Обратить контрабандные товары и грузы в доход государства бывает сложнее, чем их задержать
ОБЪЕМЫ КОНТРАБАНДЫ, ЗАДЕРЖАННОЙ НА ГРАНИЦАХ ОБЛАСТИ, ХОТЬ И СНИЖАЮТСЯ, НО
ОСТАЮТСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНЫМИ. КУДА ДЕВАЕТСЯ КОНФИСКАТ, ПОПРОБОВАЛ РАЗОБРАТЬСЯ
КОРРЕСПОНДЕНТ "РГ".
В 2006 году совместными усилиями таможенников и пограничников задержано
контрабандных товаров на сумму более 10 миллионов рублей, в этом году в 350
случаях - на 4 миллиона рублей.
Ассортимент товаров и грузов, задержанных в основном в пунктах пропуска,
варьируется в зависимости от географии. Через Калининградскую таможню чаще
везут транспортные средства, бытовую технику и предметы обихода, иногда
крупные партии янтаря, свежую и переработанную рыбу. Посты Багратионовской
таможни специализируются на задержании украденных легковых автомобилей, а
также валюты, мебели, предметов антиквариата, мяса, спиртных и табачных
изделий.
На Неманской таможне по большей части задерживают валюту и древесину, в
основном ценных пород. Еще на ее рассмотрение поступают контрабандный табак,
спиртные напитки, лодки, непромокаемые костюмы, иногда автотранспорт,
передаваемые пограничниками. Поскольку стоимость сигарет в Литве в
три-четыре раза выше, чем у нас, а в странах ЕС - в пять-семь раз,
контрабандная переправа табака местными жителями через реку Неман идет в
особо крупных размерах.
Задержанные товары до решения их судьбы хранятся в приспособленных
помещениях, арендуемых таможенниками у частных фирм. Временные склады забиты
обувью, одеждой, сигаретами, водкой, сахаром. На них хранятся запасные
части, автомобильные шины, техническая литература. На открытых площадках
долгие месяцы, а то и годы ржавеет техника. Так, на Куршской косе пять лет
на открытой площадке стоит легковая машина, три года - автобус стоимостью
более 100 тысяч евро. По данным таможенного управления, на складах скопилось
более 400 наименований товаров и грузов на сумму свыше двух миллионов
рублей.
- Большая часть уголовных дел, а следовательно, и дальнейшая судьба
задержанного товара находится в ведении прокуратуры и районных отделов
милиции, которые должны выносить решения в отношении товаров и грузов,
-объясняет заместитель начальника СЗТУ РФ по Калининградскому региону
Владимир Кулешов.
Какова дальнейшая судьба арестованных грузов и бесхозной контрабанды? На
контрабандистов, у которых арестованные товары "тянут" на сумму меньше
четверти миллиона рублей, возбуждается административное дело и накладывается
штраф. В прошлом году только таможнями возбуждено 1699 дел, рассмотрено
1548, вынесены решения по 1427 делам. Сумма штрафа составила почти 21
миллион рублей. В этом году возбуждено 1898 дел. По 1653 делам казна
пополнилась 26 миллионами рублей. После уплаты штрафа арестованные грузы
возвращаются владельцам, которые продолжают заниматься контрабандой.
На товары и грузы стоимостью свыше 250 тысяч рублей, а также на те, у
которых нет хозяина, возбуждаются уголовные дела. Имущество, обращенное
судами в собственность государства, передается филиалу Российского фонда
федерального имущества в Калининградской области, которое занимается его
учетом, оценкой и реализацией, а также переработкой (утилизацией) либо
уничтожением. Часть конфиската передается другим структурам. В частности,
движимые культурные ценности, имущество религиозного назначения
предназначаются Федеральному агентству по культуре и кинематографии.
Государственными ценными бумагами, драгоценными металлами и камнями
распоряжается министерство финансов. Денежные средства в рублях и в валюте
зачисляются на специальные счета, открытые территориальными органами
федерального казначейства.
- Работа с таможенными органами для нас не является превалирующей, - говорит
заместитель начальника Калининградского регионального филиала Нина Саканова.
- Реализация имущества, предоставленного нам таможнями, составляет всего два
процента от общего объема - в прошлом году он составил 100 миллионов рублей.
В основном филиал Росимущества занимается продажей товаров и грузов,
арестованных во исполнение судебных актов или решений других органов,
имеющих такое право. Стоимость определяется таможенными органами либо
филиалом с привлечением независимых оценщиков. Скоропортящиеся продукты
-овощи, фрукты, рыбу, мясо - филиал реализует самостоятельно через крупные
торговые фирмы. Остальные товары и грузы передаются на реализацию доверенным
организациям, отобранным по итогам конкурса. Все они имеют необходимые
помещения, выставочные площадки, средства связи.
- Мы регулярно помещали в газетах информацию о продаже с торгов недвижимого
имущества: земель, зданий, - говорит Нина Саканова. - Что касается движимого
имущества, то закон не обязывает нас публиковать о нем информацию в СМИ. С
октября 2007 года для максимальной открытости информация по имуществу,
выставленному на продажу, в том числе недвижимости, размещается на сайте
http://www.fpf.ru. Любой гражданин сможет зайти на сайт, выбрать
заинтересовавший его товар и сообщить нам. Мы получаем от таможенников
немало товаров, подлежащих уничтожению в силу утраты их потребительских
свойств. Это продукты питания с истекшими сроками хранения, "гуманитарная
помощь", состоящая из мятых и мокрых пачек табачных изделий, всевозможные
каталоги, порезанные резиновые лодки. У нас на складах скопилось более
десятка старых легковых машин. Им по 15-20 лет, они не соответствуют
требованиям стандарта ЕВРО-2, поэтому продать их не можем.
Кстати
До сих пор на российско-литовском участке не установлены пограничные столбы
и другие знаки, определяющие точное прохождение границы на сухопутье, на
реке Неман, озере Виштынец. При таком положении суды отказываются привлекать
к ответственности лиц, нарушающих границу и переправляющих контрабандные
грузы через пограничную реку и по суше.
Запад России (Приложение к "Российской газете") (Калининград) 13.11.07