоленской таможни очередным этапом реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, и как следствие – значительный приток новых участников ВЭД и устойчивый рост объемов декларирования. Внешнеторговый оборот участников ВЭД в регионе деятельности Смоленской таможни в 2012 году увеличился по сравнению с 2011 годом на 34% и составил около 12 млрд. долл. США. Рост количества участников ВЭД по сравнению с 2011 годом составил 30%.
В доход федерального бюджета Смоленской таможней в 2012 году было перечислено более 89 млрд. 285 млн. руб., что на 50% больше показателя 2011 года, оформлено около 160 тыс. декларации на товары (ДТ), что на 38% больше, чем в 2011 году.
Совершенствовалась структура самой таможни. За годы реализации Концепции в Смоленской таможне создано 6 подразделений таможенного оформления, одно из которых было преобразовано в таможенный пост (Стабнинский). С февраля 2013 года начал работу ОТОиТК №4 Краснинского таможенного поста, который размещен на СВХ «Ренус Терминал». Направлены предложения о создании в регионе деятельности таможни ЦЭД, которые одобрены оргструктурной комиссией ЦТУ.
Растет количество деклараций на товары, подаваемых участниками ВЭД в электронной форме. В 2012 году в электронной форме подано 95,51% деклараций на товары. Развитие электронного декларирования явилось тем фундаментом, на котором стало возможным приступить к внедрению технологии удаленного выпуска. Смоленская таможня стала одним из первых участников при обкатке указанной технологии. В феврале 2010 года Заднепровским таможенным постом был осуществлен фактический контроль товаров, продекларированных Каширскому таможенному посту Ногинской таможни. Если в 2010 году Смоленской таможней был осуществлен фактический контроль 2 525 партий товаров, то в 2012 году – 16 323.
Сегодня при применении технологии удаленного выпуска таможенные посты Смоленской таможни взаимодействуют более чем с 50 таможенными органами шести региональных таможенных управлений. Технологию удаленного выпуска при этом применяют более 400 участников ВЭД.
Кроме того, в прошлом году Смоленская таможня приняла участие в эксперименте по использованию технологии автоматического выпуска.
По итогам 2012 года смоляне по совокупным показателям работы среди внутренних таможен Центрального таможенного управления впервые в своей истории заняли первое место.
- Этих высоких результатов коллектив таможни достиг, в том числе и благодаря конструктивному взаимодействию с бизнес-сообществом, - подчеркнул Василий Князев.
Далее начальник таможни остановился на вопросах, связанных с расширением и углублением мониторинга совершения таможенных операций, совершаемого в таможне на постоянной основе с целью оптимизации совершения этих операций, анализа нагрузки на должностных лиц таможенных постов, принятия мер по недопущению нарушений. Всего мониторинг осуществляется по 96 направлениям. Он отметил, что в совокупности с электронным декларированием это делает процесс оформления еще более прозрачным, как для таможни, так и для участников ВЭД и способствует значительному уменьшению коррупционной составляющей в работе таможенников.
В центре внимания участников заседания, на которое были приглашены не только члены Консультативного совета, но и владельцы складов временного хранения, таможенные представители и наиболее крупные организации, осуществляющие производственную деятельность, был приказ ФТС России от 04.02.2013 № 202. Данный документ издан в целях обеспечения принципа выборочности таможенного контроля, а также сокращения времени осуществления таможенных операций и таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых крупными производственными предприятиями, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска нарушения таможенного законодательства. Начальник отдела применения системы управления рисками Алексей Тебенков подробно рассказал представителям бизнеса об определенных данным приказом критериях и порядке определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность.
Подготовке к полному переходу на безбумажные технологии декларирования и электронной форме предоставления отчетности было посвящено выступление начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Сергея Самсонова. Он отметил, что с 1 января 2014 года запланирован переход на 100 % электронное декларирование товаров, но на данном этапе при электронном декларировании товаров есть ряд проблемных вопросов. Это, прежде всего, - формализация документов, качество представляемых документов, неиспользование электронных архивов для хранения долгосрочных документов. Также были затронуты и вопросы электронного взаимодействия таможни и СВХ.
Важной темой для обсуждения на Совете стало выступление начальника правового отдела таможни Тамары Бурмистровой, посвященное институту ведомственного контроля и обжалованию незаконных решений, действий или бездействия таможенного органа и их должностных лиц. Она привела статистику по ведомственному контролю и обжалованию, подробно рассказала о преимуществах досудебного урегулирования споров между таможенным органом и участниками ВЭД и призвала их активнее использовать данное право.
Василий Князев подчеркнул, что руководством таможни принимаются решительные меры по недопущению нарушения законодательства со стороны таможенников. Среди них не только отмена решений в порядке ведомственного контроля, но и меры дисциплинарного воздействия на должностных лиц. Так, в 1 квартале текущего года в порядке ведомственного контроля отменено 267 решений нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц. Проведено 26 служебных проверок по результатам которых дисциплинарные взыскания получили 48 должностных лиц таможни.
Завершая заседание Консультативного совета, начальник таможни В.А. Князев сказал, что смоленские таможенники открыты для обсуждения возникающих у участников ВЭД вопросов и проблем в любом формате – от заседаний Совета, до индивидуальных встреч с руководством как таможни, так и таможенных постов, функциональных отделов.
Надо отметить, что ряд представителей бизнеса воспользовались этим сразу же по окончании заседания Совета.
Пресс-служба ЦТУ