Северо-Западное таможенное управление информирует о практике применения электронных банковских гарантий
В июне 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2015 № 463-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в статью 141 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311). Изменения предусматривают возможность выдачи банковских гарантий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, иными словами - электронные банковские гарантии.
Для его реализации Банком России издано положение от 27.05.2016 № 545-П, определившее технологию информационного взаимодействия кредитных организаций, Банка России и ФТС России.
Реализация данной технологии потребовала существенной доработки программных средств кредитных организаций и проведения их тестирования при взаимодействии с программными средствами Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
В настоящее время указанное тестирование завершено, и с 3 апреля 2017 года участники внешнеэкономической деятельности могут обеспечивать свои обязательства электронными банковскими гарантиями без предоставления бумажных документов.
Направление электронных банковских гарантий в таможенные органы осуществляют непосредственно кредитные организации. При этом Законом № 311 для электронной банковской гарантии предусмотрен более короткий срок ее принятия таможенным органом (в течение одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления в таможенный орган) по сравнению с гарантией, представленной в письменной форме на бумажном носителе (в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления).
За период с 3 апреля 2017 года по 31 мая 2017 года таможенными органами СЗТУ принято 2 электронных банковских гарантии, это 6,3% от общего количество принятых за указанный период банковских гарантий.
Если банковская гарантия оформлена в письменной форме на бумажном носителе, то такая гарантия принимается таможенным органом только при поступлении от гаранта соответствующего электронного сообщения (подтверждения банка о выдаче банковской гарантии) и представления документов, подтверждающих полномочия подписавших ее лиц, а также карточки с образцами подписей указанных лиц и оттиском печати гаранта (при наличии печати).
Отсутствие электронного подтверждения банка о выдаче банковской гарантии влечет отказ таможенного органа в ее приеме (статья 141 Закона № 311).
Кредитные организации при оформлении банковских гарантий должны указывать в электронных сообщениях, направляемых в ФТС России, виды обеспечиваемых обязательств.
В практической деятельности таможенных органов СЗТУ имели место случаи ошибочного указания кредитными организациями в электронных сообщениях данных о виде обеспечиваемого обязательства участника ВЭД.
В целях исключения ошибок при формировании электронных сообщений о выданных банковских гарантиях участникам ВЭД необходимо информировать кредитную организацию о виде соответствующего обязательства.
Справочник видов обязательств приведен на сайте Банка России по адресу http://www.cbr.ru/analytics/?PrtId=cust («Состав и структура информации и электронных документов, предусмотренных Положением Банка России от 27 мая 2016 года № 545-П (Описание форматов «Банковские гарантии)».
Пресс-служба СЗТУ