Новости таможни

31.03.05

Доведена до сведения информация о среднемесячной цене на сахар-сырец

Письмом ФТС РФ от 18.03.2005 N 06-44/8148 доведена до сведения информация о среднемесячной цене на сахар-сырец, которая в декабре 2004 года, январе и феврале 2005 года составила 195,77 доллара США за тонну.

В связи с этим с 1 по 30 апреля 2005 года включительно при ввозе на территорию Российской Федерации сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками (классифицируемых в товарных подсубпозициях 1701 11 100 8, 1701 11 900 8 и 1701 91 000 8 ТН ВЭД РФ соответственно) применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 164 доллара США за 1000 кг.

Консультант 31.03.05

31.03.05

Утверждены общие положения о региональном таможенном управлении

Приказом ФТС РФ 7 от 12.01.05. утверждены общие положения о региональном таможенном управлении и таможне определяют полномочия и компетенцию указанных таможенных органов в области таможенного дела, а также регулируют организацию их деятельности.

Кроме того, региональным таможенным управлениям предписано осуществлять по поручению ФТС РФ оперативный контроль деятельности учреждений и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФТС РФ.

Внесены изменения в Приказ ГТК РФ от 10.10.2002 N 1082, которыми исключены приложения к Приказу, содержащие общие положения о региональном таможенном управлении и таможне. В новой редакции данный Приказ будет иметь название "Об утверждении Общего положения о таможенном посте".

Консультант 31.03.05

31.03.05

За занижение таможенной стоимости товара на представителей одной из татарстанских фирм заведено уголовное дело

Более 7 миллионов рублей недосчитался госбюджет в результате действий одной из татарстанских фирм.

Документы, представленные для таможенного оформления ввозимого из-за рубежа специального оборудования для геодезических работ, содержали недостоверные сведения. По данным Татарстанской таможни, стоимость товара была занижена в несколько раз. В результате чего фирма и сэкономила более 7 миллионов рублей, которые обязана была уплатить в казну в виде пошлины. Однако таможенная ревизия выявила данный факт, и в отношение двух представителей фирмы, занимавшихся таможенным оформлением груза, было возбуждено уголовное дело.

Татар-информ 31.03.05

31.03.05

Таможенные декларации накладные не заменят

Налогоплательщик не докажет правомерность применения нулевой ставки НДС только таможенные декларациями, даже если на них стоят отметки о вывозе товара. Помимо них, он обязан представить копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов с отметками таможни, подтверждающих вывоз товаров за пределы РФ. Подпункт 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ прямо указывает на то, что представлять такие документы для применения налоговых вычетов по НДС обязательно.

Двойная запись 31.03.05

31.03.05

Назначен новый начальник Гродековской таможни

В Гродековской таможне приказом Минэкономразвития России назначен начальник. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, им стал 43-летний подполковник таможенной службы Юрий Викторович РЕМЕЗ, до этого занимавший должность заместителя начальника Артёмовского таможенного поста Владивостокской таможни. Юрий Ремез пришел в таможенные органы из пограничных войск. Ровно 9 лет назад 1 апреля 1996 года он был принят в отдел собственной безопасности Артёмовской таможни. Имеет два высших образования: военное (Алма-атинское пограничное училище КГБ СССР) и юридическое (Дальневосточный государственный университет).

Дейта.ру 31.03.05

30.03.05

Нижегородские таможенники выявили ряд фактов контрабанды иномарок с использованием поддельных штампов таможни "Западный буг"

Сотрудники Нижегородской таможни с начала текущего года выявили, по меньшей мере, пять фактов контрабанды на территорию региона иномарок. Во всех случаях на представлявшихся в таможню документах стояли недействительные оттиски штампов таможни "Западный Буг". Об этом Нижегородскому телеграфному агентству сообщили в Нижегородской таможне.

Материалы всех уголовных дел объединены в одно производство. Руководство Нижегородской таможни отказывается от комментариев, ссылаясь на ведущееся пока следствие. Предполагается, что оно продлится до мая.

Напомним, что уголовное дело по ст.188 Ук РФ было возбуждено сотрудниками Нижегородской таможни в отношении гражданина РФ по факту контрабанды на территорию страны иномарки. Мужчина ввез на территорию РФ автомобиль "Мерседес Бенц CLK 230 Компрессор" стоимостью 25 тыс. долларов США. На документах на автомобиль стояли недействительные оттиски штампов таможни "Западный Буг".

НТА 30.03.05

30.03.05

Без внедрения информационных технологий немыслим эффективный таможенный контроль

24-25 марта 2005 года в Южном таможенном управлении состоялось установочное совещание подразделений информационно-технической службы и службы организации таможенного контроля ЮТУ и таможен региона.

В работе совещания приняли участие представители ФТС России, в том числе, начальник ГНИВЦ С.Л. Гусев, первый заместитель начальника ГУИТ В.Н.Слобожанов; начальник Южного таможенного управления С.Г. Курдюмов, первый заместитель начальника ЮТУ В.И. Петров, и.о. начальника информационно-технической службы Н.В. Хиров, и.о. начальника службы организации таможенного контроля В.А. Стасев, начальники подразделений ИТС и СОТК ЮТУ, представители таможен региона, ростовского филиала РТА и таможенные брокеры.

Программой установочного совещания было предусмотрено проведение анализа состояния единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) региона, оценки возможностей модернизации информационной системы исходя из особенностей инфраструктуры региона и практики таможенного оформления на внутренних и граничных таможнях, оценки возможностей IT-инфраструктуры для поэтапного перехода к применению электронного декларирования, обсуждение вопросов строительства и реконструкции ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) таможенных органов Юга России и технического обустройства пунктов пропуска. Также участники совещания заслушали установочные выступления представителей ФТС России и доклады представителей таможен о проблемных вопросах по внедрению, сопровождению и эксплуатации основных составляющих ЕАИС и ВИТС региона.

Установочные совещания, как известно, проводятся ежегодно, и помогают четко сформулировать задачи и направление развития информационно-технической службы на текущий год. Проведение совещания совместно со службой организации таможенного контроля связано с тем, что перед таможенными органами, помимо осуществления таможенного контроля, стоят задачи всемерного содействия развитию торговли, ускорения товарооборота и расширения внешнеторговых связей России. Эффективный таможенный контроль и в то же время упрощение таможенных процедур - эти, в некотором смысле, противоречащие друг другу задачи невозможно выполнить без максимального использования современных информационных технологий , - сказал первый заместитель начальника ГУИТ ФТС России В.Н. Слобожанов.

Также было отмечено, что от согласованной работы двух служб во многом зависит выполнение планового задания, установленного министром экономического развития и торговли на 2005 год, и достижение стратегической цели повсеместное внедрение электронного документооборота и электронного декларирования.

Пресс-служба ДВТУ 30.03.05

30.03.05

Екатеринбургская таможня до июля начнет внедрение системы электронного декларирования

Екатеринбургская таможня в первом полугодии 2005 года начнет внедрение системы электронного декларирования, сообщил исполняющий обязанности первого заместителя начальника Уральского таможенного управления по таможенному контролю Виктор Килин на заседании коллегии министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в среду.

По его словам, в первую очередь, система будет внедрена на Верх- Исетском таможенном посту.

В.Килин пояснил, что система электронного декларирования позволит проводить оформление необходимых документов без присутствия представителей компаний-импортеров. Однако она будет обеспечивать необходимый уровень безопасности, в частности, благодаря использованию электронной подписи.

Министр международных и внешнеэкономических связей региона Виктор Кокшаров сообщил на заседании, что в 2004 году в области была оформлена 71 тыс. таможенных деклараций, что на 9 тыс. больше, чем в 2003 году.

Министр также напомнил, что в 2004 году положительное сальдо внешней торговли региона составило $3,6 млрд., что на 57% больше аналогичного показателя 2003 года.

Интерфакс 30.03.05

30.03.05

Киргизский СТ-1 нового образца

Письмом ФТС 06-48/8951 от 24.03.2005 доведена информация о применении с 1 января 2005 года Торгово-промышленными палатами Кыргызской Республики бланка сертификата формы СТ-1 нового образца, утвержденного Решением Экономического Совета СНГ от 03.12.2004.

Указанный документ применяется для подтверждения страны происхождения товаров, экспортируемых из Кыргызской Республики в рамках Соглашения о создании зоны свободной торговли между странами СНГ от 15.04.1994 (с дополнениями от 02.04.1999).

Направлена копия образца бланка сертификата СТ-1.

Консультант 30.03.05

30.03.05

Треть рынка таможенных брокеров находится в тени

К такому выводу пришли специалисты группы "Тарго", которые провели исследование в сфере таможенных услуг. Теневики обслуживают в основном небольшие компании, зачастую ставя под угрозу их бизнес. Однако наказание за такие нарушения предусмотрены только в виде сравнительно невысоких штрафов, и чиновники пока не собираются его ужесточать.

На сегодняшний день в России зарегистрировано 306 брокерских компаний, оказывающих услуги бизнесу по таможенному оформлению. До вступления в 2004 году в силу Таможенного кодекса количество брокеров было вдвое больше. "Чтобы очистить рынок, государство значительно повысило требования к его участникам, поставив перед ними большой финансовый барьер. Включение в реестр таможенных брокеров стоит теперь 50 млн рублей. В результате мелкие брокеры растворились",- говорит директор группы "Тарго" Татьяна Круглова. Однако официально зарегистрированных брокеров стало меньше за счет того, что часть ушла в тень. Согласно данным исследования группы "Тарго", только 20% брокерского рынка работает в белую, а 30% - в черную. Остальные 50% - это участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), декларанты, которые сами занимаются таможенным оформлением.

Примечательно, что услуги нелегальных брокеров пользуются большим спросом у участников ВЭД, которые пытаются сэкономить на таможенных платежах и уплате НДС. "Черные брокеры обслуживают в основном компании, не строящие долгосрочный бизнес и желающие получить сиюминутную прибыль. Легальные брокеры, как правило, имеют дело с крупными проверенными организациями, так как, принимаясь за таможенное оформление, они берут на себя большую ответственность",- сообщил "Бизнесу" руководитель департамента по таможенному праву компании STS Logistics Сергей Фалин.

Правда, у большинства крупных компаний есть возможность держать в штате собственных специалистов, способных производить таможенное оформление. Поэтому к услугам посредников прибегают небольшие фирмы, и нередко их выбор падает на черных брокеров именно потому, что те предлагают более выгодные условия. "У белых компаний цены выше, поскольку они платят налоги, официальные зарплаты своим сотрудникам. Теневики работают на себя, поэтому имеют возможность устанавливать демпинговые цены",- говорит Сергей Фалин.

Польстившиеся на низкие цены предприниматели нередко расплачиваются за действия брокеров рублем. Если на границе выявляются нарушения, то доказать, что они исходят именно от брокеров, можно только через суд. К тому же наказание за такие нарушения, прописанные в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП), на практике бездействует из-за того, что выявить их очень сложно. Кроме того, размер взыскания невелик: нарушителям грозит штраф в 500 МРОТ. Для черного брокера 50 тыс. рублей не такая уж большая сумма, она не способна разорить его "бизнес".

"Наказание надо ужесточать, однако государство не предпринимает никаких шагов в этом направлении, мотивируя свое бездействие тем, что если весь рынок таможенных брокеров будет обелен, то цены на импортные товары на внутреннем рынке существенно возрастут",- резюмировал эксперт.

Бизнес 30.03.05

30.03.05

Нужна ревизия старых законодательных норм в таможенной сфере

Старые законодательные нормы, продолжающие регулировать таможенную сферу, должны быть подвергнуты ревизии, заявила корреспонденту "ФК-Новости" Татьяна Круглова, генеральный директор группы компаний "Тарго", работающих в таможенной отрасли.

"Сегодня действует 10 тысяч старых норм, принятых в девяностых годах, - пояснила Круглова. - Они применяются при условии, что не противоречат новому Таможенному кодексу, но запутанный характер их использования необычайно затрудняет деятельность таможенников и часто серьезно удлиняет сроки прохождения грузами таможенного контроля".

По словам Кругловой, в России нет и не может быть таможенника, который мог бы хорошо ориентироваться в хитросплетениях 10000 норм и в том, когда они соответствуют новому Кодексу, а когда - нет. В итоге к однородному грузу на разных таможнях могут быть применены различные процедуры.

По мнению Татьяны Кругловой, государственные органы должны провести соответствующую ревизию с последующим "отсевом" ненужных, избыточных, повторяющихся норм. "Мы работаем с проектами прямых иностранных инвестиций в России, а поэтому на основании собственного опыта можем сказать, что рост западных инвестиций в нашу страну в немалой степени сдерживается опасениями иностранных компаний перед российскими таможенными проблемами и сложностями", - отметила Круглова. Десять тысяч старых норм, работающих сегодня, уже после принятия нового Таможенного кодекса, - это ситуация, которую, как она считает, надо срочно исправлять.

ФК-Новости 30.03.05

29.03.05

15 таможенных постов уже перешли на оформление ГТД, поданных в электронном виде

Выступая на расширенной коллегии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, глава МЭРТ Г.Греф рассказал о работе в 2004 г. служб и агентств, входящих в министерство, и, в частности, о работе Федеральной таможенной службы. Он сообщил, что в прошлом году ФТС начала работать по новому Таможенному кодексу, вела работы по упрощению таможенных процедур, разработке и внедрению перспективных технологий, таких как "зеленый коридор", калининградский транзит, предварительное информирование и предварительное электронное декларирование, система управления рисками.

По словам Г.Грефа, к настоящему моменту 15 таможенных постов уже перешли на оформление таможенных деклараций, поданных в электронном виде. Эти нововведения способствовали тому, что более 98% грузовых таможенных деклараций оформлялись в предусмотренные кодексом 3 дня и около 92% - за один день.

В 2004г. введены в эксплуатацию 24 объекта таможенной инфраструктуры, в том числе 6 автомобильных пунктов пропуска, сообщил глава МЭРТ. Общая пропускная способность введенных пунктов пропуска составила почти 6,5 тыс. автомобилей в сутки.

По словам Г.Грефа, в 2004 году прирост таможенных платежей в федеральный бюджет по сравнению с 2003 годом составил 462 млрд руб., общие поступления превысили 1,2 трлн руб., таможенные платежи обеспечили почти 42% доходной части бюджета в 2004 г.

Говоря об итогах деятельности Росимущества, Г.Греф отметил, что в 2004 г. это ведомство завершило процедуру приватизации по 565 пакетам акций и 525 унитарным предприятиям. Эффективность продаж федерального имущества, рассчитываемая как отношение числа реализованных пакетов к объявленным, составила в 2004г. 51%. Впервые были активно задействованы так называемые способы приватизации "второго эшелона", публичные предложения продажи без объявления цены. Бюджетное задание по доходам от приватизации на 2004 г. было установлено в размере 63,3 млрд руб., а выполнено на 65,8 млрд руб.

Что касается Роснедвижимости, то, по словам Г.Грефа, это ведомство совместно с органами власти субъектов Федерации вело целенаправленную работу по завершению инвентаризации и внесению в реестр, в автоматизированную систему ведения государственного земельного кадастра, что позволяет существенно повысить показатели бюджетных поступлений от налогообложения объектов недвижимости. В 2004 г. агентство обеспечило сопровождение работ по кадастровой оценке всех категорий и видов земель по функциональному использованию. По состоянию на 1 января 2005г. работы по кадастровой оценке земель поселений завершены во всех субъектах Федерации, кроме Чеченской Республики, а работы по кадастровой оценке сельхозугодий полностью выполнены в 74 субъектах РФ, сообщил министр.

ИА "Альянс Медиа" 29.03.05

29.03.05

Завершено следствие по делу главного инспектора Хасанской таможни

Прокуратура Приморского края завершила расследование уголовного дела в отношении главного государственного таможенного инспектора Хасанской таможни (Приморский край) Дмитрия Зимина. Об этом РИА "Новости" сообщили в Управлении информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ.

"Уголовное дело в отношении Зимина направлено в Приморский краевой суд для рассмотрения по существу. Ему инкриминируется получение взятки с вымогательством статья 290 (получение взятки) УК РФ", - рассказали в Генпрокуратуре.

Обвиняемый в соответствии с должностной инструкцией осуществлял таможенный контроль за перемещением через таможенную границу делящихся и радиоактивных материалов и опасных отходов в зоне ответственности Хасанской таможни.

Следствием установлено, что Зимин, производя радиационный контроль черного металла, принадлежащего ООО "СТМ Холдинг", под угрозой необоснованного запрещения погрузки черного металла на судно и выпуска товаров в свободное обращение стал вымогать у представителя предприятия взятку.

После получения взятки в размере $500, Зимин был задержан сотрудниками Управления ФСБ по Приморскому краю.

РИА "Новости" 29.03.05

29.03.05

Вступает в силу порядок упрощенного таможенного оформления

Сегодня вступает в силу приказ Минэконмразвития РФ от 27.01.2005 9, которым утвержден новый порядок установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления.

В приказе приведен перечень документов и сведений, которые должны подавать организации и предприниматели в налоговые органы, а также порядок их представления и рассмотрения.

Для того чтобы воспользоваться упрощенной процедурой таможенного оформления организации и предприниматели должны соответствовать признакам, приведенные в пункте 1 статьи 68 Таможенного кодекса РФ. У них не должно быть нарушений таможенного законодательства и они должны вести специальный учет коммерческой документации, а также осуществлять внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет.

"Виртуальная таможня" 29.03.05

29.03.05

Иномарки будут импортировать частями

ПРОИЗВОДИТЕЛИ иномарок, выпускаемых в России, а вслед за ними и будущие владельцы "Фордов", "БМВ " и KIA могут праздновать победу. Вчера правительство России приняло решение о многократном снижении ввозных таможенных пошлин на автокомпоненты для промышленной сборки иномарок в России. Теперь пошлины на стекла, сиденья, зеркала, замки, которые не изготавливаются в стране, будут снижены с нынешних 12-15 до 3-5 процентов от их таможенной стоимости. А на двигатели, тормозные системы, амортизаторы, мосты, колеса, радиаторы, глушители, сцепления, части рулевого управления пошлины вообще отменят. По мнению экспертов, от этого выиграет прежде всего отечественный потребитель, а на российском рынке появится больше иномарок по относительно доступной цене. Вопрос "уценки" автокомпонентов муссировался в кабинетах минэкономразвития, минфина, минпромэнерго, таможенной и антимонопольной служб почти год. Но в последнее время чиновники наконец определились со своей стратегией. Ее в одном из недавних интервью озвучил заместитель директора Департамента промышленности минпромэнерго Николай Сорокин. Он сказал, что "министерство позитивно относится к тенденции увеличения продаж иномарок в России, если эти автомобили производятся на территории страны, сдержанно - когда новые автомобили ввозятся из-за рубежа и негативно - если речь идет о подержанных авто". Пошлины на автомобильный "секонд-хенд" поднимаются, а детали для производства в стране, как видим, идут через границу почти свободно. Есть надежда, что теперь в России будут созданы благоприятные условия для сборочных автопредприятий полного цикла.

Если в 2004 году было продано 250 тысяч автомобилей иностранного и совместного производства, выпуск которых налажен на территории России, то через 3-4 года эта цифра может увеличиться в 1,5-2 раза. В ближайшее время минэкономразвития совместно с минфином и минпромэнерго определятся с порядком применения новых пошлин и требованиями к тем производителям, которым будет дано право ввозить в Россию "дешевые" компоненты. Критерием послужат так называемые соглашения, которые будут подписаны с крупнейшими иностранными автоконцернами. Согласно этим документам иностранцы будут брать на себя обязательства инвестировать в производство не менее 200 миллионов долларов и через 12-18 месяцев начать в России сварку и покраску кузовов автомобилей. Именно это отличает промышленную сборку от "отверточной", которая имеет место сейчас на ряде предприятий по сборке иномарок в России.

По словам экспертов, для большинства российских автопроизводителей приход иностранцев чреват снижением доли рынка. Однако на этот счет минэкономразвития приготовило им утешительный приз. В качестве мер поддержки межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала на прошлой неделе правительству полностью отменить ввозные пошлины на оборудование для автомобильной промышленности, аналоги которого не производятся в России.

Справка "РГ"

Сегодня в России выпускаются автомобили марок Renault, Ford, BMW, KIA. Начать сборочное производство в РФ планируют Тоyota, Volkswagen, Daimler Chrysler.

Российская газета 29.03.05

29.03.05

Бизнесмены поняли: пора ждать перемен в руководстве ФТС

На состоявшейся 24 марта беседы президента с делегатами крупнейших предпринимательских организаций обсуждались главным образом вопросы продолжения налоговой реформы. "Известно, что у предпринимательства в целом есть немало обоснованных претензий к фискальному органу. Руководство правительства также обращает на это внимание. Сейчас правительство готовит предложения по регламентации процедур налогового контроля и администрирования".

В общем, к налоговой службе президент относится иначе, чем к ее фискальной родственнице таможенной службе. 24 марта Владимир Путин предложил своим гостям выбрать, кто из них готов "взять таможню в аренду". Бизнесмены поняли, что пора ждать перемен в руководстве ФТС. Но о том, обсуждал ли президент с министрами, что делать с таможней, не сообщается.

"Виртуальная таможня" по материалам газеты "Коммерсант" 29.03.05

29.03.05

ЦТУ усиливает контроль за таможенным оформлением

ЦТУ обязало своим распоряжением Центральную оперативную таможню создать рабочие группы для осуществления проверочных мероприятий в отношении оформленных в соответствии с избранным таможенным режимом товаров и транспортных средств.

Организационно-инспекторская служба Управления в свою очередь также должна сформировать рабочие группы для проведения оперативных проверочных мероприятий по информации, поступающей из соответствующих подразделений Управления, с учетом применения системы управления рисками на таможенных постах и складах временного хранения.

Служба федеральных таможенных доходов Управления обеспечивает ежедневный мониторинг электронных баз данных с целью выявления изменения товаропотоков, возможных фактов заявления недостоверных сведений при таможенном оформлении и занижения таможенной стоимости.

"Виртуальная таможня" 29.03.05.

29.03.05

Против сотрудников Уральского таможенного управления возбуждено 5 уголовных дел

5 уголовных дел возбуждено против уральских таможенников с начала года, сообщил начальник Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы России Геннадий Дроздецкий.

По его словам, эти уголовные дела связаны с вымогательством и получением взяток небольших сумм - порядка 1-2 тыс. рублей. "Управление придает огласке каждый факт коррупции среди своих сотрудников, - сказал Дроздецкий, - более того, на каждом таможенном посту существует "телефон доверия", любой желающий может сообщить о факте вымогательства. После проведения проверки меры в отношении нечистоплотного таможенника будут приняты незамедлительно".

Как сказал Дроздецкий, "на Урале сегодня нет больших группировок в таможенной системе, нет организационного "спрута". По словам начальника управления, постоянная ротация кадров позволяет не допустить масштабного развития коррупции, передает ИТАР-ТАСС. В 2004 году, по данным УТУ, в отношении уральских таможенников было возбуждено 18 уголовных дел.

ИА <Уралнэп> (г. Челябинск) 28.03.05

29.03.05

Для решения таможенных споров будут созданы специальные суды

В России в скором времени должны появиться специализированные суды для рассмотрения споров между таможенниками и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Это позволит компаниям ускорить процесс судебных разбирательств.

Юридически возможность появления административных судов, в число которых входят и таможенные суды, предусмотрена статьей 118 российской Конституции. Законодатели решили воспользоваться ей в прошлом году, когда стало ясно, что служители Фемиды не справляются с текущими делами. Так, по статистике Высшего арбитражного суда (ВАС), в среднем на одного судью арбитражного суда субъекта федерации приходится 55,6 дел в месяц. Чтобы разгрузить судей, ВАС активно продвигает введение досудебных процедур по административным делам, которые лидируют в списке судебных конфликтов. Одной из таких структур и должен стать таможенный суд, перспективы создания которого сейчас активно обсуждаются в кулуарах таможенной службы. Законопроект о введении досудебного таможенного правосудия вскоре должен поступить в Госдуму.

Клерк.Ру 29.03.05

29.03.05

Банк "Приморье" открыл оперкассу для таможенных платежей

Открылась операционная касса Акционерного коммерческого банка "Приморье" по адресу: Владивосток, ул.Нижнепортовая, 3. Касса расположена в районе морского вокзала, между многоэтажным автомобильным складом временного хранения и Владивостокским судоремонтным заводом, предназначена для приема таможенных платежей и валютно-обменных операций. Режим работы: с 9:00 до 17:30, перерыв с 13:00 до 14:00, без выходных.

Расположение кассы в непосредственной близости от автотранспортного поста Владивостокской таможни позволит участникам внешнеэкономической деятельности сэкономить время при оплате таможенных платежей.

Золотой Рог 29.03.05

28.03.05

28 апреля - 1 мая в Берлине пройдет международный бизнес-форум "Таможенная служба россии:реформа и перспектива"

28 апреля - 1 мая 2005 г. Федеральная Таможенная Служба России и Московская Международная Бизнес Ассоциация проводят в Берлине международный бизнес-форум "Таможенная служба россии:реформа и перспектива". Его цель - провести тщательный анализ законодательной базы и практики внешней торговли, выработать пути и методы, направленные на развитие экономических отношений.

Бизнес-Форум призван наладить прямой диалог и взаимопонимание между структурами власти, регулирующими все аспекты товарообмена, и участниками внешнеэкономической деятельности. Основными темамиы Форума станут:

Ї Таможенный кодекс России год спустя: Соответствие требованиям ВТО;
Ї Создание единого общеевропейского таможенного пространства - как результат развития торговых отношений России со странами Евросоюза (Либерализация внешней торговли; Упрощение и гармонизация таможенных процедур - создание правовой базы сотрудничества на основе мировых стандартов, направленной на содействие участникам ВЭД);
- Роль инструментов селективной защиты рынка (Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные пошлины; Ставки таможенных пошлин и тарифов - мировая практика применения);
- Создание единой базы данных всех государственных органов - обеспечение безопасности поставок грузов. Развитие и внедрение информационных технологий и автоматизированных систем - одно из приоритетных направлений деятельности таможенных органов РФ;
- Организация работы пропускных пунктов по принципу "одно окно". Система электронного декларирования - прозрачность и скорость работы таможенных постов;

- Реализация задач по внедрению электронного декларирования и развитию систем управления рисками.

/Финмаркет/ 28.03.05

28.03.05

Правительство РФ приняло решение о снижении ввозных пошлин на автокомпоненты для промышленной сборки иномарок в России

Как сообщил в понедельник источник в одном из профильных ведомств, соответствующее постановление правительства уже подписано.

Речь идет о снижении импортной пошлины по ряду товарных позиций до 3-5% с действующих 12-15% от таможенной стоимости. По отдельным видам автокомпонентов, в частности, на двигатели, пошлина вообще отменяется. На производящиеся в России компоненты, например, автомобильные шины, ввозная пошлина сохраняется.

РИА "Новости".

28.03.05

Заседание Консультативного совета по реализации таможенной политики

25 марта 2005 года состоялось заседание Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России. В нем приняли участие руководители Союзов и Ассоциаций производителей, экспортеров, международных автомобильных и морских перевозчиков.

В повестке дня совета стояли вопросы о практике применения Таможенного кодекса РФ и особенностях таможенного оформления международного транзита.

В своем вступительном слове руководитель ФТС России Александр Жерихов отметил, что Таможенный кодекс зарекомендовал себя как весьма добротный документ, тем не менее, необходимость его совершенствования остается. В этом случае мнение представителей бизнеса является важной и необходимой составляющей .

Представители бизнеса высказали конкретные предложения по внесению изменений в ТК РФ и подтвердили свое желание участвовать в их обсуждении на Экспертном совете в Государственной думе. Заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко рассказал о перспективах развития таможенной службы Российской Федерации. Целью преобразований является администрирование, предполагающее его высокую эффективность при внешней простоте и быстроте оформления пассажиров, товаров и транспортных средств . Он также призвал участников бизнеса активнее применять предварительное информирование таможенных органов о своих импортно-экспортных операциях. Это значительно ускорит товарообмен.

Обсуждались также проблемы работы пунктов пропуска через государственную границу. Президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Юрий Сухин отметил, что сегодня в два раза сократилось время прохождения грузов на границе. Это плод совместной работы в течение последних двух лет . Но проблемы остаются и это связано с неразвитостью инфраструктуры пограничных переходов. Представители бизнеса, ссылаясь на практику других стран, высказали пожелание участвовать в программе их строительства. Члены Совета одобрили инициативу Ассоциации экспедиторов России по разработке проекта Закона о транзите грузов через территорию Российской Федерации.

Руководителям подразделений ФТС России было поручено изучить все предложения участников внешнеэкономической деятельности, высказанные на данном заседании.

В состав Консультативного совета был введен Алексей Каульбарс директор Департамента государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и таможенного дела Минэкономразвития России.

Пресс-служба ФТС РФ 28.03.05

28.03.05

Мяса много не бывает

В марте участники внешнеэкономической деятельности на Кызылском посту Тывинской таможни начали декларировать мясо и мясные продукты, ввозимые в республику из соседней Монголии. Прежде хранить декларируемое монгольское мясо было негде, теперь на посту есть спецсклад.

Монголия - основной внешнеторговый партнер Республики Тыва. C 2000 года удельный вес этой страны в экспортных операциях региона составляет более 70%, в импортных - 80%. Ввозят из Монголии в Тыву в основном животноводческую продукцию - мясо, шерсть, кожевенное сырье.

Кызылский таможенный пост был исключен из перечня мест декларирования мяса и мясопродуктов приказом Государственного таможенного комитета с начала 2004 года. Поводом для этого решения стало отсутствие склада временного хранения. Годом ранее запрет на импорт монгольской продукции вводила Главная ветеринарная инспекция России - в связи с угрозой распространения ящура и атипичной пневмонии. В связи с этим таможенные сборы и платежи упали в Тыве с 4 млн долларов в 2003 году до 2 млн в 2004-м.

Как рассказал вице-премьер правительства республики Шолбан Кара-оол, в течение 2004 года вопрос о строительстве склада был решен. В марте Федеральная комиссия по ветеринарному и фитосанитарному надзору дала разрешение на ввоз в Тыву мяса и шерсти из Монголии. За первую неделю марта через таможенные пункты Тывы прошло 500 тонн монгольского мяса, а всего в этом месяце планируется ввезти около 1-1,5 тыс. тонн.

Эксперт - Сибирь 28.03.05

28.03.05

Уралу не стоит опасаться ввоза контрафактных лекарств из-за рубежа

Уральскому федеральному округу не стоит опасаться ввоза из-за рубежа контрафактных лекарств. Об этом корр. ИТАР-ТАСС сообщил сегодня начальник Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы России Геннадий Дроздецкий.

По его словам, несмотря на то, что с 1 мая сертификация лекарственных средств отменяется, государственный контроль над качеством ввозимых лекарств не прекратится. "Крупные фармацевтические компании заинтересованы поставлять нам качественный товар, - сказал Дроздецкий. - Мы готовы сотрудничать с производителями лекарственных средств и своевременно выявлять подделки известных брендов. Однако рискну предположить, что подделки чаще производятся на территории России".

Как сказал Дроздецкий, защитой качества лекарственных средств могут заниматься не только таможенники, но и другие государственные контролирующие органы, и уже здесь, в России, защищать интересы производителей, выявляя подделки.

28 марта. /Корр. ИТАР-ТАСС Татьяна Павлова/.

28.03.05

4 таможенных поста в УрФО будут оснащены системой электронного декларирования до конца года

4 таможенных поста в Уральском федеральном округе будут оснащены системой электронного декларирования до конца года, заявил сегодня корр. ИТАР-ТАСС начальник Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы России Геннадий Дроздецкий. По его словам, упрощенный порядок оформления грузов - электронная форма декларирования - на сегодняшний день введена на 8 таможенных постах России, к концу года таких постов будет 56.

"Всемирный банк выделил 120 млн долларов на эту реконструкцию, и уже сейчас происходит масштабное оснащение таможенных органов, - сказал начальник управления. - Учитывая, что Россия находится на пороге вступления в ВТО, таможенное оформление должно соответствовать Киотской конвенции".

По словам Дроздецкого, специфика уральского региона в том, что здесь масса промышленных предприятий. "Уже в этом году таможня должна обеспечить условия выгоды для бюджетообразующих промышленных предприятий", - сказал Дроздецкий.

28 марта. /Корр. ИТАР-ТАСС Татьяна Павлова/.

25.03.05

Сотрудник Хасанской таможни "вымогал взятку" за радиацию

После смены руководства в Дальневосточном таможенном управлении стало появляться все больше и больше сообщений о борьбе с коррупцией в рядах доблестных таможенников.

Прокуратура Приморского края направила в суд уголовное дело по обвинению таможенника в получении взятки. В Приморье привыкли к тому, что таможенники получают мзду за то, что под видом стройматериалов пропускают одежду и обувь, на которые таможенные пошлины значительно выше. Но в данном случае сотрудник Хасанской таможни Дмитрий Зимин "вымогал взятку" за радиацию. Как установило следствие, по своим должностным обязанностям главный государственный таможенный инспектор Зимин должен был контролировать перемещение через таможенную границу "делящихся, радиоактивных материалов и опасных отходов". В последние годы время от времени таможенники обнаруживали радиоактивное излучение в партиях металлолома. Самая крупная партия подобного груза была задержана несколько лет назад в порту Восточном. Обычно в таких случаях грузоотправитель лишается партии металла. Поэтому практически все крупные поставщики металлолома начали сами предварительно исследовать груз на радиоактивность.

По словам сотрудников прокуратуры, таможенник Зимин, "зная, что в случае установления факта радиоактивности товара таможенные органы запрещают их выпуск в свободное обращение, решил вымогать от участников внешнеэкономической деятельности взятки под угрозой необоснованного запрещения погрузки лома черного металла на судно... Производя радиационный контроль металлолома, принадлежащего ООО "СТМ Холдинг", Зимин стал вымогать у представителя предприятия взятку за то, чтобы он не препятствовал таможенному оформлению последующих партий аналогичного товара".

После получения взятки в сумме 500 долларов США Зимин был задержан сотрудниками УФСБ по Приморскому краю. На следующий день он был арестован и два месяца, пока длилось следствие, находился под стражей. Ему предъявлено обвинение в получении взятки, совершенном с вымогательством (пункт "в" части 4 статьи 290 УК РФ).

По словам начальника Дальневосточного таможенного управления Эрнеста Бахшецяна:

- Философия таможенного контроля сейчас такова, что практически все решения принимаются на уровне таможенного поста, на уровне конкретного исполнителя.

...Мы видим зачастую как договариваются и покупаются наши работники. Отдельных людей, конечно, можно убрать, однако это сделать нужно так, чтобы система в целом оставалась работоспособной.

Русский курьер 25.03.05

25.03.05

В аэропортах введен радиационный контроль

ФЕДЕРАЛЬНАЯ таможенная служба РФ представила в одном из столичных аэропортов новую систему радиационного контроля. Как оказалось, столь тщательной идентификации грузов нет больше нигде в мире. Международный аэропорт Шереметьево-1. В зоне таможенного досмотра к самой дальней левой стойке направляется девушка с кейсом. Михаил, референт второго класса Федеральной таможенной службы, просит барышню поставить кейс на бегущую дорожку, чтобы проверить содержимое. Подозрений вещи внутри пластикового черного чемоданчика у таможенника не вызывают.

Получив обратно документы, барышня продолжает путь. Но не успевает она сделать и трех шагов, как вокруг начинает все звенеть и мигать. Девушку задерживают, а содержимое ее кейса проверяют с помощью предмета, похожего на диапроектор. Как оказалось, звенело и мигало новое оборудование, обнаруживающее радиоактивные и делящиеся вещества.

- Радиоактивный контроль пассажиров и их багажа, пересекающих госграницу, осуществляется круглосуточно нашими специалистами, - пояснил "РГ" начальник отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами Федеральной таможенной службы РФ Владислав Божко. - Есть три этапа контроля. Первый - как раз тот звенящий "Янтарь", на котором девушку и "отловили". Это специальная система обнаружения опасных веществ, она снабжена камерой, записывающей в случае срабатывания сигнала тревоги мини-фильм о происходящих в районе рентгеновского оборудования действиях.

Уже когда составляется акт, из записанных 40 кадров мы выбираем наиболее четкую картинку лица задержанного. Следующий этап досмотр радиационного контроля проходит с применением переносного прибора поиска радиоактивного вещества, он показывает степень радиационного излучения и нахождение предмета. В целях обеспечения радиационной безопасности персонала и пассажиров дополнительный радиационный контроль проводится в специально оборудованных кабинах. Собственно говоря, девушку-нарушителя туда и отправили.

Система работает столь тщательно, что даже обнаруживают не так давно прошедших курс лечения радиофармпрепаратами пассажиров. Кроме подобных граждан, частыми посетителями оказываются иностранцы, пытающиеся вывезти из России на память купленные на Старом Арбате безделушки времен Советского Союза, давно уже не использующиеся по назначению, но тем не менее продолжающие успешно "фонить".

Иностранцев российская таможня долго не мучает, объяснив, что такую вредную вещь вывозить из нашей страны нельзя, и, попугав радиационным фоном для пущего устрашения, дежурные составляют акт. Затем отбирают сувениры и "отпускают с миром", не взяв при этом даже штрафа. Подобные системы обнаружения радиоактивных веществ находятся в большинстве крупных аэропортов страны, специализирующихся на международных рейсах. По статистике именно эти приборы обнаруживают большую часть "радиоактивных нарушителей", и лишь в пяти процентах случаев незаконные предметы обнаруживают сотрудники таможни при рассмотрении документации еще до попадания в поле зрения приборов.

- У нас две основные задачи: недопущение перевозки незаявленного радиоактивного материала и предотвращение вывоза или транзита контрабанды, - прокомментировал Николай Кравченко, заместитель начальника Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы. - За последнее время с помощью нашего нового оборудования резко сократилось количество нарушений.

В ближайшее время ФТС России собирается запустить единую систему на всех стационарных таможенных пунктах, чтобы и четным списком пользоваться было удобнее, да и сведения о новых нарушителях распространялись гораздо быстрее.

Российская газета 25.03.05

25.03.05

Начальником СЗТУ назначен Павел Корчажкин

Начальником Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) приказом министра экономического развития от 23 марта назначен генерал-лейтенант таможенной службы Павел Корчажкин. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе СЗТУ, новый начальник был представлен таможенникам заместителем руководителя Федеральной таможенной службы Леонидом Лобзенко.

Ранее П. Корчажкин занимал пост первого заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления. Напомним, бывший начальник СЗТУ генерал-полковник Владимир Вьюнов 1 марта, на специальном совещании в Управлении, официально объявил о том, что подал рапорт об отставке.

Regnum 25.03.05

25.03.05

Импортерам навязывают правильную стоимость товаров

Новый Таможенный кодекс не исправил привычки российских таможенников. От финской компании Maxit, экспортирующей в Россию сухие смеси под маркой Vetonit, они требуют растаможивать продукцию по ценам, которые в 1,5 раза выше отпускной стоимости производителя. Такая практика почти повсеместна, жалуются предприниматели и эксперты.

статья полностью

Ведомости 25.03.05

25.03.05

Назначен первый заместитель ДВТУ

С 25 марта к выполнению обязанностей первого заместителя начальника Дальневосточного таможенного управления по таможенному контролю приступил Александр ВОРОБЬЕВ. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, 24 марта начальник ДВТУ Эрнест БАХШЕЦЯН подписал приказ о вступлении в должность А.М. Воробьева на основании приказа Федеральной таможенной службы.

А. Воробьев родился 25 марта 1955 года в городе Калинине. В таможенных органах с 1990 года. Начинал инспектором Петропавловск-Камчатской таможни. В 2000 году назначен первым заместителем начальника Владивостокской таможни. С июля 2003 по март 2005 начальник Уссурийской таможни.

А.М. Воробьев награжден медалью За отличие в охране государственной границы , нагрудным знаком Отличник таможенной службы и знаком За безупречную службу .

Дейта 25.03.05

25.03.05

Импортная пошлина на твердые сыры в РФ будет увеличена более чем вдвое

Межведомственная комиссия правительства России по защитным мерам во внешней торговле и таможенно- тарифной политике на заседании в четверг приняла решение повысить импортную пошлину на твердые сыры более чем вдвое, передает "Интерфакс".

Как сообщил присутствовавший на заседании глава Молочного союза России Владимир Лабинов, в интересах отечественных производителей планируется увеличить пошлину до 0,7 за килограмм. Сейчас она составляет 15% от стоимости, но не менее 0,3 за килограмм.

KM.RU Бизнес 24.03.05

25.03.05

Владимир Вьюнов окончательно ушел из СЗТУ

Как стало известно Ъ, в конце минувшей недели находившийся до последнего времени на больничном начальник Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Владимир Вьюнов был освобожден от своей должности и отправлен в распоряжение Федеральной таможенной службы (ФТС). С подробностями АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ.

Как уже сообщал Ъ, Владимир Вьюнов подал рапорт об отставке в феврале этого года. Официальной причиной своего решения он назвал плохое состояние здоровья. Однако руководство ФТС не могло принять какого-либо решения по рапорту, поскольку глава СЗТУ долгое время находился на больничном. Лишь в конце минувшей недели, как стало известно Ъ от источников в Федеральной службе, Владимир Вьюнов был все-таки освобожден от должности начальника СЗТУ и отправлен в распоряжение ФТС. По некоторым данным, отставной генерал-полковник ожидает новой должности в Федеральной службе по контролю за незаконным оборотом наркотиков (ФСКН). С начальником этого ведомства Виктором Черкесовым господина Вьюнова связывают давние дружеские отношения. Вместе с Владимиром Вьюновым в ФСКН пытаются трудоустроиться и члены его команды -- Тахир Бикбаев и Олег Кочнов, которым пришлось уйти из СЗТУ еще раньше своего начальника.

Вопрос о новом руководителе управления пока остается открытым. По сведениям источников Ъ в администрации президента, наибольшие шансы возглавить управление имеет нынешний и. о. начальника СЗТУ Павел Корчажкин, который зарекомендовал себя профессионалом. Источники Ъ утверждают, что господин Корчажкин недавно встречался с руководством ФТС, и в настоящее время его кандидатура уже находится на согласовании полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова.

Назначения нового начальника СЗТУ с большим нетерпением ожидают не только таможенники, но и представители крупного бизнеса. Судя по обстоятельствам, при которых СЗТУ покинула команда Владимира Вьюнова, за назначением первого лица могут последовать кадровые рокировки на уровне начальников некоторых таможен. В этой связи уместно напомнить, что за последние полгода у контролирующих ФТС инстанций чаще всего возникали вопросы к трем основным таможням СЗТУ -- Выборгской, Балтийской и Санкт-Петербургской. На каждой из них успели поработать бригады ревизоров, и практически на каждой были выявлены различные нарушения.

Коммерсантъ в Санкт-Петербурге 25.03.05

24.03.05

О состоянии и дальнейшем совершенствовании системы управления рисками в таможенных органах Северо-Западного таможенного управления

24 марта состоялось заседание коллегии Северо-Западного таможенного управления с повесткой дня: О состоянии и дальнейшем совершенствовании системы управления рисками в таможенных органах СЗТУ . В его работе приняли участие врио начальника СЗТУ П.В. Корчажкин, начальники таможен региона.

Федеральной таможенной службой перед таможенными органами СЗТУ поставлен ряд важнейших задач, включающих в себя:

- всемерное содействие торговле, ускорению товарооборота и расширению внешнеторговых связей в Северо-Западном федеральном округе;

- осуществление таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, в объёме, необходимом и достаточном для соблюдения законодательства Российской Федерации и защиты отечественного производителя;

- исполнение контрольных показателей наполнения доходной части Федерального бюджета Российской Федерации;

- реализацию приоритетных направлений и исполнение контрольных показателей эффективности деятельности СЗТУ на 2005 год

Основным механизмом для реализации поставленных задач и достижения контрольных показателей, является система управления рисками (СУР).

Киотская Конвенция определяет, что Управление рисками в таможенной службе - это основной базисный принцип современных методов таможенного контроля . Этот метод позволяет оптимально использовать ресурсы таможенных органов, не уменьшая эффективности таможенного контроля, и освобождает большинство участников ВЭД от излишнего таможенного администрирования. Процедуры, основанные на управлении рисками, позволяют контролировать производство таможенного оформления на участках, где существует наибольший риск, позволяя основной массе товаров сравнительно свободно проходить через таможню.

Первые шаги СЗТУ в данном направлении были сделаны в 2000 году с началом формирования отдельных структурных подразделений, на которые были возложены функции контроля таможенного оформления на уровне СЗТУ и таможен. На первом этапе работа по минимизации рисков при производстве таможенного оформления строилась путем проведения согласований принимаемых решений о выпуске большинства товаров. Созданная система согласований позволила выявлять недостатки в качестве проведения таможенного контроля, что подтверждалось ростом количества выявляемых фактов недостоверного декларирования, а также увеличением количества и сумм корректировок таможенной стоимости. В период 2001 2002 г.г. таможенными органами СЗТУ проведено 141 тысяча согласований, при этом: заведено 43 дела о нарушении таможенных правил, оформлено 130 актов упрощенной формы применения взыскания, доначислено 146,3 млн. руб. таможенных платежей.

В 2004 году начался новый этап, который заложил методологическую и организационную основу дальнейшей разработки и внедрения СУР. Приказом ГТК России был утвержден План график первоочередных мероприятий по разработке и внедрению Системы управления рисками в процесс таможенного оформления и таможенного контроля в 2004 году.

В августе 2004 службой организации таможенного контроля был подготовлен и утвержден начальником СЗТУ План внедрения и реализации в подразделениях СЗТУ системы управления рисками, предусматривающий меры организационного характера.

С момента поступления в СЗТУ первого профиля риска, службой организации таможенного контроля поставлен на особый контроль вопрос применения в подчиненных таможенных органах действующих профилей риска и оценка эффективности принимаемых мер по минимизации рисков. Еженедельно службой организации таможенного контроля проводится совещание, на котором докладывается первому заместителю начальника СЗТУ о ходе работы по разработке проектов профилей риска, а также о результативности и эффективности применения действующих.

К началу 2005 года службой организации таможенного контроля СЗТУ по курируемой вертикали создана система оперативного взаимодействия с таможнями региона по предварительному рассмотрению и анализу проектов профилей рисков разработанных таможнями. Действующими правовыми актами ФТС России организация такого взаимодействия не предусмотрена, однако ее практическая целесообразность не вызывает сомнений. Отделом координации и применения СУР СЗТУ ежедневно обрабатываются и анализируются проекты профилей рисков, представленные таможнями региона, в целях возможности их направления, после доработки, в ФТС России для утверждения как региональные.

По состоянию на март 2005 года, Северо-Западным таможенным управлением разработано и направлено в ФТС России 28 проектов профилей рисков, из них 11 проектов профилей рисков, разработанных службой организации таможенного контроля, 4 Калининградским регионом СЗТУ, 13 службой федеральных таможенных доходов. Федеральной таможенной службой утверждено 4 региональных профиля рисков, разработанных службой организации таможенного контроля, признаны нецелесообразными 4 проекта профиля рисков, находится на рассмотрении 20 проектов профилей рисков.

В целях исполнения задачи по усилению таможенного контроля в отношении экспортируемых лесоматериалов, службой организации таможенного контроля совместно с экспертно-криминалистической службой в ноябре 2004 года разработаны проекты профилей рисков в отношении круглого леса и лесоматериалов, которые по настоящее время находятся на согласовании в ФТС России.

Наибольшую активность в разработке проектов профилей рисков проявляют Балтийская, Псковская, Великолукская таможни и таможни Калининградского региона.

В настоящее время в таможнях региона действует 55 профилей рисков, в том числе общероссийских, региональных и зональных. В результате применения мер таможенного контроля, предписанных данными профилями рисков, таможнями региона проведено 22 975 таможенных досмотров. При общем снижении количества проводимых досмотров (количество досмотров в 2004 году снизилось на 49,5% по сравнению с 2003 годом; количество досмотров за период январь февраль 2005 года снизилось на 43% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года), досмотры, проводимые по профилям рисков, имеют тенденцию роста с 2 000 в августе 2004 года до 4 800 в феврале 2005 года. При этом наблюдается положительная динамика увеличения в структуре общего количества досмотров доли таможенных досмотров, проводимых в качестве мер по минимизации рисков в соответствии с профилями рисков с 7,5% в августе 2004 года до 27% в феврале 2005 года.

Пресс-служба СЗТУ 24.03.05

24.03.05

Леонид Ухлинов: Приоритетная задача интеграция

Во всем мире государство один из крупнейших заказчиков ИТ-отрасли.

Так это происходит и в России, однако далеко не все министерства и ведомства могут похвастаться действительно работающими решениями. В качестве одних из наиболее успешных министр информационных технологий и связи Леонид Рейман назвал проекты информатизации Федеральной Таможенной службы России (ФТС, до лета 2004 года Государственный Таможенный Комитет). Этому вопросу посвящена беседа с начальником Главного управления информационных технологий ФТС России Леонидом Ухлиновым.

CNews: Леонид Михайлович, расскажите о сегодняшнем состоянии ИТ-технологий в ФТС России.

Леонид Ухлинов: Внедрение информационных систем и средств информатизации в ФТС России является одной из самых приоритетных задач. Уже несколько лет мы планомерно выстраиваем таможенные информационные системы. При этом особое внимание уделяется единству программно-аппаратной платформы, оптимизации информационных потоков, созданию информационного пространства, соответствующего задачам таможенного контроля. Разработка программного обеспечения осуществляется только централизованно. Этим обеспечивается единство информационных систем таможенной службы. Закупки любых услуг сторонних организаций выполняются только на конкурсной основе. Начиная с 2003 г. все поставки ИТ-продуктов проводятся только по результатам открытых конкурсов.

Уже второй год идет реализация займа Всемирного банка для информатизации ФТС России. На сегодняшний день проведено частичное переоснащение таможенных органов современными средствами вычислительной техники. В 2004 г. было поставлено более 11 тыс. персональных компьютеров, около 1 тыс. серверов, около 500 единиц телекоммуникационного оборудования, 2600 единиц периферийного оборудования. Кроме того, начаты работы по созданию информационных систем, прежде всего, для перехода на единую систему планов, связанных с целевыми показателями деятельности таможенной службы. Совместно с фирмой IBM начата разработка концепции будущей информационной системы, которая должна заработать к 2008 г.

На сегодняшний день у ФТС России есть две комплексные автоматизированные системы для оформления таможенных деклараций это AИСТ-РT21, которая используется более 10 лет, и АИСТ-М. АИСТ это автоматизированная информационная система таможни. Кроме того, сейчас в рамках совместного проекта с белорусскими коллегами разрабатывается единая информационная система Таможенного комитета Союзного государства России и Белоруссии.

С 1 мая прошлого года информационные системы таможенной службы подключены к системе контроля таможенного транзита Евросоюза NCTS. Это позволило исключить двойное таможенное оформление грузов при их прохождении из или в Калининградскую область через территорию Литвы. Для решения той задачи сотрудниками нашего Главного научно-информационного вычислительного центра вместе с российскими ИТ-компаниями разработана специальная автоматизированная система Калининградский транзит .

ФТС России, наряду с таможенными службами наиболее развитых государств, с 2002 года использует электронную цифровую подпись (ЭЦП). Применение ЭЦП позволило перейти к полностью электронному декларированию товаров и транспортных средств. В настоящее время система электронного декларирования внедряется практически во всех региональных таможенных управлениях. Эта работа в 2005 2006 гг. будет продолжаться.

Запущена автоматизированная система Автотранспорт , входящая составной частью в единую автоматизированную информационную систему таможенных органов. Эта система выполняет сбор информации по всем транспортным средствам, которые перемещаются через таможенную границу. Формируется единая база данных транспортных средств, которые в дальнейшем могут использоваться не только таможенными органами, но и органами автоинспекции.

CNews: Расскажите, пожалуйста, поподробнее о системе Автотранспорт .

Леонид Ухлинов: Система Автотранспорт разработана нашим давним партнером компанией РБК СОФТ . В числе ее функций оперативное информирование о проведении предварительных операций, основного таможенного оформления и таможенного контроля автомобильной техники, анализ данных и поддержка принятия соответствующих управленческих решений. Автотранспорт позволяет в любой момент времени предоставить по запросу информацию о присутствии на таможенной территории РФ конкретного транспортного средства и его статусе. В дальнейшем в функционале системы появится учет данных по выданным полисам обязательного страхования автотранспорта и гражданской ответственности (ОСАГО), информация по распределению и использованию бланков строгой отчетности, к которым относятся паспорта транспортных средств, оформляемых таможенными органами. Существует совместный приказ МВД и ФТС России об информационном взаимодействии, который действует уже более года, но пока сотрудники ФТС России еще не могут использовать базу данных по государственной регистрации автотранспорта, что зачастую затрудняет нашу работу. В будущем возможна интеграция системы Автотранспорт не только с системами МВД, но и Федеральной налоговой службы, что даст полную картину по эксплуатируемой в стране автотехнике. Автотранспорт система общероссийского масштаба, которая охватит около 600 таможенных постов в 89 регионах страны.

Значительная часть таможенных правонарушений приходится на ввоз автотранспортных средств. Ввод в эксплуатацию автоматизированной системы Автотранспорт позволит существенно сократить серый импорт автомобилей, дав бюджету дополнительно десятки миллионов долларов в год. Принесет пользу она и гражданам, упростив и ускорив процесс таможенного оформления, а также помогая защитить права добросовестных покупателей автотранспортных средств.

CNews: Как решаются вопросы информационной безопасности в ФТС России?

Леонид Ухлинов: Информационная система ФТС России не интегрирована во всемирную сеть интернет. Таможня пользуется выделенной корпоративной таможенной сетью, охватывающей всю территорию РФ. Все точки доступа в интернет ведутся с отдельного компьютера, который не связан с локальными сетями таможенных подразделений. Информация, которая приходит из интернета, проходит через одну точку входа в Главном научно-информационном вычислительном центре. Внутренний информационный портал центрального аппарата ФТС России функционирует на основе Microsoft SharePoint Server 2003, дополненного рядом возможностей, специально разработанных РБК СОФТ веб-приложений на платформе Microsoft .NET с использованием сертифицированных программно-аппаратных средств защиты информации. Там реализовано техническое решение, обеспечивающее защиту от утечки информации и от проникновения каких-либо вредоносных программ.

Однако проблема вирусов для таможенной службы существует, поскольку заражение может произойти из других источников, например, с дискет. Последняя вирусная атака была в ноябре 2004 г., когда были заражены компьютеры Южного федерального округа. Атака была локализована, а ее последствия были ликвидированы в течение двух дней. Для борьбы с вирусами мы используем систему антивирусной защиты Лаборатории Касперского .

CNews: Еще один вопрос, связанный с предыдущим. Как известно, сейчас почти везде можно купить на дисках базы данных МВД, таможни, абонентов сотовых сетей и т.п. Каково положение с борьбой с утечкой информации в ФТС России?

Леонид Ухлинов: Четыре года назад практически везде продавались базы данных российской таможни, которая почти на 100% совпадала с внутренней информацией. Если сегодня сравнить базу данных в Главном научно-информационном вычислительном центре и на рынке, то совпадение составит не более 40%. Сотрудники ФТС России работают по выявлению источников утечки, но работа затруднена тем, что база передается в 19 министерств и ведомств. В ФТС России было выявлено несколько случаев попыток несанкционированного копирования такой информации, виновные, разумеется, уже у нас не работают. Так что то, что выдается на рынке за свежие данные, на самом деле таковыми не является. И важно, чтобы коммерческие структуры, которые хотят на основе этой недостоверной информации строить какие-либо бизнес-планы, знали об этом.

CNews: И последний вопрос традиционен о планах на будущее.

Леонид Ухлинов: Приоритетными задачами развития информационных технологий в ФТС России являются переход от тотального к выборочному контролю, внедрение системы анализа и управления рисками, а также внедрение во всех таможенных органах автоматизированной системы контроля таможенной стоимости. Важнейшее направление работы организация информационного обмена с коллегами из других стран, прежде всего, со странами ЕврАзЭС, Китая и Евросоюза. Планов, как говорится, громадье. Информационная структура ФТС России это живой организм, который постоянно растет и развивается. Продолжаем работу по проекту модернизации информационных систем при поддержке Всемирного банка, внедряем цифровую подпись и электронное декларирование. Хотелось бы в этом году устранить межведомственные противоречия, организовать реальный информационный обмен, в том числе интегрировать систему учета автотранспорта с системами других заинтересованных министерств.

Сделать предстоит еще многое. Мы рассчитываем, что к 2008 г. информационная система ФТС России будет полностью соответствовать самым лучшим мировым стандартам.

CNews: Спасибо.

Журнал CNews

24.03.05

О рабочем визите начальника Приволжского таможенного управления Л.И. Шорникова в Ульяновскую таможню

17-18 марта 2005 года состоялся рабочий визит в Ульяновскую таможню начальника Приволжского таможенного управления Л.И. Шорникова.

В ходе визита начальник Управления ознакомился с работой и материально-технической базой Ульяновской таможни, посетил таможенные посты Засвияжский, Симбирский и УАЗ.

Состоялась встреча Л.И. Шорникова с руководящим составом таможни, на которой начальник управления рассказал о перспективах развития таможенной службы на ближайшие годы, поставил задачи перед руководителями всех уровней по совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля, ответил на вопросы должностных лиц.

Состоялись рабочие встречи начальника Управления с руководителями региональных органов исполнительной власти, крупными участниками ВЭД.

17 марта 2005 года состоялась встреча с начальником управления ФСБ по Ульяновской области А.В. Кубасовым. На встрече были обсуждены вопросы совершенствования взаимодействия Ульяновской таможни и ФСБ в сфере обеспечения экономической безопасности, пресечения контрабанды и ряд других вопросов.

Так, 18 марта Л.И. Шорников встретился с Главой администрации Ульяновской области С.И. Морозовым. В ходе встречи обсуждались вопросы развития таможенной службы в Ульяновской области, роль администрации области и таможенных органов в развитии внешнеэкономических связей в регионе, а также проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля, поставленные основными участниками ВЭД и требующие разрешения вышестоящими таможенными органами.

В этот же день состоялась встреча начальника управления с Главным федеральным инспектором по Ульяновской области В.В. Гринько.

В ходе визита в Ульяновскую таможню Л.И. Шорников ознакомился с деятельностью наиболее крупных участников ВЭД Ульяновской области.

18 марта 2005 года состоялась встреча с руководством крупнейшего грузового авиаперевозчика России АК Волга-Днепр . Руководство АК Волга-Днепр ознакомила Л.И. Шорникова с деятельностью авиакомпании. Были обсуждены ряд вопросов и проблем таможенного оформления, связанные с деятельностью АК Волга-Днепр .

Начальник управления посетил также международный аэропорт Ульяновск-Восточный , на территории которого расположен Симбирский таможенный пост. Состоялась встреча с руководством таможенного поста, на которой обсуждались вопросы совершенствования работы таможенного поста и его материально-технической базы.

В конце рабочего дня 18 марта Л.И. Шорников посетил ОАО УАЗ , где ознакомился с продукцией автозавода и перспективами дальнейшего развития предприятия.

Пресс-служба ПТУ 24.03.05

24.03.05

Вопросы применения Таможенного Кодекса РФ рассмотрят участники встречи Московского Международного Клуба Таможенных Атташе

Вопросы применения Таможенного Кодекса РФ в процессе вступления России в ВТО и механизмов упрощенного таможенного оформления рассмотрят участники встречи Московского Международного Клуба Таможенных Атташе. Она состоится 25 марта.

Как сообщили "ФК-Новости" в Московской торгово-промышленной палате, мероприятие проводится совместно с Федеральной таможенной службой с участием таможенных атташе и дипломатов, курирующих таможенные вопросы Армении, Бельгии, Болгарии, Германии, Индии, Казахстана, Канады, Литвы, Латвии, Чехии, Чили, Швеции, Финляндии, Евросоюза, Международного Союза автомобильного транспорта и т.д.

На встрече будут заслушаны доклады представителей Федеральной Таможенной Службы РФ

ФК-Новости 24.03.05

24.03.05

25 марта МТПП и ФТС проведут встречу

25 марта Московская торгово-промышленная палата и Федеральная таможенная служба проведут встречу с участием таможенных атташе и дипломатов, курирующих таможенные вопросы Армении, Бельгии, Болгарии, Германии, Индии, Казахстана, Канады, Литвы, Латвии, Чехии, Чили, Швеции, Финляндии, Евросоюза, Международного Союза автомобильного транспорта и др. Цель встречи - обсуждение механизмов упрощенного таможенного оформления в связи с применением ТК при вступлении в ВТО.

Для основных докладов приглашены представители Федеральной таможенной службы РФ - заместители руководителя ФТС РФ Юрий Азаров, Леонид Лозбенко, Татьяна Голендеева.

ИА "Альянс Медиа" 24.03.05

24.03.05

Системная коррупция

Яркий представитель системной коррупции таможня.

Как правило, таможенные мздоимцы не действуют поодиночке. Они завязаны тугим узлом с милицией, прокуратурой, судами, другими государственными структурами. "Подмазав" все эти ступеньки, можно ввезти в страну или вывезти за ее пределы что душе угодно, причем не шибко разоряясь на пошлинах и налогах. По словам Кирилла Кабанова, за право ввоза в Россию одного контейнера китайского ширпотреба надо официально заплатить 188 тысяч рублей.

Понятно, что такие деньги никто из хозяев контейнеров не платит: благодаря "доброте" иных таможенников товар ввозится почти за так. Государственная казна не получает почти ничего, зато кошельки великодушных дяденек в форме к концу смены становятся совершенно неподъемными. Неудивительно, что низкосортные китайские товары заполонили все отечественные прилавки, а родную легкую промышленность впору заносить в Красную книгу.

парламентская газета 24.03.05

24.03.05

Назначен новый начальник Смоленской таможни

22 марта сотрудникам Смоленской таможни представили нового начальника. Место Александра Кузнецова, с повышением вернувшегося в Москву, занял Василий Князев. Приказ о его назначении исполняющим обязанности начальника Смоленской таможни был подписан 17 марта министром экономического развития и торговли РФ Германом Грефом. В.Князев родился в 1962 году в Смоленской области. В 1984 году окончил Московскую сельхозакадемию. В 2001-м получил второе высшее образование, завершив обучение в Смоленском филиале Юридического университета МВД. До прихода на таможню в 1994 году занимал должность заведующего экономическим отделением Смоленской торгово-промышленной палаты. За время работы в таможне являлся ведущим инспектором отдела подготовки кадров, а с конца 2001 года - заместителем начальника по экономике.

Regnum 24.03.05

24.03.05

Уголовное дело против таможенника-взяточника направлено в суд

Прокуратурой Приморского края направлено в суд уголовное дело по обвинению должностного лица Хасанской таможни Дмитрия ЗИМИНА в получении взятки, совершённом с вымогательством. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе краевой прокуратуры, следствием установлено, что должностной инструкцией на главного государственного таможенного инспектора Зимина была возложена организация таможенного контроля за перемещением через таможенную границу делящихся и радиоактивных материалов и опасных отходов в зоне ответственности Хасанской таможни.

Зная, что в случае установления факта радиоактивности товара таможенные органы запрещают их выпуск в свободное обращение, Зимин решил вымогать от участников внешнеэкономической деятельности взятки под угрозой необоснованного запрещения погрузки лома чёрного металла на судно и выпуска товаров в свободное обращение.

Так, производя радиационный контроль товара лома чёрного метала, принадлежащего ООО СТМ Холдинг , Зимин стал вымогать у представителя предприятия взятку за то, чтобы он не препятствовал таможенному оформлению последующих партий аналогичного товара.

После получения взятки в сумме 500 долларов США 23 декабря 2004 года Зимин был задержан сотрудниками УФСБ по Приморскому краю. Суд согласился с ходатайством прокуратуры и 25 декабря 2004 года избрал в отношении Зимина меру пресечения в виде содержания под стражей.

Уголовное дело по обвинению Зимина направлено в Приморский краевой суд для рассмотрения по существу.

Дейта 24.03.05

23.03.05

Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов

В Шереметьевской таможне (терминал Шерметьево-2) состоялся брифинг, посвященный вопросам таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. Заместитель начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Николай Кравченко рассказал о принципах организации радиационного контроля на государственной границе Российской Федерации.

Проведение таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ТКДРМ) имеет исключительное значение с точки зрения обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения его экономической, экологической, радиационной безопасности государства и населения. До 1995 года радиационный контроль на государственной границе Российской Федерации осуществляла Федеральная пограничная служба. Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 1994 года 1923 задачи по организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) были возложены на ГТК России. Для организации обеспечения радиационной безопасности России в 1995 году была создана служба таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (служба ТКДРМ).

Созданный по заказу ГТК России комплекс специальных технических средств позволил внедрить в практику работы таможенных органов России новые технологии таможенного контроля ДРМ. С помощью их удалось предотвращать несанкционированное перемещение через таможенную границу ДРМ в багаже, товарах и транспортных средствах, а также обеспечить проведение досмотра ДРМ, являющихся товаром, с целью проверки данных, заявленных в таможенной декларации. С 1997 года начата реализация программы оснащения всех пограничных пунктов пропуска современными техническими средствами таможенного контроля ДРМ.

Установленные на авиационных, автомобильных, железнодорожных, морских пунктах пропуска соответствующие модификации системы Янтарь и поисковые дозиметры позволяют контролировать товары и транспортные средства в автоматическом режиме. Эти технические средства соответствуют требованиям национальных и международных стандартов.

Гамма-спектрометры позволили таможенным органам впервые в мировой практике внедрить технологию досмотра находящегося в спецконтейнерах радиоактивного товара без их вскрытия. При этом проверяется соответствие заявленного изотопа, его активность, процент обогащения ураном-235, изотопный состав плутония, то есть все те данные, которые вносятся в таможенную декларацию при их таможенном оформлении. В настоящее время 18 таможен, которым предоставлено право таможенного оформления ДРМ, успешно используют эту технологию.

Принятые ФТС России меры по оснащению таможенных органов аппаратурой радиационного контроля позволили значительно повысить результативность усилий по пресечению незаконного перемещения ДРМ.

Так, если в 1995 году при отсутствии эффективных технических средств было выявлено четыре факта перемещения товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения через границу, то только за 2004 год - около 200. При этом, в 2004 году 80% таких случаев пришлось на ввоз в Российскую Федерацию, а 20% - на вывоз.

Техническими средствами ТКДРМ выявляется 95% случаев незаконного перемещения товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения; остальные 5% - при рассмотрении документов и информации.

Об эффективности организации таможенного контроля ДРМ на границе говорят следующие факты. Если в 1996 году имело место 9 случаев возврата в Российскую Федерацию товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения, то с 2002 г. по настоящее время не было ни одного возврата.

Вместе с тем, таможенной службой Российской Федерации за период с 1996г. по настоящее время был осуществлен возврат в другие страны товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения в 153 случаях.

Задача борьбы с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов стоит перед большинством государств мирового сообщества. В последние годы активизировалось международное сотрудничество в этой области.

Наиболее активно, начиная с 1998 года, осуществляется сотрудничество между ФТС России и Министерством энергетики США по проблеме пресечения незаконного перемещения ДРМ через границу в рамках программы Вторая линия защиты ( ВЛЗ ).

Эта программа является составной частью взаимодействия США и Российской Федерации в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов от 2 октября 1999 г.

Хотя название указанной программы исходит из построения второго барьера (после объекта использования атомной энергии) для перемещаемых ядерных материалов из России, ее реализация позволяет использовать оборудование, установленное на границе в качестве первого и единственного барьера, предотвращающего незаконное перемещение ядерных материалов путем транзита через территорию Российской Федерации.

ФТС России активно сотрудничает и с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в области пресечения контрабанды ядерных материалов. Российские специалисты принимают в разработке технических документов МАГАТЭ, организуют и проводят курсы обучения инструкторов, так, в последние годы обучено 150 специалистов из 19 стран. В ФТС России уделяют большое внимание подготовке квалифицированных кадров для работы в сфере контроля радиоактивных материалов. Их обучение проходит на базе филиалов Российской таможенной академии, при которых созданы учебно-методические Центры ТКДРМ. Они оснащены всеми существующими в настоящее время образцами технических средств ТКДРМ, применяемыми как в таможенных органах Российской Федерации, так и в других странах. За период 1995-2005 годы подготовлено (переподготовлено) более 2000 должностных лиц таможенных органов. О том, как организован контроль за перемещением радиоактивных материалов в Шереметьевской таможне (терминалы Шереметьево-1, Шереметьево-2 и Шереметьево-Карго), являющейся своего рода полигоном наиболее передовых технологий в данной сфере, рассказал начальник отдела таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов Владислав Божко. Эта деятельность осуществляется по двум направлениям:

- радиационный контроль всех транспортных средств, пассажиров, их багажа и товаров, пересекающих государственную границу;

- контроль делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ), легально перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности, с целью проверки соответствия заявленных в таможенной декларации данных фактическому содержимому предъявленного радиационного груза.

Радиационный контроль пассажиров, их багажа, транспортных средств и товаров, пересекающих госграницу осуществляется круглосуточно силами специалистов, входящих в состав дежурных смен. На их вооружении стационарная аппаратура первичного радиационного контроля (САПРК), переносные приборы для проведения дополнительного радиационного контроля (РК) и спектрометрическая аппаратура для контроля легально перемещаемых ДРМ.

Применяемый порядок таможенного контроля ДРМ включает в себя три этапа. Первый этап обеспечивается стационарными таможенными системами обнаружения ДРМ Янтарь , установленными на линии таможенного контроля, рядом с досмотровой рентгеновской техникой (ДРТ). Эта аппаратура работает в непрерывном автоматическом режиме и согласована с остальными элементами общей системы таможенного контроля. Такая схема обеспечивает тотальный контроль всех объектов, пересекающих таможенную границу, и позволяет оперативно выделить из общих пассажиро - и грузопотоков источник излучения. В случае срабатывания системы Янтарь автоматически включаются видеокамеры и сотрудник таможни приступает ко второму этапу радиационного контроля с применением переносных приборов для поиска источника излучения в багаже пассажира, измерения уровня излучения и первичной идентификации обнаруженного радиоактивного источника.

В целях обеспечения радиационной безопасности персонала и пассажиров дополнительный радиационный контроль обозначенного объекта проводится в специально оборудованных кабинах, расположенных в стороне от пассажиропотоков.

Далее объект радиоактивного излучения обследуется экспертными организациями. Основным критерием признания материала радиоактивным является превышение величины удельной радиоактивности, установленной в ТН ВЭД России для товаров, включенных в товарную позицию 2844. Предельный уровень излучения составляет 74 Бк/г. Данный критерий соответствует международным требованиям и не противоречит классификации таких товаров, применяемых во внешнеторговой деятельности.

Наряду с реальными источниками излучения в виде предметов, валюты и т.д., выявляемых таможенной службой, фиксируется большое количество пассажиров, прошедших курс лечения радиофармпрепаратами в медицинских учреждениях. Такие биологические объекты излучения рассматриваются как один из вариантов потенциального использования этих людей в качестве перевозчиков контрабанды ДРМ. Поэтому дополнительный радиационный контроль для такой категории пассажиров проводится по отдельной методике, которая включает в себя контроль наличия подтверждающих лечение медицинских документов и проведение измерений как по всей поверхности тела, так и в области больного органа. Никаких санкций к таким пассажирам не применяется, процедура контроля проводится в спецкабинах, корректно и достаточно быстро. Личный досмотр пассажира может быть применен в крайних случаях при наличии достаточных оснований.

Контроль официально перемещаемых ДРМ строится по другой схеме. Вначале проводится документационный контроль и первичный радиационный контроль, затем - непосредственный досмотр ДРМ.

В рамках документационного контроля проверяется, прежде всего, наличие разрешительных документов (лицензий, разрешений Госатомнадзора, сертификатов-разрешений на перевозку ДРМ), конструкция транспортных контейнеров и другое.

В рамках таможенного досмотра с помощью спектрометрической аппаратуры без вскрытия транспортных контейнеров контролируется соответствие заявленных радионуклидов, их количество, степень обогащения урана, а также выполнение требований нормативных документов по обеспечению безопасной транспортировки ДРМ. Кроме того, проводится взвешивание и рентгеноскопия упаковок с ДРМ на досмотровой рентгеновской технике. При выявлении каких-либо отклонений в параметрах товара, таможенное оформление приостанавливается и составляется протокол о нарушениях таможенных правил. Субъект правонарушения направляется на экспертизу в одну из аккредитованных в этой области лабораторий и по заключению эксперта принимается решение о проведении процессуальных действий в отношении объекта правонарушения.

В целях дальнейшего повышения эффективности радиационного контроля в ближайшее время планируется интегрировать действующие в настоящее время стационарные таможенные системы обнаружения ДРМ в единую информационную сеть, которая позволит с помощью видеосистем осуществлять постоянный ядерный мониторинг одновременно на трех терминалах (Шереметьево-1, Шереметьево-2, Шереметьево-Карго) с выводом информации на автоматизированное рабочее место дежурного инспектора службы.

Пресс-служба ФТС РФ 23.03.2005

23.03.05

Е 216 и Е 217 запрещены

Письмом ФТС РФ 06-61/6194 от 02.03.05. доведена информация о запрещении ввоза на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, изготовленных с использованием добавок Е 216 (пара-Оксибензойной кислоты пропиловый эфир) и Е 217 (пара-Оксибензойной кислоты пропиловый эфир, натриевая соль).

Независимо от наличия документов, подтверждающих государственную регистрацию, при ввозе указанных пищевых добавок их выпуск осуществляется условно, в соответствии с распоряжением ФТС РФ от 12.11.2004 N 98-р.

Консультант 23.03.05

23.03.05

При таможенном оформлении табачного сырья представление заключения СЭС не требуется

Письмом ФТС РФ 06-61/6681 от 04.03.05. разъяснено, что при таможенном оформлении табачного сырья, ввозимого производителями табачных изделий, в том числе взорванного и восстановленного табака, а также вспомогательных материалов; бумаги для производства сигарет, фольги, картона, триацетина, полипропиленовой пленки для использования в табачной промышленности не требуется представление санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств о государственной регистрации.

Консультант 23.03.05

23.03.05

Транзитную декларацию вправе представить перевозчик

Письмом ФТС РФ 01-06/6716 от 05.03.05. разъяснено, что транзитную декларацию для получения разрешения на внутренний таможенный транзит (ВТТ) или международный таможенный транзит (МТТ) таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с ВТТ или МТТ, осуществляемая таможенным перевозчиком ОАО "Российские железные дороги", вправе представить перевозчик, экспедитор либо таможенный брокер (представитель), действующий от имени перевозчика или экспедитора.

Указано, что соответствующие полномочия лиц подтверждаются наличием договора транспортной экспедиции, договора таможенного брокера (представителя) с перевозчиком или экспедитором, если транзитная декларация подается таможенным брокером (представителем), либо свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков.

Консультант 23.03.05

23.03.05

Правительство повысило ставку экспортной пошлины на нефтепродукты

Ставка экспортной пошлины на нефтепродукты в апреле будет повышена до $43.8 за т мазута и до $81.4 за т остальных нефтепродуктов (бензол, толуол, ксилол, масла, отработанные нефтепродукты, пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы, легкие и средние дистилляты и их продукты, газойли, битум нефтяной и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов).

Постановление о повышении пошлин премьер-министр Михаил Фрадков подписал 21 марта, и через месяц после официального опубликования оно вступит в силу, сообщает пресс-служба Правительства.

В настоящее время экспортная пошлина на светлые нефтепродукты составляет $68.2 за т, на мазут - $36.7 за т.

Напомним, что предыдущее повышение таможенных пошлин на нефтепродукты с $57 до $68.2 за т было одобрено премьером в феврале.

"AK&M" от 23.03.2005

23.03.05

Увеличилась доля экспорта в страны дальнего зарубежья.

Как сообщает пресс-служба Рязанской таможни, товарооборот Рязанской области во внешней торговле за период с 1 января 2005 г. по 15 марта 2005 г. составил 384 млн. 405 тыс. долларов США. Основу товарооборота составляет экспорт в страны дальнего зарубежья, который, по статистическим данным таможни, по сравнению с этим же периодом 2004 г. увеличился на 10 млн. 151 тыс. долларов США, составив 347 млн. 763 тыс. долларов. Экспорт в страны СНГ по сравнению с этим же периодом 2004 г. увеличился на 4 млн. 257 тыс. долларов США, составив 7 млн. 347 тыс. долларов. Доля импорта из стран СНГ и дальнего зарубежья за период с 1 января по 15 марта 2005 г. составила 29 млн. 295 тыс. долларов, что меньше, чем за такой же период 2004 г., на 14 млн. 970 тыс. долларов США; тогда ее величина равнялась 44 млн. 265 тыс. долларов.

Всего, по данным таможни, за этот период оформлено 1591 грузовая таможенная декларация, из них 1439 деклараций оформлено не более чем за три дня, что составляет 93% от общего количества оформленных ГТД. Что касается составляющих таможенных платежей, то по-прежнему доминирует экспортная пошлина на нефть и продукты, выработанные из нефти, - 88,01% от общего объема бюджетных перечислений. Также в 2005 г., согласно статистическим данным Рязанской таможни о внешнеторговой ситуации, отмечен рост перечислений в федеральный бюджет. По состоянию на 16 марта 2005 г. в федеральный бюджет за 2005 г. перечислено 2317,16 млн. руб. при контрольных показателях 1975,59 млн. руб. Для сравнения: за этот же период 2004 г. в федеральный бюджет было перечислено 2241,65 млн. руб., при контрольных показателях 1840,37 млн. руб., передает ИА "7 новостей".

REGIONS.RU 22.03.05

23.03.05

Разъяснен порядок представления документов, подтверждающих происхождение товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области

В целях упорядочения таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, происходящими с территории Особой экономической зоны в Калининградской области и ввозимыми на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, письмом ФТС РФ 01-06/5233 от 22.02.05., разъяснен порядок представления в таможенные органы документов, подтверждающих происхождение товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области.

Таким документом, является выданный Калининградской торгово-промышленной палатой сертификат о происхождении товара из ОЭЗ в Калининградской области. В российские таможенные органы при ввозе товаров из ОЭЗ на остальную часть таможенной территории Российской Федерации должны представляться оригиналы данных сертификатов.

Кроме сертификата представляется копия таможенной декларации, оформляемая при выпуске товаров для внутреннего потребления, заверенная таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области.

"Виртуальная таможня" 22.03.05

23.03.05

Благовещенскую таможню посетили высокие гости

В воскресенье 20 марта в Благовещенскую таможню прибыли заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации Николай ВОЛОБУЕВ и начальник Дальневосточного таможенного управления Эрнест БАХШЕЦЯН, а также другие должностные лица ФТС России и ДВТУ. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, в первый день пребывания в таможне Н.А.Волобуев и Э.А.Бахшецян познакомились с работой Благовещенского таможенного поста. Посетили таможенный терминал, грузовое и пассажирское направления пункта пропуска Благовещенск- Хэйхэ , встретились с руководителями Федеральной пограничной службы, Федеральной службы безопасности в Амурской области, Благовещенского филиала Ростэк- Хабаровск , Благовещенского речного пассажирского порта Амурассо и Благовещенского филиала ЗАО С.В.Т.С. Сопровождение

РИА "Дейта" (г. Владивосток); 22.03.2005

23.03.05

Совещание "Состояние и перспективы развития информационных таможенных технологий" проходит в Нижнем Новгороде

Совещание начальников подразделений специальных служб таможен Приволжского федерального округа "Состояние и перспективы развития информационных таможенных технологий" проходит в Нижнем Новгороде 21-23 марта. Об этом Нижегородскому телеграфному агентству сообщили в Приволжском таможенном управлении.

Совещание сотрудников информационно-технических службы и службы организации таможенного контроля Приволжского региона проходит под руководством директор Главного научно-информационного вычислительного центра (ГНИВЦ) ФТС России генерал-майора таможенной службы Сергея Гусева, начальник Приволжского таможенного управления Леонид Шорников. Вместе с ним на совещание прибыли первый заместитель начальника главного управления информационных технологий (ГУИТ) ФТС России генерал-майор таможенной службы Василий Слобожанов, начальник отдела ГУИТ ФТС России полковник таможенной службы Юрий Ануфриев, главный инспектор научно-технического отдела ГУИТ ФТС России Евгений Ильин.

Основными вопросами совещания стали перспективы развития информационных технологий, актуальные проблемы развития Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ФТС России. Изучению новых технологий, разработке и внедрению централизованных компонентов ЕАИС, автоматизирующих ключевые рабочие процессы таможенного оформления и контроля так же уделено внимание организаторами конференции.

С момента вступления в действие нового таможенного кодекса в 2003 году все российские таможни должны были переведены на электронную форму декларирования. Однако на сегодняшний день электронное декларирование введено только на 11 таможенных постах на территории России. К концу 2005 года планируется это количество довести до 56. В том числе, на электронное декларирование перейдут некоторые таможенные посты Нижегородской, Самарской, Башкортостанской и Орской таможен.

(НТА - Любовь Ковалева) 23.03.05

23.03.05

Создание Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС возможно к концу 2006 года

Создание Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества возможно к концу 2006 года, сообщил "РБК.ру" источник в российском правительстве в преддверии рабочей поездки премьер-министра РФ Михаила Фрадкова в Казахстан для участия в заседании совета глав-правительств членов ЕврАзЭС.

По словам источника, в настоящее время практически создана зона свободной торговли без изъятий и ограничений между странами сообщества. Вместе с тем, существуют специальные защитные меры, которые применяются, в частности, Россией по итогам антидемпинговых расследований. "Они у нас минимальные", - заявил источник, добавив, что Россия готова обсуждать соглашения о неприменении защитных мер с условием, что другие государства ЕврАзЭС не должны оказывать "незаконное субсидирование своей промышленности и другие меры поддержки". По словам источника, для завершения процесса создания Таможенного союза необходима унификация тарифной политики членов сообщества, единая политика предоставления субсидий, выработка совместных мер в отношении третьих стран, а также гармонизация технических регламентов.

В 2004 году товарооборот России со странами ЕврАзЭС составил 26,5 млрд. долларов, в то время как 5 лет назад товарооборот составлял 10 млрд. долларов, отметил источник в правительстве РФ. В 2004 году темп роста торговли России с зарубежными странами в целом составил 134%, со странами ЕврАзЭС - 141%, пишет "РБК.ру".

Отметим, что Евразийское экономическое сообщество - объединение государств для ускоренного движения товаров и капиталов - было создано в 2000 году Казахстаном, Россией, Киргизией, Белоруссией и Таджикистаном. В настоящее время в состав ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. Украина, Армения и Молдавия обладают статусом наблюдателя.

Вслух.Ру 23.03.05

22.03.05

Комиссия СФ по взаимодействию со Счетной палатой обратится в Генпрокуратуру по фактам нарушения таможенниками бюджетного законодательства

По вскрытым Счетной палатой РФ фактам нарушениям таможенными органами бюджетного законодательства Комиссия Совета Федерации по взаимодействию с СП РФ обратится в Генеральную прокуратуру с предложением провести соответствующую проверку. Это решение Комиссия приняла сегодня после рассмотрения на своем заседании результатов аудиторской проверки Счетной палатой РФ использования средств федерального бюджета, выделенных Государственному таможенному комитету (в 2004 году переименован в Федеральную налоговую службу).

Эту проверку, как и последующую проверку хода устранения нарушений, проводила инспекция аудитора Михаила Суркова, сообщил корреспонденту "ФК-Новости" представитель аппарата Комиссии по взаимодействию с СП РФ Сергей Параскевич. Таможенные органы допустили многочисленные нарушения финансовой дисциплины и нецелевое использование бюджетных средств.

Счетная палата вскрыла нарушения таможенными органами бюджетного законодательства в ходе капитального строительства и последующего управления объектами недвижимости. Так, в ходе строительства ряда объектов унитарное предприятие "Ростэк" неправомерно списало за счет государства задолженность польской фирмы в 314,4 тыс долларов. С 1998 года, несмотря на представления Счетной палаты, не принимаются меры по взысканию с фирмы "Ремед" незаконно списанной задолженности в 25,8 млн рублей.

Комиссия по взаимодействию приняла решение обратиться в Генпрокуратуру с просьбой проверить вскрытые факты незаконного списания задолженности, а также предложить Федеральной таможенной службе провести служебные проверки по нарушениям, обнаруженным Счетной палатой.

ФК-Новости 22.03.05

22.03.05

Пилюля для фармацевтов

Сразу две новости для поставщиков лекарственных средств подготовили Росздравнадзор и Федеральная таможенная служба. Как водится, одна новость хорошая, другая плохая.

Начнем с хорошей: возможно, импортеры готовых лекарственных препаратов избавятся от необходимости получать так называемые лицензии на ввоз фармацевтической продукции. Об этом на пресс-конференции 16 марта сообщили руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Рамил Хабриев и глава ФТС России Александр Жерихов.

Распрощаться с ввозными лицензиями позволит новая система обмена информацией между двумя контролирующими органами - Росздравнадзором и ФТС России. О том, какими сведениями они будут обмениваться, говорится в специальном соглашении, которое руководители ведомств подписали на прошлой неделе.

Росздравнадзор будет сообщать таможенникам о выданных лицензиях на осуществление медицинской, фармацевтической, протезно-ортопедической деятельности, о разрешениях на ввоз незарегистрированных лекарств для проведения клинических испытаний. Со своей стороны таможенники буду предоставлять сведения из грузовых таможенных деклараций, данные по делам об административных нарушениях, зафиксированных при ввозе лекарственных средств, информацию из реестра объектов интеллектуальной собственности.

Оперативно переданные, эти сведения позволят значительно ускорить процедуру выдачи разрешительных документов, а в будущем - совсем отказаться от сплошного контроля ввозимых лекарств, говорит Рамил Хабриев.

А вот импортерам сырья для лекарственных препаратов не приходится рассчитывать на поощрение властей. Напротив, им нужно готовиться к ужесточению контроля. Мы будем тщательнее проверять ввозимые субстанции в лабораториях и увеличим срок нахождения такого сырья в карантине , - пообещал руководитель Росздравнадзора.

Такие меры, по словам Рамила Усмановича, стали ответной реакцией властей на участившиеся случаи производства фальсифицированных лекарств из субстанций, ввезенных с нарушением таможенного законодательства. По данным Минздравсоцразвития России, до 90 процентов незаконных субстанций ввозится в Россию под видом безобидных химических соединений. Отследить такой серый импорт также позволит новая система обмена информацией, уверен Рамил Хабриев.

Учет, налоги и право 22.03.05

22.03.05

Подозреваемый предъявил таможенникам документы с недействительными оттисками штампов Ошмянской таможни

Сотрудники следственного отдела Нижегородской таможни возбудили уголовное дело по факту контрабанды иномарки

Сотрудниками следственного отдела Нижегородской таможни возбуждено уголовное дело по факту контрабанды иномарки. Об этом Нижегородскому телеграфному агентству сообщили в пресс-службе Федеральной таможенной службы.

Уголовное дело по ч.1 ст. 188 УК РФ возбуждено в отношении гражданина России, попытавшегося ввезти в страну помимо таможенного контроля и оформления в Нижегородской таможне автомобиль "Ауди А4" стоимостью 12 000 долларов США.

Подозреваемый предъявил таможенникам документы с недействительными оттисками штампов Ошмянской таможни.

НТА 22.03.05

22.03.05

Контрабанда иномарок увеличивается в объемах

Увеличивается число случаев ввоза в республику Тува иномарок контрабандным путем, сообщает пресс-служба тувинской таможни. В итоге рано или поздно новоиспеченным владельцам дорогих автомобилей приходится производить их таможенное оформление. За 2004 год сотрудники Тувинской таможни возбудили четыре дела в отношении автомобилей иностранного производства, ввезенных на территорию России помимо таможенного контроля. При этом рыночная стоимость одного из таких автомобилей составляла 69 тыс. рублей, а таможенные платежи 210 тыс. рублей.

Так, в ходе проверки соблюдения таможенного оформления в отношении автомашины SKODA OCTAVIA 2002 года выпуска, поставленной на временный учет в МРЭО УГИБДД МВД РТ, сотрудниками оперативно-розыскного отдела таможни было установлено, что данный автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации помимо таможенного контроля. По данному факту таможенниками было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.1 в отношении неустановленного лица. В ходе проведенного административного расследования сотрудники таможни установили, что житель нашей республики С. приобрел ее, прельстившись низкой ценой, на авторынке города Смоленска. Проверка документов на автомобиль показала, что они поддельные, таможенное оформление автомобиля на территории России не было произведено, место пересечения границы не установлено. В связи с обнаружением признаков состава преступления предусмотренного части 1 статьи 188 Контрабанда Уголовного кодекса РФ, по материалам дела об административном правонарушении дознавателем Тувинской таможни возбуждено уголовное дело по факту контрабанды автомашины совершенное неустановленным лицом. В настоящее время уголовное дело находится в следственном управление МВД РТ. Рыночная стоимость автомашины SKODA OCTAVIA , 2002 года выпуска, составляет 435 тыс. рублей. Чтобы в дальнейшем законно пользоваться автомашиной владельцу придется произвести таможенное оформление своего автомобиля и уплатить таможенные платежи в размере 191,5 тыс. рублей.

Аналогичная проверка была проведена в отношении автомашины TOYOTA LAND CRUISER 2000 года выпуска. Сотрудники Тувинской таможни установили, что данная автомашина также была ввезена на территорию России помимо таможенного контроля и по поддельным документам поставлена на учет в МРЭО УГИБДД МВД Республики Ингушетия. Из Ингушетии автомобиль был пригнан в город Абакан, где его и приобрел житель Тес-Хемского кожууна О. Таможенная стоимость автомашины марки TOYOTA LAND CRUISER , 2000 года выпуска, составляет 1 млн. 193 тыс. рублей. Таможенные платежи 380 тыс. рублей. По данному факту дознавателем Тувинской таможни возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.188 УК РФ в отношении неустановленного лица. В настоящее время уголовное дело находится в следственном управлении МВД РТ.

Проверка автомашины MERSEDES BENZ AG 1990 года выпуска, приобретенной жителем поселка Каа-Хем Д. на авторынке г. Черногорска, показала, что паспорт транспортного средства на данную автомашину является поддельным. По данному факту также возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверка автомашины Audi A6 1998 года выпуска показала, что данное автотранспортное средство было ввезено на территорию Российской Федерации помимо таможенного контроля, таможенное оформление в его отношении не производилось, место пересечения таможенной границы не известно. Паспорт транспортного средства является поддельным.

По данному факту сотрудниками таможни возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 188 Уголовного кодекса РФ.

Тувинская таможня предупреждает: покупая авто иностранного производства, особенно по подозрительно низкой цене, следует быть особенно внимательным и острожным, чтобы не возникало проблем с таможенными органами и не пришлось нести дополнительные материальные затраты в виде уплаты таможенных платежей.

Тува онлайн 22.03.05

22.03.05

Таможня повышает свою эффективность за счет конечных потребителей

В середине февраля нынешнего года дальневосточные участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) столкнулись с повышением в несколько раз таможенной стоимости импортируемых товаров. Это, в свою очередь, подняло таможенные платежи и соответственно в самом ближайшем будущем поднимет конечную стоимость импортных товаров в розничной продаже.

Речь идет о приказе ДВТУ 70 от 11 февраля сего года "О контрольных показателях эффективности деятельности таможен Дальневосточного региона на 1 квартал 2005 г.", выпущенного в соответствии с аналогичным приказом Федеральной таможенной службы (ФТС) 450 от 29 декабря 2004 г. Согласно этим приказам, все ввозимые в РФ товары делятся на профицитную и дефицитную группы, для первых таможенная стоимость несколько снижается, для вторых - повышается порой в несколько раз.

Статья полностью

Золотой Рог 22.03.05

22.03.05

В городском суде Санкт-Петербурга вчера начались слушания по делу бывших руководителей "правоохранительного блока" Балтийской таможни

В городском суде Санкт-Петербурга вчера начались слушания по делу бывших руководителей "правоохранительного блока" Балтийской таможни, начальника отдела дознания Алексея Миронова и руководителя оперативно-розыскного отдела Алексея Богданова. Их обвиняют в вымогательстве крупной взятки у коммерсанта, который привлекался таможенниками по делу о контрабанде.

Алексея Богданова и Алексея Миронова арестовали в мае прошлого года по заявлению директора ООО "Балтийское таможенное агентство" (БТА таможенный брокер) Кирилла Ильина, обвинившего таможенников в вымогательстве взятки в $1 млн. Предприниматель сам находился под следствием за две недели до ареста таможенники возбудили в отношении директора БТА уголовное дело о контрабанде. Как заявил господин Ильин оперативникам УБОПа, за прекращение этого дела таможенники и требовали взятку.

Правда, вначале требования таможенников были более умеренными, и брокер Ильин, по его словам, передал оперативнику Богданову $30 тыс. За это, по версии заявителя, таможенники обещали не ходатайствовать перед судом о его аресте. Но затем аппетиты таможенников стали расти, и сумма взятки в конце концов достигла $1 млн, за который, по словам господина Ильина, таможенники Богданов и Миронов обещали не только прекратить дело о контрабанде, но и отменить ориентировки, из-за которых Балтийская таможня приостановила выпуск всех деклараций, подаваемых БТА. Предприниматель решил обратиться в УБОП. 13 мая 2004 года, когда наученный убоповцами заявитель Ильин передал ранее судимому Сергею Никифорову кейс, в котором находились $200 тыс. для таможенников Богданова и Миронова, все трое были задержаны.

Коллеги господ Богданова и Миронова по Балтийской таможне называли дело сфабрикованным, отмечая, что оно построено фактически на показаниях одного Кирилла Ильина и что вскоре после ареста таможенников дело о контрабанде, по которому привлекался сам заявитель, было приостановлено. Между тем обоих таможенников и присоединившегося к ним Сергея Никифорова обвинили в получении и в посредничестве при получении взятки. В феврале этого года это дело было направлено в городской суд Петербурга.

Вчера состоялось первое заседание по этому делу. Находящиеся под стражей господа Богданов и Миронов дружно отрицали свою вину, заявляя, что "следствие велось необъективно, а доказательства фальсифицированы заявителем". Подсудимый Никифоров (находится под подпиской о невыезде), напротив, признал себя виновным в посредничестве в передаче взятки и дал показания о том, что ему позвонил приятель господина Богданова и предложил заработать. При встрече оперативник Богданов (его должность подсудимый Никифоров не смог не только вспомнить, но даже повторить в судебном заседании следом за судьей) якобы посвятил его в детали своих отношений с господином Ильиным и передал конспиративный телефон для связи с ним. На вопрос участников процесса, был ли Сергей Никифоров ранее знаком с господином Ильиным, подсудимый ответил отрицательно.

Также вчера в суде был допрошен и сам Кирилл Ильин. Он повторил свои показания, данные на следствии, подчеркнув, что "решить вопрос" о закрытии дела ему предложил Алексей Миронов еще в ходе первого обыска в офисе БТА 30 апреля прошлого года. Кроме того, по словам потерпевшего, таможенники Богданов и Миронов брались решить и другие проблемы БТА. При этом оперативник с дознавателем, по словам Кирилла Ильина, намекали на то, что требуемый $1 млн пойдет не столько им самим, сколько руководителям таможни.

Коммерсант 22.03.05

21.03.05

Процесс реорганизации Воронежской таможни завершится в начале апреля

Процесс реорганизации Воронежской таможни, проходящий в соответствии со специальным приказом Федеральной таможенной службы РФ, завершится в начале апреля.

Как сообщила пресс-секретарь таможни Елена Разинькова, в результате структурных изменений отдельные подразделения будут переформированы, а также появятся новые отделы. В частности, в настоящее время продолжается работа по созданию структурной единицы, которая будет заниматься товарами и грузами, попадающими в категорию "рисков". Кроме этого, активными темпами идет обновление информационно-технической базы с помощью внедрения новейших технологий, которое позволит в дальнейшем ввести электронное декларирование. В целом процесс реорганизации направлен на усовершенствование систем контроля и таможенного сопровождения, установление "прозрачности" в отношениях с представителями бизнес-структур участниками внешнеэкономической деятельности.

REGIONS.RU

21.03.05

Стиральные машины могут подняться в цене

Российское правительство изменило импортные пошлины на комплектующие для стиральных машин - теперь эти пошлины станут различаться в зависимости от мощности двигателя стирающего агрегата

Установлена нулевая импортная пошлина на запчасти стиральных машин и однофазные электродвигатели переменного тока мощностью не более 750 Вт. Ставки импортных пошлин на электрические нагревательные сопротивления дифференцированы в зависимости от их мощности: если эта характеристика изменяется в пределах от 1400 Вт до 1500 Вт, то фирме-импортеру придется платить 5% таможенной стоимости комплектующих, для прочих электросопротивлений пошлина составит 15% таможенной стоимости. Пока эти ставки ввозных таможенных пошлин утверждены сроком на девять месяцев. Кабинет министров принял соответствующее постановление, вносящее изменения в таможенный тариф РФ.

Постановление вступает в силу 12 апреля текущего года.

Коммерсант 21.03.05

21.03.05

Основные итоги внешней торговли в зоне деятельности Приволжского таможенного управления за январь-февраль 2005 года

В январе-феврале 2005 года в зоне деятельности Приволжского таможенного управления (далее ПТУ) экспортно-импортные операции осуществили около 3 500 отправителей/получателей товаров. По сравнению с прошлым годом их число уменьшилось на 3,2%, причем количество юридических лиц увеличилось на 1,4% и составило более 2500, а количество физических лиц уменьшилось на 15,5% и составило более 800.

Внешнеторговый оборот по ПТУ составил 3 млрд. 153 млн. долларов США, в том числе экспорт 2 млрд. 580 млн. долларов США (82% от внешнеторгового оборота), импорт 573 млн. долларов США (18%). По сравнению с прошлым годом товарооборот увеличился на 22 млн. долларов США (на 0,7%), экспорт уменьшился на 68 млн. долларов США (на 2,6%), а импорт увеличился на 91 млн. долларов США (на 18,9%).

Основной стоимостной объем экспортно-импортных операций (76%) оформлен шестью таможнями: Татарстанской, Башкортостанской, Пермской, Тольяттинской, Оренбургской и Нижегородской. Во всех таможнях, кроме Нижегородской, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Тольяттинской, и Ульяновской наблюдается увеличение стоимостного объема внешнеторговых операций.

Основными торговыми партнерами являлись страны дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте составила 79% ,в том числе в экспорте - 80%, в импорте - 75%.

Ведущими торговыми партнерами региона являются при импорте: Германия (22% от стоимостного объема импорта), Казахстан (10,9%), Украина (10,6%), Италия (8,3%), Финляндия (4,7%), Китай (3,4%), США (2,6%), Нидерланды (2,6%), Польша (2,6%), Узбекистан (2,5%), при экспорте: Нидерланды (11,4% от стоимостного объема экспорта), Финляндия (9,8%), Украина (8,9%), Казахстан (7,3%), Турция (5,2%), Китай (5,1%), Соединенное королевство (4,0%), Кипр (4,0%), США (3,7%), Италия (3,4%), Германия (3,0%), Польша (2,9%), Иран (2,9%).

По сравнению с 2004 годом в торговле со странами дальнего зарубежья наблюдалось уменьшение объемов экспортных операций (на 4,1%), объем импортных операций увеличился на 30,8%. Объемы экспорта в торговле со странами СНГ увеличился на 4,2%, а объем импортных операций уменьшился на 6,4%.

Соотношение основных групп товаров в товарной структуре экспорта составило: топливно-энергетические товары (в основном нефть сырая и нефтепродукты) 40,2%, продукция химической промышленности (удобрения, органические химические соединения, изделия из резины и др.) 30,3%, машиностроительная продукция (средства наземного транспорта, механические устройства и др.) 11,9%, металлы и изделия из них (черные металлы, алюминий и др.) 10,8%.

По сравнению с прошлым годом отмечалось уменьшение стоимостных объемов экспорта топливно-энергетических товаров на 23,8%, машиностроительной продукции на 19%. В то же время увеличился объем экспорта древесины и изделий из нее на 29%, одежды и обуви в 2,6 раза, металлов и изделий из них на 74%, продукции химической промышленности на 30%.

Среди важнейших товаров уменьшился экспорт нефти сырой и нефтепродуктов на 324 млн. долларов США (на 23,8%), при этом физический объем уменьшился на 3 млн. 609 тыс. тонн (на 44,7%). Возрос стоимостной объем экспорта органических химических соединений на 117 млн. долларов США (на 67,9%), удобрений на 33,3 млн. долларов США (на 18,6%), черных металлов на 109,7 млн. долларов США ( в 2,9 раза), изделий из резины на 24,3 млн. долларов США (на 25,4%), изделий из пластмассы на 11,6 млн. долларов США (на 29%), бумаги и картона на 12,6 млн долларов США (на 31,6%). Уменьшился стоимостной объем экспорта средств наземного транспорта на 15,7 млн. долларов США (на 7,9%), продуктов неорганической химии на 15,7 млн. долларов США (на 20%), механических устройств на 23,6 млн. долларов США (на 26,8%).

В импорте распределение основных групп товаров следующее: машины, оборудование и транспортные средства (в основном механические устройства, электрические машины и оборудование, средства наземного транспорта и инструменты и аппараты оптические) 52,9%, продукция химической промышленности, каучук 13,2%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 10,2%, топливно-энергетические товары 9%, черные и цветные металлы, изделия из них 6,9%.

По сравнению с прошлым годом уменьшился стоимостной объем импорта продукции химической промышленности на 7%, топливно-энергетических товаров на 31%. Увеличился объем импорта машиностроительной продукции на 58%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 5%, металлов и изделий из них на 7,2%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий на 63%, предметов одежды и обуви на 4,3%, кожевенного сырья и пушнины на 36%. В число основных отправителей товаров вошли следующие предприятия: ОАО Нижнекамскнефтехим , ОАО салаватнефтеоргсинтез , ЗАО ЮКОС-Транссервис , ОАО "тюменская нефтяная компания", ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина, Оренбургский филиал ЗАО "Южно-уральская промышленная компания", ОАО Автоваз , ОАО "Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод", ООО "Уральская сталь", доля каждого из которых составляет более 2,5% в объеме экспорта.

В число основных получателей товаров вошли следующие предприятия: ООО "Сервисно-промышленная компания", ОАО Автоваз , ООО "Томет", ОАО Выксунский металлургический завод , ООО Оренсал , ОАО "Бритиш американ тобакко -стф", Самарский завод "ПРОГРЕСС" , ОАО "НМЖК", доля каждого из которых составляет более 2% в объеме импорта.

Таким образом, итоги внешней торговли в зоне деятельности Приволжского таможенного управления в январе-феврале 2005 года по сравнению с тем же периодом прошлого года свидетельствуют об увеличении объемов товарооборота на 0,7% при уменьшении экспорта на 2,6% и увеличении импорта на 18,9%.

Уменьшение объемов экспорта обусловлено уменьшением на 23,8% стоимостного объема экспорта нефти и нефтепродуктов.

На увеличение объема импорта в основном повлиял рост поставок оборудования и механических устройств, электрических машин и оборудования, приборов и аппаратов оптических, средств наземного транспорта.

Пресс-служба ПТУ РФ 21.03.05

21.03.05

МЭРТ разъяснило правила упрощенного таможенного оформления импорта

Минэкономразвития обнародовало долгожданный приказ, в котором подробно расписаны требования к компаниям, желающим воспользоваться упрощенной процедурой таможенного оформления при импорте товаров. Эксперты уверены, что далеко не всем предпринимателям будет под силу выполнить условия упрощенки . Мелкие компании нововведение не затронет вовсе, так как они просто не смогут соответствовать требованиям таможенного законодательства.

Использование упрощенной процедуры дает участникам ВЭД большие преимущества. Например, она разрешает компаниям хранить товары на собственных складах, а не на платных складах временного хранения (СВХ), производить оформление в момент таможенного досмотра без подачи документов, в том числе и декларации. Также для импортеров, которые ввозят однородные товары, есть возможность избежать необходимости декларировать их каждый раз ,- рассказал Бизнесу ведущий специалист по ВЭД компании СТМ Валерий Глыздов.

Предприниматели ждали почти год разъяснений по поводу того, кто может быть допущен к использованию схемы упрощенного оформления. Дело в том, что статья 68 нового Таможенного кодекса, прописывающая саму возможность применения этой процедуры, на практике бездействовала, поскольку в ней отсутствовали критерии, по которым можно было бы отбирать претендентов на упрощенку . В пятницу правовой вакуум был заполнен обнародованием приказа Минэкономразвития 9 от 27 января 2005 года. Документ довольно четко прописывает перечень требований к импортерам, которые хотят облегчить свой бизнес. Главное условие - стаж работы на российском рынке должен быть не менее трех лет. Для составления заявления на применение упрощенной процедуры компании необходимо собрать информацию обо всех внешнеэкономических сделках за это время: как часто она ввозила товары в Россию, с какой целью и по какой цене.

Эксперты говорят, что для российского рынка три года - это большой срок. Понятно, что упрощенной процедурой не смогут воспользоваться вновь созданные компании, но и у тех, кто имеет необходимый стаж, также могут возникнуть трудности. Например, если предприниматель ведет бизнес больше трех лет, но как юридическое лицо зарегистрирован совсем недавно ,- сообщил Бизнесу председатель профсоюза предпринимателей Лига Свободы Георгий Комаров. По мнению Валерия Глыздова, требование трехлетнего стажа может болезненно сказаться на бизнесе крупных иностранных компаний. Многие западные фирмы через свои представительства работают на российском рынке давно, однако сами зарегистрированы в России, например, не больше года ,- говорит он.

Эксперты предупреждают предпринимателей, что сбор и оформление необходимого пакета документов потребует немало финансовых и временных затрат. Однако не факт, что, представив в Федеральную таможенную службу (ФТС) все необходимые документы, импортер получит право применять упрощенку . ФТС еще предстоит проверить документацию на прозрачность и по каждому участнику ВЭД издать отдельные распоряжения. ФТС вправе отказать компаниям, которые были замечены в правонарушениях, связанных с представлением при декларировании ложных документов, либо их товары не были доставлены получателю.

Кроме того, требования к допуску на упрощенное таможенное оформление изначально отсекут от него мелких импортеров. Процедура будет выгодна в основном для крупных компаний. Малые предприятия не имеют своих складов, у них небольшие партии товаров, которые, как правило, очень неоднородны ,- отмечает Валерий Глыздов.

www.b-online.ru 21.03.05

18.03.05

Мурманские таможенники обнаружили незадекларированное топливо

Сотрудниками правоохранительных подразделений Мурманской таможни провели оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых на борту пришедшего из-за границы в мурманский порт транспортного судна одной из мурманских рыболовецких компаний таможенниками был выявлен факт правонарушения, связанный с декларированием топлива. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в Мурманской таможни.

Дизельное топливо, находящееся на борту судна на момент прихода в порт, не было задекларировано в установленном порядке. Согласно действующему российскому таможенному законодательству все товары (в том числе топливо на морских судах как судовое снабжение), перемещаемые юридическими лицами через таможенную границу, подлежат обязательному письменному декларированию. Чего не было сделано в данном случае.

Точное количество незадекларированного топлива устанавливается, однако выявленные 17 тонн таможенники арестовали. В настоящее время ведётся расследование в рамках возбуждённого дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (недекларирование). Санкция статьи предусматривает ответственность в виде штрафа от 1/2 до 2-х кратного размера от стоимости объекта правонарушения. В данном случае штраф может быть немалым, так как стоимость объекта правонарушения - 17 тонн незадекларированного дизельного топлива - составляет порядка 270 тысяч рублей.

REGNUM 18.03.05

18.03.05

50% правонарушений, выявленных таможенниками, составляют факты недостоверного декларирования товаров.

С начала 2005 года сотрудниками Иркутской таможни было выявлено 66 правонарушений. Из них около 50% составили факты недекларирования или недостоверного декларирования товаров, 18% были связаны с несоблюдением запретов и ограничений при вывозе товаров с таможенной территории России. Общая сумма наложенных штрафов составила 549,6 тыс. рублей. За тот же период в 2004 году основную массу правонарушений составляли факты неисполнения требований таможенного режима экспорта, в частности, нарушение валютного законодательства. Больше всего правонарушений 34 - Иркутской таможней было выявлено в феврале. По ним возбуждено три уголовных и 33 административных дела, вынесено одно постановление-предупреждение. Об этом ИА "Байкальская Служба Новостей" сообщили в пресс-службе Иркутской таможни.

REGIONS.RU 18.03.05

18.03.05

ФТС уполномочила Газэнергопромбанк выступать гарантом перед таможенными органами сроком на 1 год в переделах лимита 1 млн. евро.

Федеральная таможенная служба уполномочила Газэнергопромбанк выступать гарантом перед таможенными органами сроком на 1 год в переделах лимита 1 млн. евро. Как говорится в сообщении банка, максимально допустимая сумма одной банковской гарантии составляет не более 500 тыс. евро.

Гарантии предоставляются по уплате таможенных платежей, таможенных пошлин и налогов. В качестве обеспечения предоставляемых гарантий банк будет принимать товары в обороте, имущественные права (требования), поручительство любых третьих лиц, гарантию другого банка.

По словам начальника управления валютных операций и международных расчетов Газэнергопромбанка Ольги Натановой, "гарантии банка позволят корпоративным клиентам, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, ускорить процесс таможенного оформления товаров".

Газэнергопромбанк основан в 1996 году, его уставный капитал капитал составляет 710 млн. руб. Прибыль банка за 2004 год составила 113.85 млн. руб, почти не изменившись по сравнению с 2003 годом.

"AK&M" от 18.03.2005

18.03.05

Таможенная интеграция

НА ОТКРЫВШЕМСЯ вчера очередном заседании Комиссии постоянных представителей при Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС) обсуждались вопросы интеграционного взаимодействия в рамках евразийской "пятерки".

В первую очередь были проанализированы проекты Доклада об анализе среднесрочных программ социально-экономического развития государств ЕврАзЭС. В основном же представители были заняты подготовкой новых таможенных соглашений, которые позволят странам ЕврАзЭС активизировать товарообмен. Помимо этого, будут рассмотрены Сводный перечень чувствительных товаров государств Сообщества на 2005 год и проект Концепции сотрудничества государств ЕврАзЭС в валютной сфере. По сообщениям информагентств.

Российская газета 18.03.05

18.03.05

Истек срок действия ставок ввозных пошлин на некоторые станки

Постановлением Правительства РФ 240 от 15.05.04. были внесены изменения в структуру Таможенного тарифа Российской Федерации в части, касающейся станков резьбонарезных прочих, а также утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на данные товары.

Ставки ввозных таможенных пошлин на станки продольно-строгальные, поперечно-строгальные, долбежные, зуборезные и другие станки для обработки металлов или металлокерамики (код ТН ВЭД РФ 8461 90 000 0) снижались с 10 до 5 процентов от таможенной стоимости и были утверждены сроком на 9 месяцев.

В соответствии с приказом ГТК РФ 684 от 17.06.04. ставки в отношении этих товаров применялись с 19 июня 2004 года по 18 марта 2005 года.

"Виртуальная таможня" 18.03.05

18.03.05

Японские таможенники посетили сахалинских коллег

В пятый раз Сахалинскую таможню с деловым визитом посетили японские коллеги. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, делегация в составе старшего расследователя Токийской таможни Хироюки НАКАГАВА, старшего оперативного сотрудника таможни Хакодатэ Хироюки ЦУДЖИ и расследователя таможни Осака Хидеаки СУГАВАРА прилетела из Владивостока. В приморской столице они провели несколько дней. За это время ознакомились с работой Дальневосточной оперативной таможни. Гостей интересовала ситуация с транзитом из Китая и Северной Кореи наркотиков на острова, а также незаконный ввоз краденых иномарок.

Дейта.ру 18.03.05

18.03.05

За 2 месяца Псковская таможня перечислила в федеральный бюджет более 0,5 млрд рублей

За январь-февраль этого года Псковская таможня перечислила в федеральный бюджет 520 млн 879 тысяч рублей. Как сообщила корреспонденту Псковского агентства информации пресс-секретарь таможни Наталья Князева, таким образом план перевыполнен на 47%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года перечисления в федеральный бюджет увеличились на 97 млн рублей.

Внешнеторговый оборот в январе и феврале 2005 года по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличился в 2,1 раза и составил 97,6 млн долларов США, в том числе экспорт 67,9 млн долларов США, импорт 29.7 млн долл.

Псковское агентство информации 18.03.05

18.03.05

"Прозрачным" бизнесменам на таможне все проще

Сегодня "РГ" публикует приказ минэкономразвития, устанавливающий порядок специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц.

Напомним, что этого документа российский бизнес ждет уже больше полугода. С 1 июля 2004 года статья 68 нового Таможенного кодекса, смысл которой заключается в том, что добросовестный импортер имеет право хранить товары на своих складах, использовать периодическое декларирование либо выпуск товаров до подачи таможенной декларации, на практике не работала. Отсутствовал четкий механизм по "массовому" отбору добросовестных претендентов на "упрощенку".

И вот теперь этот законодательный пробел восполнен. По словам заместителя начальника отдела перспективных таможенных технологий Федеральной таможенной службы (ФТС) Марины Искосковой, приказ определяет перечень требований к добросовестным импортерам, а также порядок рассмотрения их заявлений и обжалований в том случае, если по какой-либо причине таковыми они признаны на таможне не будут. Так, к примеру, необходимо, чтобы "стаж" работы добросовестных на российском рынке был не менее трех лет. Также таможенникам понадобится информация о том, с какой регулярностью они ввозили товары в Россию, с какой целью и почем: в заявлении нужно указать общую сумму всех внешнеэкономических сделок за последние три года.

По каждому участнику внешнеторговой деятельности, чья документация будет признана "прозрачной", Федеральная таможенная служба издаст отдельные распоряжения. Правда, в отдельных случаях заявления можно будет подавать в региональные таможенные управления (РТУ). Однако после проверки документы все равно будут утверждаться в главном таможенном ведомстве страны. Обязательным условием установления специальных упрощенных процедур является ведение участниками ВЭД системы учета коммерческой документации в соответствии с определенными данным приказом требованиями, которые также детально прописаны.

Кроме того, импортеры на момент подачи заявления должны быть полностью "чисты" от административных наказаний за совершение административных правонарушений, связанных с недекларированием товаров, представлением при декларировании недействительных документов либо недоставкой товаров.

По словам руководителя таможенной службы Александра Жерихова, воспользовавшись прогрессивными таможенными процедурами, законопослушные предприниматели серьезно сэкономят на издержках. К примеру, еще до прохождения полного таможенного оформления смогут хранить товары на собственных складах, не прибегая к весьма дорогостоящим услугам владельцев складских таможенных терминалов. Кстати, бизнесмены могут пользоваться сразу несколькими упрощенными процедурами.

Российская газета 18.03.05

18.03.05

Уральские таможенники возбудили два уголовных дела по фактам контрабанды импортных автомобилей

В среду, 16 марта 2005 года, на многостороннем автомобильном пункте пропуска Бугристое (Челябинская таможня, Уральское таможенное управление) таможенники задержали автомобиль Тойота-Авенсис под управлением гражданина России. В ходе проведения таможенного контроля и проверки документов было установлено, что водитель по подложным документам пытался вывезти иномарку 2004 года выпуска из России в Казахстан для последующей ее реализации. Ориентировочная стоимость контрабандного автомобиля превышает 800 тысяч рублей.

По факту незаконного перемещения транспортных средств через таможенную границу России в отношении нарушителя возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 188 УК РФ (Контрабанда).

В тот же день в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Нижнетагильской таможни (УТУ) был установлен факт регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения г.Н.Тагила автомобиля БМВ-Х5 . При дальнейшей проверке выяснилось, что согласно данным, предоставленным Главным научным информационно-вычислительным центром Федеральной таможенной службы РФ, данный автомобиль иностранного производства 2001 года выпуска среди законно перемещенных через российскую границу и оформленных в таможенном отношении транспортных средств не значится. Стоимость незаконно ввезенной на территорию России машины составляет 39 150 долларов США. По данному факту отделением дознания Нижнетагильской таможни в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Изъятый автомобиль помещен в зону таможенного контроля таможни. А его владельцу теперь придется либо внести все причитающиеся таможенные платежи, либо, в противном случае, он может вообще лишиться контрабандного авто.

Кстати, по словам начальника Екатеринбургской таможни (Уральское таможенное управление) Александра Потапова, практически каждое третье из 115 уголовных дел, возбужденных таможенными органами региона в 2003-2004 годах, связано с контрабандным ввозом автомобилей импортного производства. Опасность контрабанды машин состоит еще и в том, - говорит А.Потапов, что это преступление сопряжено с хищениями, подделкой документов, должностными преступлениями . Среди наиболее распространенных схем незаконного ввоза автотранспорта такие, как транзитный провоз их через территорию РФ иностранцами с последующим невывозом из России и в дальнейшем легализация по поддельным документам в органах ГИБДД; прямая контрабанда помимо таможенного контроля, вне времени и места работы таможенного поста или же контрабанда с сокрытием от таможенного контроля (например, перемещение под видом другого товара перевозка в грузовых фурах), еще одним способом является легализация через внутренние таможни ранее ввезенных иномарок, либо находящихся в международном розыске.

При возбуждении административного или уголовного дела, транспортное средство изымается в качестве вещественного доказательства и помещается на склад временного хранения. В дальнейшем автомобили выдаются собственникам товара только при условии полной уплаты причитающихся таможенных платежей. Причем, согласно статье 352 нового Таможенного кодекса РФ предусмотрено право таможенных органов в судебном порядке обращать взыскание на товары и транспортные средства, в отношении которых таможенные платежи не уплачены, даже если лицо, ответственное за уплату причитающихся платежей, таможенными органами не установлено.

Пресс-служба УТУ 18.03.2005

18.03.05

Больных китайцев таможенники отправляют на родину

Практически ежедневно таможенники обнаруживают в вещах китайских туристов всевозможные лекарственные препараты. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, китайцы везут лекарства без декларирования и медицинских справок, подтверждающих заболевания. Многие из лекарственных препаратов являются сильнодействующими, их перемещение через таможенную границу вообще запрещено.

Вот несколько последних задержаний:

11 марта на таможенном посту Полтавка у гражданина КНР, въезжающего в Россию, были обнаружены 48 таблеток (вес - 24 грамма), содержащих сильнодействующий препарат псевдоэфедрин.

13 марта на железнодородном посту Пограничный Гродековской таможни у китайского гражданина, следующего Екатеринбург, обнаружили 108 капсул, весом 42,3 грамма и 120 таблеток, весом 63 грамма.

16 марта сотрудники Гродековской таможни при оформлении китайских граждан, въезжающих в РФ на автобусе, у одного из них обнаружили 36 таблеток, также содержащих псевдоэфедрин, весом 25 грамм.

Дейта.ру 18.03.05

17.03.05

В Красноярске судят таможенников-взяточников

В краевом суде начался громкий процесс по делу богучанских взяточников! На скамье подсудимых семь человек - три женщины и четверо мужчин. Все они сотрудники Богучанского таможенного поста в поселке Таежный. Напомню, 3 февраля прошлого года в ходе специальной операции их задержали сотрудники управления ФСБ по краю. Начальнику поста Валерию Зель, старшим инспекторам Дмитрию Шитикову, Светлане Латыш и еще нескольким таможенникам предъявили обвинение по статье -"злоупотребление должностными полномочиями и получение взятки группой лиц по предварительному сговору". Следствие длилось почти год, и сейчас начались судебные слушания.

Сибирское агентство новостей 17.03.05

17.03.05

Процедуру таможенного оформления и контроля надо упрощать. Но не в ущерб качеству лекарств

Александр Жерихов, глава Федеральной таможенной службы:

Сегодня доля серых лекарств составляет 10 15% от объема ввоза. А субстанций, из которых уже в России делают таблетки, аж 90%. Их завозят через офшоры фирмы-посредники. Они декларируются как химсырье, а после пересечения границы превращаются в сырье для лекарств.

МК

17.03.05

СЗТУ проверило работу Псковской, Мурманской и Себежской таможен

Накануне в Северо-Западном таможенном управлении (СЗТУ) обсудили состояние и меры по совершенствованию работы Псковской, Мурманской и Себежской таможен по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных средств. Как сообщили ПАИ в отделе взаимодействия со средствами массовой информации СЗТУ, в течение 2004 года в Пскове с взаимодействующими органами провели 62 оперативно-поисковых мероприятия с участием служебных собак, осуществили 7 совместных задержаний, возбудили 2 уголовных дела. На Мурманской таможне уже в 2005 году задержано несколько сотен сильнодействующих таблеток и ампул, 40 граммов наркотических средств, 4 кг 741 граммов сильнодействующих и ядовитых веществ. На российско-латвийской границе (Себежская таможня) в 2004 году заведено 26 дел об административном правонарушении (АП). Направленные 3 ориентировки в Пулковскую таможню реализованы уголовным делом и 4 делами об АП. Таможенники СЗТУ совместно с сотрудниками Госнаркоконтроля, МВД, ФСБ принимали участие в спецоперациях Канал , Вега , Переход , Допинг . Активно развивается сотрудничество с таможенниками сопредельных стран Эстонией, Финляндией, Белоруссией, Латвией. Подводя итоги совещания, врио начальника СЗТУ генерал-лейтенант таможенной службы Павел Корчажкин отметил, что в работе по предотвращению распространения наркотиков необходимо ежедневно наращивать усилия, шире использовать возможности Северо-Западной таможни (Кинологического центра), оперативно-розыскной деятельности.

ИА СеверИнформ

ПАИ 17.03.05.

17.03.05

Вологодские таможенники поставили перед собой задачу оформлять документы за один день

В среду Череповец посетили руководитель областной таможни Иван Гумаров и его заместители. В городской администрации они встречались с местными специалистами и промышленниками Череповца.

Цель обсудить новый таможенный кодекс, который вступил в действие год назад, а также решить существующие проблемы. По словам руководителя областной таможни Ивана Гумарова, их служба должна быть максимально удобной для клиентов: Основная задача, которую поставил наш министр Герман Греф, таможенный контроль осуществлять в виде сервиса. То есть качественно, просто и быстро. Сегодня мы должны минимум оформлять товары и грузы за три дня, максимум за один. Скажу честно, не все зависит от нашего желания и наших возможностей. Важна и расторопность наших партнеров, которым часто безразлично, в какой срок оформляются документы. Сегодня на встрече я призвал коллег ускорить процесс с их стороны .

По словам Ивана Гумарова, Череповец определяет и политику, и конечный результат работы областной таможни. 90% товароборота Вологодчины и 50% всех денежных средств, которые поступают в федеральный бюджет из области, приходится именно на Череповец. Специалисты из областной столицы остались довольны встречей.

Радио Череповца 17.03.05

17.03.05

Пресечена попытка дачи взятки сотруднику таможни.

Пресечена попытка дачи взятки должностному лицу Башкортостанской таможни.

В ходе проведенных сотрудниками таможни мероприятий, направленных на пресечение фактов незаконного перемещения через таможенную границу России контрафактной продукции и реализации ее на внутреннем рынке, в Уфе были обнаружены товары с признаками контрафактности. При проверке одной из торговых точек столицы выяснилось, что у предпринимателя отсутствуют документы, свидетельствующие о законности происхождения товара. От владельца были затребованы коммерческие документы, касающиеся последующих операций с товарами на внутреннем рынке. Но они предоставлены не были. Уфимская предпринимательница была приглашена в таможню для предоставления документов на реализуемый ею товар. Однако женщина заявила об отсутствии у нее необходимой документации и попыталась дать взятку сотруднику таможни, сообщает Башинформ. Факт передачи взятки был задокументирован, материалы переданы в транспортную прокуратуру для возбуждения уголовного дела по статье 291 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы до трех лет.

REGIONS.RU 16.03.05

17.03.05

Таможня - вперед!

Оформлять документы за один день такую задачу ставят перед собой таможенники Вологодчины. В среду Череповец посетили руководитель областной таможни Иван ГУМАРОВ и его заместители. В городской администрации они встречались с местными специалистами и промышленниками Череповца.

Цель обсудить новый таможенный кодекс, который вступил в действие год назад, а также решить существующие проблемы. По словам руководителя областной таможни Ивана ГУМАРОВА, их служба должна быть максимально удобной для клиентов: Основная задача, которую поставил наш министр Герман Греф - таможенный контроль осуществлять в виде сервиса. То есть, качественно, просто и быстро.

Сегодня мы должны минимум - оформлять товары и грузы за три дня, максимум за один. Скажу честно, не все зависит от нашего желания и наших возможностей. Важна и расторопность наших партнеров, которым часто безразлично: в какой срок оформляются документы. Сегодня на встрече я призвал коллег ускорить процесс с их стороны .

По словам Ивана ГУМАРОВА, Череповец определяет и политику, и конечный результат работы областной таможни. 90 % товароборота Вологодчины и 50% всех денежных средств, которые поступают в федеральный бюджет из области, приходится именно на наш город. Специалисты из областной столицы остались довольны встречей.

Wobla.Ru 16.03.05

16.03.05

Для вывоза хлеба понадобились сертификаты

Таможенники сообщили, что в связи с упразднением государственной хлебной инспекции, вывозить зерно из России можно только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и фитосанитарных сертификатов. Если же вывозятся продукты переработки зерна, то необходимо также представить и сертификат соответствия. Об этом телеграмма ФТС от 28 февраля 2005 года ТФ-369.

Двойная запись 16.03.05

16.03.05

ФТС и Росздравнадзор РФ подписали соглашение о предоставлении и получении информации в целях предупреждения нарушений законодательства в их сферах деятельности

Руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов и руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Рамил Хабриев подписали сегодня соглашение о предоставлении и получении информации, сообщает пресс-служба ФТС.

Данное соглашение подписано в целях предупреждения, пресечения и расследования нарушений законодательства Российской Федерации в установленных для двух ведомств сферах деятельности. Соглашение должно обеспечить снятие излишних административных барьеров при выдаче разрешительных документов на ввоз лекарственных средств и при этом способствовать пресечению ввоза на российский рынок поддельных и фальсифицированных лекарственных средств, а также незаконных копий зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств.

Соглашением предусмотрен широкий круг сведений, которые ведомства будут передавать друг другу на федеральном уровне и доводить их до своих территориальных органов через свои ведомственные информационные системы.

В частности, Росздравнадзор будет предоставлять ФТС России сведения о выданных лицензиях на осуществление следующих видов деятельности: медицинской, фармацевтической, протезно-ортопедической, по производству лекарственных средств, медицинской техники, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Таможенные органы получат информацию о разрешениях, выданных на ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств с целью проведения их клинических испытаний; данные государственного реестра лекарственных средств и другие сведения.

Таможенные органы в свою очередь обязались предоставлять Росздравнадзору сведения из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, из реестра объектов интеллектуальной собственности, об аннулировании квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, данные грузовых таможенных деклараций, сведения об условно выпущенных товарах, подлежащих государственному контролю в сфере здравоохранения и социального развития, данные по делам об административных нарушениях, касающихся перемещения товаров, надзор за которыми относится к установленной сфере деятельности Росздравнадзора, сведения о таможенном оформлении ввоза /вывоза/ лекарственных средств отдельными организациями за определенный период времени и другое.

Стороны будут обмениваться сведениями о примененных мерах ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также другой необходимой информацией.

В соглашении прописан четкий механизм осуществления такого информационного обмена. Получаемая в рамках данного соглашения информация будет использоваться только в служебных целях.

А.Жерихов заявил на церемонии подписания, что обеспечение безопасности национального рынка и защита здоровья людей является одной из функций таможенных органов. Обмен двумя контролирующими службами достоверной информацией в режиме реального времени будет способствовать созданию более прозрачного и легального рынка лекарственных средств в России, позволит снизить остроту проблемы подделок, послужит в целом оздоровлению ситуации с поставками импортных лекарственных средств на российский рынок.

Р.Хабриев сказал, что обмен информацией с ФТС позволит предотвратить ввоз лекарственных средств по "серым" схемам импорта. Кроме того, станет невозможным ввоз незарегистрированных субстанций и химических веществ, которые в последующем могут быть незаконно использованы в качестве субстанций для производства и изготовления лекарственных средств.

ПРАЙМ-ТАСС 16.03.2005

16.03.05

Концепция режима свободных складов при вступлении России в ВТО существенно изменится, заявляет Минэкономразвития.

Концепция режима свободных складов при вступлении России в ВТО должна существенно измениться. Об этом заявил замдиректора департамента торговых переговоров Министерства экономического развития и торговли РФ Андрей Кушниренко, выступая на конференции "Автомобильная промышленность России".

В настоящее время иномарки, произведенные на территории свободного склада, ввозятся на территорию РФ беспошлинно. После вступления России в ВТО будут сохранены льготы при ввозе компонентов на территорию свободного склада и вывозе с территории свободного склада автомобилей на экспорт. Но при ввозе машин, произведенных на территории свободного склада, на территорию РФ таможенные льготы будут взиматься полностью.

Существующие склады будут действовать до момента завершения соответствующих инвестиционных соглашений.

По словам А.Кушниренко, при вступлении в ВТО не произойдет никаких изменений по режиму ввоза иномарок старше 7 лет. Также не изменятся пошлины на импорт новых автобусов и грузовых автомобилей. Что касается новых легковых автомобилей, то в течение 7 лет после вступления в ВТО, особенно в течение последних 3 лет, ввозные пошлины на них будут снижены до 15% с существующих 25%.

"AK&M" от 16.03.2005

16.03.05

Таможенные службы стран СНГ получат доступ в правоохранительную сеть CEN

В ФТС России состоялся двухдневный семинар для руководителей национальных узлов связи таможенных служб стран СНГ, организованный RILO-Москва . Семинар был посвящен работе с таможенной правоохранительной сетью Всемирной таможенной организации (ВТО) CEN .

В семинаре приняли участие представители национальных узлов Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Узбекистана. В качестве инструкторов Всемирной таможенной организации выступали сотрудники Регионального узла связи по Западной Европе ( RILO-Кельн ).

На семинаре руководители национальных узлов связи получили практические навыки работы с сетью CEN , изучили основные принципы ее использования в режиме реального времени, освоили правила ввода сведений о задержаниях различных видов контрабанды, получения конкретных статистических данных и их анализа.

Участие в семинаре - первый шаг для получения национальными узлами связи стран-участниц RILO-Москва прямого доступа в сеть CEN . Прямой доступ в сеть позволит сократить сроки прохождения информации в глобальную базу данных ВТО, а RILO-Москва сможет в значительной мере усовершенствовать аналитическую составляющую своей деятельности.

Справка

Инициатива создания глобальной сети региональных узлов связи (RILO) принадлежит Всемирной таможенной организации. В настоящее время эта сеть состоит из 11-ти RILO, расположенных в Японии, Германии, Польше, Саудовской Аравии, Кении, Камеруне, Сенегале, Марокко, Пуэрто-Рико, Чили и России.

В качестве основной цели создания сети RILO Всемирная таможенная организация определила повышение эффективности двухстороннего и многостороннего сотрудничества между таможенными службами и иными правоохранительными органами, а также улучшение обмена информацией правоохранительного характера между таможенными службами государств-членов ВТО.

Самый молодой, 11-й по счету, Региональный узел связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва был создан в России в сентябре 2001 года в соответствии с Решением руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств и на основании соглашений с ВТО и таможенными администрациями ряда стран СНГ. Офис Регионального узла связи находится в Москве и функционирует в рамках Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России.

Свое вхождение в RILO-Москва помимо России официально подтвердили Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан и Грузия.

Для практической реализации возложенных на Региональный узел связи задач создана необходимая материально-техническая база. Сотрудники RILO-Москва прошли обучение и получили допуск к работе в рамках международной правоохранительной сети ВТО CEN в полном объёме. Были установлены деловые контакты с другими региональными узлами связи, в первую очередь с RILO-Кёльн (по Западной Европе), RILO-Варшава (по Центральной и Восточной Европе) и RILO-AP (по странам Азиатско-Тихоокеанского региона). В настоящее время урегулированы все технические аспекты взаимодействия RILO-Москва с национальными узлами связи и ВТО, организована работа по формированию баз данных в регионе СНГ по задержаниям наркотических средств и психотропных веществ, табачной продукции, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Пресс-служба ФТС РФ 16.03.05

16.03.05

На таможне Санкт-Петербурга задержаны 8 грузовиков из Великобритании

В Санкт-Петербурге на таможенном пункте "Северный" в результате совместных действий оперативно-розыскного отдела таможни и отдела контроля таможенного оформления СЗТУ было приостановлено оформление 8 грузовых автомобилей с грузом "бутылки для розлива водки". Как сообщили ИА REGNUM в Северо-западном таможенном управлении, в автомобилях, прибывших из Великобритании, находилась незадекларированная обувь. Получателем груза является одна из петербургских коммерческих организаций. Количество изъятой обуви будет определено после пересчета, стоимость - после проведения экспертизы. По данному факту вынесены определения о возбуждении дела об АПН по статье 16.1 части1 КоАП РФ.

16.03.05

Финская компания написала жалобу на имя А.Жерехова

Финская компания "Максит Ой Аб" (б. Оптирок Ой Аб), производитель и поставщик в Россию сухих строительных смесей торговой марки "Ветонит", обратилась с главе Федеральной таможенной службы Александру Жерехову с жалобой на неправомерные действия сотрудников Санкт-Петербургской таможни в части искусственного завышения таможенной стоимости продукции фирмы.

Как говорится в сообщении, распространенном компанией, начиная с 24 февраля текущего года в компанию стали поступать жалобы от российских дилеров на действия таможенных служб северо-запада, производящих корректировку ТС в сторону искусственного завышения. При этом сотрудники таможенных служб ссылаются на приказ ФТС России от 29.12.2004 г. "О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений на 2005 год" и письмо ФТС от 25.01.2005, якобы предусматривающих установление таможенных пошлин на указанную группу товаров на уровне норматива не ниже 0,44,45 долл. США за кг. Увеличение таможенной пошлины производится за счет искусственного завышения ТС товаров до уровня соответствующего норматива. Результатом "нового нормативного подхода к определению ТС" стал отказ российских дилеров от исполнения контрактов, особенно в части закупок недорогих сортов строительных смесей.

В компании действия региональных таможенных служб считают незаконными и отмечают, что нет никаких правовых оснований применять этот коэффициент к каждой конкретной поставке, вместо утвержденных правительством ставок таможенных пошлин (5 проц. от таможенной стоимости товара). Консультации с руководителями Санкт-Петербургской таможни результатов не принесли. В настоящее время компанией "Максит Ой Аб" собираются материалы для подачи исковых заявлений в Арбитражный суд.

В своей жалобе на имя А.Жерехова финская компания просит дать указание о прекращении незаконной практики применения сотрудниками СПБ таможни аналитических показателей при исчислении таможенной стоимости и таможенных платежей по конкретным поставкам, цены которых известны и прозрачны.

Финмаркет

16.03.05

Японские таможенники обменялись опытом с приморскими коллегами

Вопросы контрабанды наркотиков и дальнейшего сотрудничества в борьбе с ними обсудили на встрече 15 марта сотрудники Дальневосточной оперативной таможни и их японские коллеги. Об этом ИА REGNUM сообщила пресс-секретарь оперативной таможни Наталья Малахова.

При посещении отдела таможенного контроля в торговом и внеторговом обороте Владивостокской таможни японские гости, Хироюки Накагава старший расследователь Токийской таможни, Хироюки Цуджи, старший оперативный сотрудник таможни Хакодатэ, Хидеаки Сугавара, расследователь таможни Осака, отметили, что процедура оформления автотранспортных средств может стать подспорьем в борьбе японской таможни с перемещением через границу краденых автомобилей.

Также японские таможенники отметили, что несмотря на различия в японском и российском законодательстве в плане борьбы с терроризмом и контрабандой наркотиков, таможенные службы России и Японии могут работать совместно в данном направлении и оказывать помощь друг другу.

Со своей стороны представители Дальневосточной таможни рассказали зарубежным коллегам об обстановке, сложившейся на Дальнем Востоке России в связи с контрабандой наркотиков китайского и корейского производства, а также отметили необходимость развития дальнейшего сотрудничества между таможенными службами России и Японии в борьбе с контрабандой наркотиков.

В дальнейшие планы визита японской делегации входит знакомство с работой Артемовского таможенного поста и поездка на Сахалин, где главными вопросами для обсуждения и обмена мнениями станут также контрабанда наркотиков, а также процедура оформления пассажиров и товаров на морском и авиатранспорте.

REGNUM 16.03.05

15.03.05

Таможенники и фармацевты обсудили вопросы поставок лекарств на российский рынок

В ФТС России состоялась встреча первого заместителя руководителя ФТС России Владимира Шамахова с руководителями компаний-дистрибьюторов фармацевтической продукции участниками государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения Льгота-2005 . Во встрече также участвовали заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко, руководители ведущих управлений ФТС России, представители Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики РФ, Министерства экономического развития и торговли. Среди участников встречи были компании ПРОТЕК , Аптека-Холдинг , СИА Интернэшнл , Шрея корпорейшн , Биотек , Роста , а также Международная ассоциация фармпроизводителей.

По словам Владимира Шамахова, столь представительный состав собрания объясняется социальной и экономической значимостью обсуждаемой темы. Только совместными усилиями заинтересованных ведомств и бизнеса можно добиться обеспечения льготников качественными лекарственными препаратами, в частности завозимыми по импорту. В этой связи он призвал компании-импортеры быть предельно понятными и прозрачными для таможенных органов.

Председатель Совета директоров ОАО ПРОТЕК Вадим Якунин проинформировал собравшихся о механизме реализации государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения Льгота-2005 . Учитывая, что примерно 70% лекарственных средств поставляются из-за рубежа, вопросы таможенного контроля и оформления имеют первостепенное значение для ритмичных поставок препаратов в розничную сеть. В. Якунин отметил, что в предыдущие годы у компаний-поставщиков медикаментов проблем в работе с таможней не было, так как все возникающие вопросы старались отрегулировать на стадии подготовки нововведений. Сейчас наступает новый этап развития рынка медикаментов, будет меняться структура и характер импорта лекарств и сотрудничество с таможенными органами имеет первостепенное значение. В частности, требуют проработки вопросы формирования таможенной стоимости на лекарства, ввозимые в рамках программы Льгота-2005 . Важно, чтобы таможенные органы имели достоверную и оперативную информацию о поставляемых в рамках программы медикаментах и без задержки пропускали их через границу, высказал пожелание В.Якунин. Кроме того, необходимо заранее проработать вопросы поставок сырья для производства медикаментов, так как все большее количество российских производителей выражают намерение включиться в программу.

Представителей компаний-поставщиков волновал вопрос об отмене с 1 мая 2005 г. обязательной сертификации лекарственных средств и переходе от сертификата соответствия к декларации соответствия. Разъяснения по этому поводу прозвучали от представителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Касаясь таможенного аспекта этой проблемы, первый заместитель руководителя ФТС России В.Шамахов привлек внимание собравшихся к тому факту, что в рамках административной реформы за таможенной службой остались только и исключительно контрольные функции, таможенные органы действуют строго в рамках нормативных актов, подготовленных другими ведомствами. Ситуации, когда таможня сама готовила нормативные акты, сама контролировала их исполнение и имела возможность оперативно вносить в них изменения, больше не существует, подчеркнул он, сказав, что ответственность за отсутствие тех или иных регламентаций больше не лежит на таможенных органах. Действия таможни после 1 мая, когда будет возможно применение декларации соответствия вместо сертификации, должны быть строго регламентированы соответствующими нормативными актами, которые готовят заинтересованные ведомства. В этой связи он попросил присутствующих представителей ведомств донести до их руководителей пожелание по крайней мере до 20 апреля выпустить соответствующие регламентирующие документы, чтобы у ФТС России была возможность до 1 мая довести их до нижестоящих таможенных органов. Надо уже сейчас взвесить перспективность полномасштабной реализации проекта с 1 мая 2005 г. , - заявил он.

В рамках состоявшейся встречи была обсуждена возможность распространения электронного декларирования на компании-импортеры лекарственных средств, а также ряд других вопросов.

В завершении встречи В.Якунин высказал пожелание сделать их регулярными. В Шамахов заявил, что ФТС России взяла стратегических курс на взаимодействие с бизнесом, поскольку без этого невозможно решить задачи, которые поставило перед таможней правительство.
Пресс-служба ФТС 15.03.2005

15.03.05

А. Жерихов: Таможня превращается в механизм содействия внешней торговле

Интервью руководителя ФТС России А. Жерихова франко-российской газете "Рост"

С 1 января 2004 г. российская таможня перешла к работе по новому Таможенному кодексу, одна из главных идей которого состояла в снижении административного давления на участников внешнеэкономической деятельности. Можете ли Вы сказать, что это давление уменьшилось, и если это действительно так, повлиял ли этот фактор на объем внешней торговли?

С полной ответственностью могу сказать, что таможня действительно из инструмента административного давления превращается в механизм содействия внешней торговле, и роль нового Таможенного кодекса в этом процессе трудно переоценить. Новый кодекс установил принципиально иные правоотношения между таможней и бизнесом. Его философия нацелена на создание прозрачности в отношениях между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности, на упрощение и резкое ускорение таможенных процедур в целях содействия внешней торговле, как это и предусмотрено Киотской конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур, на положениях которой основан наш главный таможенный закон. В новом кодексе заложено максимально возможное количество норм прямого действия, что резко сужает возможности для чиновничьего администрирования. Достаточно сказать, что в самом законе заложен максимальный срок таможенного оформления 3 дня. Это ли не ускорение, если раньше товары на таможне могли находиться 10 дней и более. Могу с уверенностью сказать, что российские таможенники полностью справляются с этой задачей. Почти 100% внешнеторговых грузов оформляется в срок, не превышающий 3 дня, а большая их часть - в один день.

Применение элементов системы анализа и управления рисками, отказ от тотального контроля и переход к выборочности контроля, пост-аудит, внедрение электронного декларирования все это элементы снижения административного давления.

Введение нового кодекса, как мы и предполагали, способствовало ускорению товарооборота, расширению торговли и росту сбора платежей. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот России за 11 месяцев 2004 г. был почти на 33,9 % выше, за тот же период 2003 г. Постоянно увеличиваются стоимостные объемы не только экспорта, но и импорта (за 10 месяцев 2004 г. на 31,9 % больше, чем за тот же период 2003 г). В 2004 г. поступление таможенных платежей в бюджет государства превысило 42 млрд. долларов это больше, чем когда бы то ни было с момента образования российской таможенной службы в 1991 г.

Есть ли практические результаты взаимодействия Федеральной таможенной службы и представителей иностранных компаний и ассоциаций бизнеса, работающих в России?

Сотрудничество с деловыми кругами в целом, и с иностранными компаниями и ассоциациями в частности, является одной из основных составляющих нашей работы. Ни одно решение, затрагивающее интересы участников внешнеэкономической деятельности, не принимается без всестороннего обсуждения на рабочей группе, в состав которой входят представители крупнейших инвесторов, ассоциаций и объединений. Постоянные партнеры по диалогу Ассоциация европейского бизнеса в России, Союз немецкой экономики, Американская торговая палата и другие. Сложилась и такая форма работы: перед принятием крупного инвестиционного решения представители иностранных компаний приходят к специалистам ФТС России для того чтобы заранее, до начала реализации проекта проговорить его таможенные аспекты. В рамках действующего законодательства мы помогаем выстроить прозрачные для нас и удобные для компании логистические схемы поставок, советуем, как лучше организовать работу по таможенному оформлению тех или иных грузов. В ФТС России организована Горячая линия , куда иностранная компания может позвонить при возникновении ситуаций, требующих срочных, не терпящих отлагательства мер. Судя по отзывам, иностранные компании ощущают и позитивно оценивают неуклонное стремление таможенной службы к налаживанию доброжелательных, открытых, партнерских отношений с бизнесом.

Какое место Франция занимает во внешнеторговом обороте Российской Федерации и, насколько, на Ваш взгляд, оно соответствует потенциалу наших экономических связей?

Сразу могу сказать, что потенциальные возможности для дальнейшего роста российско-французской торговли используются явно недостаточно. Об этом свидетельствует статистика. Судите сами: оборот нашей взаимной торговли в последние годы рос относительно высокими темпами, составив в 2003 г. 5,78 млрд., а за первые три квартала 2004 года уже 5,84 млрд. долларов. При этом российский экспорт во Францию достиг 3,43 млрд., а импорт из Франции 2,40 млрд. долларов. Однако среди внешнеторговых партнеров России Франция до сих пор остается во втором десятке, а в группе 25 стран Евросоюза она занимает лишь седьмое место. Удельный вес Франции во внешнеторговом обороте России не превышает 3 процентов. Это в 3 с лишним раза меньше, чем доля Германии и в 2 раза меньше доли Италии. Недостаточно диверсифицирована товарная структура нашей торговли. Франция поставляет в Россию, прежде всего, мясные продукты, алкоголь, медикаменты, парфюмерию, легковые автомобили. В обратном направлении идут главным образом нефть и нефтепродукты, газ, продукция химической промышленности, лес, металлы.

Как развивается сотрудничество Федеральной таможенной службы России с таможенными органами других государств, в частности с коллегами из ЕС? Когда предполагается завершить работу по совмещению таможенных документов России и ЕС?

За последний год достижение совместимости таможенных систем России и Евросоюза вышло в наших контактах на первый план. Решение этой задачи позволит существенно повысить уровень внешнеторговых отношений между Россией и ЕС, уменьшить административные барьеры на пути товарных потоков.

В настоящее время ФТС России и КЕС в рамках программы ТАСИС совместно реализуют проект Гармонизация таможенных процедур России и ЕС . Им предусмотрено проведение сопоставительной оценки применяемых в России процедур таможенного транзита и положений Конвенции об общей транзитной процедуре ЕС, анализ расхождений между ними и выработка плана действий по устранению таких расхождений. Идет энергичная работа по разработке и внедрению согласованного транзитного документа, который позволит ускорить процесс встраивания российской системы транзита в европейскую.

Некоторые элементы этой системы уже используются на Калининградском направлении в системе Калининградский транзит . Разработка российских таможенников, основывается на унификации процедур таможенного транзита в РФ и ЕС. Среднее время передачи и обработки электронного сообщения составляет не более 1 минуты. Среднее время ожидания ответа с учетом обработки информации в новой компьютеризированной системы транзита ЕС (NCTS) составляет 8-10 минут.

В работе системы применяются технологии информационного обмена с использованием возможностей новой компьютеризированной системы транзита ЕС. Впервые в истории Европейского Союза, Россия, которая не входит в эту группу, получила доступ к внешней системе таможенной службы государства-члена ЕС.

Сотрудничество российской таможенной службы с ЕС имеет и другие аспекты. В рамках программы ТАСИС эксперты таможенных служб государств Евросоюза предоставляют российским специалистам консультативную помощь. Оказывается содействие в развитии российской таможенной инфраструктуры на северо-западном направлении.

Активно взаимодействуют таможенники России и Евросоюза и в правоохранительной сфере. Российские кинологи за счет средств программы ТАСИС прошли обучение в лучших кинологических школах Европы. Идет повседневная, систематическая работа с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством с целью предотвращения случаев недостоверного декларирования отдельных видов товаров.

Насколько широко в работе российских таможенников используются новые информационные технологии?

Развитие и внедрение в практику таможенного дела современных информационных технологий является приоритетным направлением нашей работы. Это один из главных способов выстраивания прозрачных, понятных, современных взаимоотношений между торговлей и таможней.

Новый Таможенный кодекс создал правовую базу для перехода от стадии эксперимента к практическому применению электронного декларирования товаров и транспортных средств. Сейчас около 10 таможенных постов работают по электронной форме декларирования, в следующем году их будет по всей стране 56. Около 100 крупных компаний уже используют эту прогрессивную технологию, позволяющую резко ускорить процесс таможенного оформления, кардинально сократить бумажный оборот, избежать непосредственного контакта таможенника и импортера. Время таможенного оформления одного большегрузного автомобиля при электронном декларировании сокращается до 20-30 минут, тогда как в обычном режиме это занимает от нескольких часов до 3-х дней. Комплексы электронного декларирования мы разворачиваем не только при поставках товаров автомобильным транспортом. Оно опробуется и на железной дороге, а в будущем году к системе будут подключены воздушные таможни Шереметьевская и Внуковская.

Новейшие информационные технологии используется и в таких современных проектах таможни, как зеленый коридор на границе с Финляндией, Калининградский транзит , о котором я говорил выше.

Внедрение информационных технологий становится важным фактором облегчения и ускорения таможенных процедур. Декларирование товаров и транспортных средств в электронной форме, становится обычной практикой для российских таможен. Информационные технологии при осуществлении таможенных операций из вспомогательных становятся основными. Возникает необходимость увязывать внедряемые информационные технологии с применяемыми на сегодняшний день техническими решениями и используемым программным обеспечением. Взаимосвязанное и комплексное внедрение информационных технологий во все элементы деятельности таможенного органа станет в перспективе основой для создания Электронной таможни (E-Customs) в рамках электронного правительства , предусмотренного Концепцией использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти России.

Газета "Рост"

15.03.05

Таможенные службы стран ЕврАзЭС автоматизируют контроль транзитных перевозок

В г.Астана (Казахстан) состоялось заседание Рабочей группы по координации деятельности при подготовке национальных проектов модернизации информационно-технического оснащения таможенных служб государств ЕврАзЭС.

Открывая заседание, заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан Алихан Мамбеталин подчеркнул первоочередную необходимость скоординированных действий по модернизации информационных систем таможенных служб пяти государств в рамках их национальных проектов.

С информацией о выполнении соответствующего Плана работы по координации деятельности выступил руководитель Рабочей группы, начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Леонид Ухлинов. Он также проинформировал участников заседания о работе ФТС России по заключению соглашений о сотрудничестве с производителями общесистемного программного обеспечения и выступил с предложением к таможенным службам стран-членов ЕврАзЭС использовать опыт ФТС России по проведению оптовых закупок информационно-технических средств.

С инициативой разработки совместной межгосударственной целевой программы по оснащению границ государств ЕврАзЭС инспекционно-досмотровыми комплексами для таможенного контроля большегрузных автомобилей и контейнеров выступил представитель секретариата Совета руководителей таможенных служб ЕврАзЭС (СРТС) Серик Алигужинов. Он также заявил о целесообразности автоматизировать контроль таможенного транзита в рамках межгосударственной целевой программы. Данные предложения были поддержаны. Рабочей группе поручено подготовить предложения по созданию единой информационной системы контроля транзитных перевозок для таможенных служб государств членов ЕврАзЭС.

По словам Л.Ухлинова, реализация последних двух решений имеет принципиально важное значение для кардинального улучшения таможенного контроля на обширной территории от границ ЕС до Таджикистана и Киргизии, для создания качественно новых возможностей в борьбе с таможенными нарушениями, в том числе и с незаконным оборотом наркотиков и оружия. Разработка единой автоматизированной системы контроля транзита стран ЕврАзЭС, а в перспективе и сопряжение ее с европейской системой контроля транзита NCTS позволит обеспечить единство контроля на всем пространстве от Атлантического до Тихого океана.

Пресс-служба ФТС РФ 15.03.05

15.03.05

Разъяснены вопросы квалификации административных правонарушений при периодическом временном декларировании

Письмом ФТС РФ от 09.03.2005 N 01-06/6814 разъяснены вопросы квалификации административных правонарушений при периодическом временном декларировании российских товаров, а также порядок применения норм об ответственности, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.12, 16.22 главы 16 КоАП РФ.

Изложенные подходы к квалификации административных правонарушений рекомендовано применять к периодическому временному декларированию товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, с учетом особенностей, установленных статьей 311 ТК РФ.

Консультант 15.03.05

15.03.05

Таможенные службы ЕврАзЭС договорились об организации взаимного обмена информацией о стоимости ввозимых товаров

Таможенные службы Европейско-Азиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС) достигли договоренности об организации взаимного обмена информацией о стоимости ввозимых товаров на таможенную территорию государств сообщества. Данное решение принято в ходе семинара-совещания "Таможенный контроль на основе оценки и управления рисками: практика применения и перспективы развития", который состоялся в конце минувшей недели в Астане (Казахстан). Он прошел под эгидой Интеграционного комитета ЕврАзЭС при поддержке Всемирного банка.

В ходе встречи было заявлено о необходимости подготовки комплекса предложений по интегрированному механизму и порядку установления благоприятных условий при перемещении товаров для отдельных лиц на таможенных территориях государств Европейско-Азиатского экономического сообщества. Участники семинара обратились к Интеграционному комитету ЕврАзЭС с просьбой подготовить сборник материалов и документов по применению системы управления рисками в таможенных службах стран-участниц.

15.03.05

Таможенная "упрощенка": версия Минэкономразвития

Новый порядок установления упрощенных таможенных процедур издало Министерство экономического развития и торговли РФ. Порядок утвержден приказом от 27.01.05 9 (опубликован в приложении "Официальные документы" 10, 2005). Однако пусть читателей не смущает достаточно древняя дата документа. Минюст России зарегистрировал его совсем недавно - 3 марта.

До появления на свет приказа 9 порядок назначения упрощенных таможенных процедур для отдельных лиц регламентировался письмом ГТК РФ от 30.12.03 01-06/50851. Однако прошлым летом в статью 68 ТК РФ были внесены изменения (см. Федеральный закон от 29.06.04 58-ФЗ), согласно которым именно Минэкономразвития России должно определять механизм таможенной "упрощенки". Справедливости ради надо сказать, что у экономического ведомства порядок получился более четким и детальным, нежели у таможенников. Например, наконец-то подробно описано, какие документы следует подавать таможенникам для получения льготных режимов, в какие сроки будет рассмотрено заявление, по каким причинам соискателю могут отказать и т. п.

Сама возможность применения упрощенных таможенных процедур в отношении отдельных организаций и предпринимателей заложена в статье 68 Таможенного кодекса. На "льготное обслуживание" могут претендовать лица, отвечающие одновременно трем условиям: опыт работы во внешнеэкономической деятельности не менее трех лет, отсутствие нарушений таможенного законодательства и наличие специальной системы учета коммерческой документации.

Организации и предприниматели, соблюдающие перечисленные условия, могут подать в Федеральную таможенную службу заявление на соискание упрощенных процедур. Таковых процедур четыре: временное хранение товаров на складе, предварительное декларирование товаров, декларирование товаров на складе, а также выпуск товаров до подачи таможенной декларации. При этом к заявлению прилагается достаточно внушительный пакет сопутствующих бумаг. Полностью перечислять их мы не будем. Заметим лишь, что весьма важным документом, который требует таможня, является обязательство о ведении специальной системы учета коммерческой документации и обеспечении доступа к ней таможенников. Порядок ведения специальной системы учета коммерческой документации приведен в качестве приложения к приказу 9.

Учет, налоги, право 15.03.05

15.03.05

Взятки таможенников превысили бюджет района

"Эффект" рассказывает читателям об особенностях работы международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Забайкальск", который расположен на российско-китайской границе в районе российского поселка Забайкальск и китайского города Манчжурия. По утверждению газеты, сотрудники МАППа, а именно таможенники, в прошедшем 2004 году насобирали взяток на 380 миллионов рублей, что "гораздо больше бюджета Забайкальского района Читинской области и примерно половина того, что таможня собирает для федерального бюджета". Таможня методики расчета этой суммы не признает, "но и роскошные тачки на служебной стоянке МАППа никто не прячет". Началось всё в 1994 году, когда правительство ввело импортные пошлины на ввоз китайских товаров, что привело к росту "челночной" торговли. "При этом была установлена норма беспошлинного ввоза товаров для личного потребления в размере 50 кг багажа", соответственно "челноки" стали завозить из КНР товары для коммерческой реализации под видом товаров для личного потребления - "без дорогих пошлин и утомительных сертификаций". Тех, кто за небольшое вознаграждение стали "перетаскивать через границу здоровенные баулы с китайским барахлом", в народе окрестили кэмэлами, а их руководителей - погонщиками. Кэмэлы обусловили невероятный рост пассажиропотока через границу - "если в 1998 году через границу ездило 200 тысяч россиян, то в 2004 - больше миллиона, из которых по оценкам таможенников 70% кэмэлов". Таможенники "стали потихоньку пропускать одного кэмэла с 50 килограммами товара за тысячу рублей - это 20 рублей за килограмм". При этом государство требует 4 евро за килограмм - это в семь раз больше и разница очевидна. Загвоздка здесь опять же в законодательстве - "принадлежность товара - для себя или на продажу - определяет инспектор таможни. Если бы этой фразы в законе не было, то инспектор вместо тысячи получил бы большой и толстый шиш".

Схематично нарисована схема работы кэмэлов. Заказчик пересекает границу, закупает в КНР товар, который сдает в Манчжурии погонщикам. Те сортируют товар так, чтобы он выглядел разнородным и несколькими группами по семь кэмэлов перевозит товар через границу на "ГАЗЕЛях". На российской стороне товар опять становится однородным и сдается заказчику. "За доставку в Забайкальск 350 килограмм товара погонщик получает 20 тысяч рублей. После всех расчетов - с водителем, с таможенниками и с кэмэлами плюс форс-мажорные обстоятельства у погонщика остается 6-12 тысяч рублей". Вероятна ситуация, что не остается вообще ничего - "бизнес специфический и всякое бывает".

Попытки ФСБ навести порядок ни к чему не привели. После проверок таможенники взятки брать боятся, но и пропускать кэмэлов просто так не хотят, потому "терзают граждан формальными придирками к однородности и просто тянут время оформления". В итоге таможенник "приходит на работу и не работает", а "люди стуками парятся в унизительных очередях". Через некоторое время всё стабилизировалось - "погонщики перестали как раньше, давать таможенникам деньги на пункте пропуска, а принялись возить взятки им на дом - жить-то как-то надо. В результате местная система астрономического мздоимства легко и органично адаптировалась к новой оперативной обстановке". Приезд областного и федерального начальства и вовсе ничего не дает: "Пограничный поселок превращается в потемкинскую деревню. Погоновожатые заблаговременно собирают руководителей турфирм и указывают поставить кэмэлов в стойло, чтобы никаких очередей на границе не было. Выходит начальство - глядь, а на федеральном пункте пропуска лепота, из сортиров пахнет фиалками, правоохранители все наглаженные, посредством китайской сотовой связи с разводящими не общаются, тю-тю-тю, дорогие россияне, проходите, пожалуйста".

Rambler-media по материалам газеты "Эффект" 15.03.05

15.03.05

Группа специалистов по таможенной статистике получили общественные награды

Специалисты-статистики Федеральной таможенной службы, а также ветераны таможенной службы, стоявшие у истоков создания системы сбора, ведения и публикации статистики внешней торговли, получили почетные ордена Совета по общественным наградам Международного наградного союза.

10 лет назад, в 1995 г. Госкомстат России полностью передал в Таможенную службу функции ведения и публикации статистики внешней торговли Российской Федерации. Изданные в течение 10 лет ГТК России, а теперь ФТС России бюллетени Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации заслужили признание в России и за рубежом, содействовали развитию международных внешнеторговых связей, интеграции России в мировую экономику.

Учитывая уникальность и значимость этого проекта, Совет по общественным наградам принял решение о награждении членов авторского коллектива, создававшего технологию ведения статистики внешней торговли.

Глава российского представительства Международного наградного союза, профессор Геннадий Воронин вручил орден "Defensis Justiciam" (За защиту правопорядка и справедливости) начальнику Управления статистики и анализа Федеральной таможенной службы Валерию Орлову, а также бывшим руководителям статистических и научно-технических подразделений таможенной службы: Анатолию Лисову, Юрию Чеботову, Дмитрию Лукьянову, Олегу Жукову.

Почетным орденом маршала Г.К.Жукова III степени награждены другие члены авторского коллектива, как действующие сотрудники статистических подразделений таможенной службы, так и находящиеся в отставке: Маргарита Лужникова, Николай Сагиров, Виктор Заварзин, Геннадий Щербаков, Раиса Денисова, Владимир Федоров, Виктор Васильев.

Присутствовавшая на церемонии награждения заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева отметила, что сегодня пользователями внешнеторговой статистики являются министерства и ведомства Российской Федерации, Центральный банк РФ, международные организации. Таможенные статистики, по ее словам, стоят на передовых рубежах информационного обмена с государствами-партнерами России по внешней торговле, своей работой они стимулируют развитие не только таможенной службы, но и всей России . По ее словам, налаживание системы сбора, ведения и анализа статистической информации было беспрецедентной работой по срокам, сложности и важности.

Пресс-служба ФТС РФ 15.03.05

15.03.05

Таможня идет на маневр пошлинами

ТАРИФНОЕ регулирование внешней торговли продолжается: в марте-апреле будут изменены ставки пошлин на импорт некоторых видов лесоперерабатывающего оборудования, кожевенно-обувных изделий и риса. Планируется ввести и новые товарные позиции для импортных пошлин. По информации Минэкономразвития России, планируется временно "обнулить" ставки пошлин на импорт примерно 40 процентов ассортимента оборудования по глубокой переработке лесного сырья и комплектующие к нему.

Эти ставки ныне составляют 5-7 процентов от таможенной стоимости единицы соответствующей продукции. Пока спрос в России на эту продукцию обеспечивается за счет собственного производства на 30-35 процентов, что стимулирует импорт лесопродуктов с высокой добавленной стоимостью и одновременно экспорт лесного сырья.

Ставка на импорт из дальнего зарубежья риса и изделий из него в апреле-декабре 2005 года увеличивается более чем вдвое - до 0,07 евро за килограмм против 0,03 евро/кг. По данным Минсельхоза России, такое решение обусловлено массированным завозом в РФ демпингового риса, в том числе через беспошлинное пространство СНГ, особенно из Казахстана и через Казахстан. Из-за этого рентабельность отечественного рисоводства за последние 3 года сократилась более чем на треть (а отрасль эта "градообразующая" во многих районах Нижнего Поволжья, Ставрополья и Краснодарского края).

Участие Казахстана наряду с Россией в Таможенном союзе СНГ исключает введение квот или пошлин на "рисовый" импорт казахстанского риса.

Вдобавок под маркировкой казахстанского в РФ поступает дешевый рис, как и продукты его переработки, из Китая. Потому и решено ввести временные защитные пошлины на "заморские" рисопродукты, причем впервые этот вопрос рассматривался правительством РФ еще в 1999 году. Российско-казахастанская же комиссия в ближайшее время доработает программу совместного контроля за страной происхождения рисо-крупных изделий, поступающих через Казахстан.

Российская газета 15.03.05

15.03.05

Председателем Исполнительного совета Конвенции МДП избрана Наталья Рыбкина, начальник одного из отделов ФТС

В Женеве на сессии Административного комитета Конвенции МДП (Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП) председателем Исполнительного совета Конвенции МДП (ИСМДП) избрана Наталья Рыбкина, начальник отдела контроля за таможенным транзитом Главного управления организации таможенного контроля ФТС России. С момента создания и до настоящего времени представители ФТС России регулярно избирались в члены ИСМДП, но впервые - его председателем.

В Исполнительный совет также вошли представители Финляндии, Болгарии, Иордании, Европейского Союза, Греции, Белоруссии, Турции и Чехии.

Россия занимает одно из лидирующих мест среди стран, по территориям которых осуществляются международные автомобильные перевозки с использованием книжек МДП (carnet TIR). Ежегодно российские таможенные органы оформляют более 700 тысяч книжек МДП, сообщает пресс-служба ФТС.

В 1999 г. договаривающимися сторонами Конвенции МДП были приняты поправки к Конвенции, в соответствии с которыми был учрежден ИСМДП. Создание этого рабочего органа было инициировано Российской Федерацией в целях повышения эффективности функционирования системы МДП.

ИСМДП осуществляет наблюдение за применением Конвенции, включая функционирование системы гарантий, контроль над печатанием и распространением книжек МДП, координацию обмена информацией между компетентными органами участников, содействие по урегулированию споров, оказывает поддержку в подготовке сотрудников таможенных органов и т.п.

Финмаркет 15.03.05

14.03.05

Разработана новая информационная система, позволяющая вести таможенные досье субъектов ВЭД

По заказу Федеральной таможенной службы (ФТС) компания ФОРС Центр разработки осуществила разработку и внедрение новой информационной системы, позволяющей вести таможенные досье субъектов внешне-экономической деятельности (ВЭД) и предусматривающей централизованный доступ в кратчайшие сроки к данным, необходимым при таможенном оформлении. Благодаря возможности быстрой и полной идентификации лиц, осуществляющих деятельность в этой сфере, более широко будут применяться упрощенные процедуры таможенного оформления, а это значительно упростит и ускорит процесс прохождения таможенного контроля.

Ранее данные об участниках ВЭД находились в большом количестве разрозненных источников, таких как нормативно-справочная информация ФТС, реестры Федеральной налоговой службы (ФНС), включая Единый Государственный Реестр Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) и другие. Именно необходимость создания единого информационного ресурса, содержащего постоянно обновляемые данные о субъектах ВЭД с момента возникновения их правоотношений с таможенными органами РФ, и послужила главной причиной, инициировавшей проект. ФОРС приступил к его осуществлению в начале прошлого года, выиграв объявленный ФТС конкурс. Стоимость контракта составила 9 млн. руб.

Реализация проекта осуществлялась в две очереди. Итогом первой было создание ведомственного реестра, содержащего сведения для прохождения таможенного контроля участников ВЭД как из внешних, так и из внутренних источников. После занесения реквизитов в общую картотеку записи идентифицируются и попадают в рабочую часть Центрального реестра субъектов ВЭД (ЦРСВЭД). Формирование досье субъекта ВЭД предусматривает заведение карточки, где должно содержаться не менее пяти реквизитов, и присвоение ИТН (Идентификационного Таможенного Номера). В дальнейшем эти сведения постоянно пополняются из всех доступных источников.

В результате второй очереди было реализовано ведение реестров брокеров, таможенных складов временного хранения и перевозчиков, а также расширены сведения о субъектах ВЭД за счет использования дополнительных источников информации. Система подразумевает наличие связей между разными разделами базы данных. Программное обеспечение ЦРСВЭД реализовано в технологии клиент-сервер и представляет собой базу данных и набор клиентских приложений, которые устанавливаются в таможенных службах и их подразделениях. Система базируется на платформе СУБД Oracle. Средством разработки клиентских приложений служит Borland Delphi.

Полномасштабное внедрение системы будет проходить постепенно и в результате охватит всю таможенную службу страны: 7 региональных таможенных управлений, 200 таможен и 600 таможенных постов. Параллельно с внедрением системы идет модернизация и программно-аппаратного оснащения таможен.

ФОРС 14.03.05

14.03.05

Прокуратура направила в суд уголовное дело сотрудника Петропавловск-Камчатской таможни Д.Горбачева

Прокуратура направила в суд уголовное дело сотрудника Петропавловск-Камчатской таможни Д.Горбачева, по вине которого в бюджет РФ не поступило свыше 22 млн руб.

Камчатская транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело в отношении начальника отделения контроля таможенной стоимости Петропавловск-Камчатской таможни Дмитрия Горбачева. Как сообщил в понедельник центр информации и общественных связей Гепрокуратуры РФ, ему инкриминируется превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий /п "в" ч 3 ст 286 Уголовного кодекса РФ/.

Следствие установило, что Д.Горбачев в нарушение действующего законодательства умышленно составил документ, подтверждающий заниженную таможенную стоимость судна, приобретенного ООО "Фиш Рейн Компани" у японской фирмы Universal Marin, Ltd.

Действия Д.Горбачева повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в виде уклонения ООО "Фиш Рейн Компани" от уплаты надлежащих таможенных платежей и причинение вреда экономическим интересам России. В федеральный бюджет не поступили таможенные платежи в размере более 22 млн руб.

Кроме того, камчатский транспортный прокурор в рамках уголовного дела заявил 2 иска к Д.Горбачеву и ООО "Фиш Рейн Компании" о взыскании с них в субсидиарном порядке в пользу государства 22 млн 367 тыс 803 руб.

Прайм ТАСС 14.03.05

14.03.05

В Иркутске появился таможенный терминал

Таможенный терминал начал работу в Иркутске. Теперь досмотр товара и оформление документов будут производиться в одном месте.

Раньше предпринимателям приходилось отстаивать многочасовые очереди на складе, который расположен в Ново-Ленино, затем отвозить декларации на пост в центр города и обратно. В итоге на это уходило несколько дней. С открытием терминала все формальности займут несколько часов. Таможенники провели объединение поста в выходные дни, чтобы не создавать задержек в процессе таможенного оформления. Следующим этапом будет переход на электронное декларирование.

Владимир Саловаров, "Вести-Иркутск"
14.03.05

14.03.05

За взятку задержан инспектор таможни

Вчера, около 19 часов на таможенном посту порта Оля Лиманского района Астраханской области по подозрению в получении взятки в размере 10 тысяч рублей задержан главный государственный таможенный инспектор Астраханской таможни.

Поводом к проведению следственно-оперативных мероприятий послужило заявление гражданина о противоправных действиях сотрудников таможенного поста порта Оля, требующих, вопреки установленному законом порядку, денежное вознаграждение за таможенное оформление автомобилей, сообщает пресс - служба прокуратуры области.

В отношении таможенного инспектора прокуратурой Астраханской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 Уголовного кодекса РФ получение должностным лицом взятки за незаконные действия. Следствие ведется отделом по расследованию особо важных дел следственного управления прокуратуры области.

Аверс 14/03/05

14.03.05

Правительство РФ изменило импортные пошлины на комплектующие для стиральных машин

Правительство РФ постановлением от 12 марта N 125 внесло изменения в Таможенный тариф РФ в отношении комплектующих изделий для стиральных машин, сообщила в понедельник правительственная пресс-служба.

Согласно документу, установлена нулевая импортная пошлина на части стиральных машин /код ТН ВЭД 8450 90 000 0/, однофазные электродвигатели переменного тока мощностью не более 750 Вт /код ТН ВЭД 8501 40 910 9/.

Ставки импортных пошлин на электрические нагревательные сопротивления теперь дифференцирована в зависимости от их мощности: не менее 1400 Вт, но не более 1500 Вт - 5 проц от таможенной стоимости, а на прочие - 15 проц от таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Прайм ТАСС 14.03.05

14.03.05

Экспорт по почте возврату НДС не помеха

Налоговики не могут отказать в возмещении НДС, если товар экспортируется почтой и в качестве товаросопровождающего документа выступает почтовая накладная. Суд пришел к выводу, что представленная предприятием почтовая накладная с отметками таможни подтверждает факт вывоза товара за пределы РФ, и следовательно, предприятие имеет право на возмещение налога. Об этом говорится в поставнолении ФАС СЗО от 12 января 2005 года А66-4572-04.

Двойная запись 14.03.05

14.03.05

Разъяснен порядок таможенного оформления товаров пересылаемых в МПО

Письмом ФТС РФ 01-06/4821 от 12.02.05 разъяснен порядок таможенного оформления товаров, пересылаемых на таможенную территорию Российской Федерации в МПО в адрес физических лиц и направляемых с уведомлением из мест международного почтового обмена (ММПО) для проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в них содержащихся, по месту расположения адресата.

В частности, разъяснены правовые нормы, с учетом которых производится таможенное оформление товаров, содержащихся в МПО, предназначенных для личного пользования адресата или для осуществления предпринимательской деятельности.

Консультант 14.03.05

14.03.05

В Перми начнет работу Консультативный совет по работе с участниками ВЭД

15 марта 2005 г. в городе Перми начнет работу Консультативный совет по работе с участниками внешнеэкономических связей при Приволжском таможенном управлении.

Основными вопросами, которые будут обсуждаться на очередном заседании Консультативного совета будут:

- О практике работы в условиях нового Кодекса РФ об административных правонарушениях ;

- О применении участниками ВЭД особых (упрощенных) порядков и форм декларирования ;

- О прогнозировании стоимостных объемов и собираемости платежей в Приволжском таможенном управлении .

В работе представительного форума примут участие руководство Приволжского таможенного управления во главе с начальником Управления Председателем Консультативного совета, полковником таможенной службы Леонидом Шорниковым и его заместителями.

На заседании совета будут подведены итоги конкурсов на звание Лучший таможенный брокер в Приволжском федеральном округе в 2004 году , Лучший склад временного хранения в Приволжском федеральном округе в 2004 году .

В числе участников нынешнего заседания будут представители руководства крупнейших предприятий Приволжского федерального округа участников внешнеэкономической деятельности таких как Волго-Вятский банк СБ РФ, ОАО АВТОВАЗ , ЗАО Авиакомпания Волга-Днепр , ОАО Азот , ОАО Химпром , ОАО Уралкалий , ОАО Татнефть , ЗАО ИЖТЕЛ , ОАО КамАЗ , ОАО Уральская сталь , ОАО Кондитерское объединение РОССИЯ , Компания ЛУКОЙЛ , ОАО Ульяновский автомобильный завод , ОАО Башкирнефтепродукт , ОАО Салаватнефтеоргсинтез , ОАО Бритиш Американ Тобакко-СТФ , ОАО Судоходная компания Волжское пароходство , ФГУП ГНЦ РФ НИИАР и других.

В работе совещания будут участвовать представители аппаратов правительств республик и областей, расположенных в Приволжском федеральном округе, специалисты по таможенным вопросам, обеспечивающие взаимодействие крупнейших участников ВЭД Приволжского региона с таможенными органами.

Пресс-служба ПТУ 14.03.05

14.03.05

В отношении удобрений, содержащих азот, фосфор и калий, не будет применяться ставка вывозной таможенной пошлины

Правительство РФ установило, что ставка вывозной таможенной пошлины, утвержденная постановлением правительства от 28 октября 1999 г. 1198 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе", не применяется в отношении удобрений минеральных или химических, содержащих три питательных элемента: азот, фосфор и калий (код ТН ВЭД России 3105 20). Соответствующее постановление 122 от 10 марта 2005 г. , как сообщает пресс-служба правительства, подписал Михаил Фрадков.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

/Финмаркет/ 14/03/05

14.03.05

Заседание Консультативного совета в Иркутской таможне

Заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеторговой деятельности состоится в Иркутской таможне 25 марта. На нем будут рассмотрены два вопроса Проблемы, возникающие при таможенном оформлении и таможенном контроле лесоматериалов. Анализ работы по созданию мест отгрузки и внедрению электронного учета лесоматериалов и Об организации работы по информационному сопровождению инвестиционных проектов в зоне деятельности Иркутской таможни . В работе заседания примут участие представители администрации Иркутской области, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, Восточно-Сибирской железной дороги филиала ОАО РЖД , Иркутского агентства развития бизнеса, Государственной инспекции по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ. Приглашены руководители общественных организаций лесозаготовителей и лесоэкспортеров Иркутской области, а также участники внешнеэкономической деятельности. Об этом Байкальской Службе Новостей сообщили в пресс-службе Иркутской таможни.

Байкальская Служба Новостей 14.03.05

11.03.05

СЗТУ разрешило возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов при предъявлении копии платежного документа

Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) разрешило возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов при предъявлении копии платежного документа. Правда, это положение будет действовать лишь при возврате денежных средств, оплаченных с применением микропроцессорной пластиковой карты. Таможенники решили, что возвращать платежи в таких ситуациях можно при наличии у плательщика копии чека, а также при условии фактического зачисления денежных средств на лицевой счет СЗТУ.

Напомним, помимо платежных документов для возврата излишне уплаченных средств необходимо предъявить документы, на основании которых таможенные платежи были исчислены. Полный перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате утвержден приказом ГТК России от 25.09.2004 г. 607.

Спутник главбуха 11.03.05.

11.03.05

Возврат "экспортного" НДС упростят

Минфин России предлагает с 2006 года перейти от разрешительного порядка возмещения "экспортного" НДС к заявительному. Как сообщили корреспонденту "УНП" в департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ, это новшество будет прописано в законопроекте, корректирующем главу 21 НК РФ "Налог на добавленную стоимость". Правда, в данном законопроекте, который правительство России планирует рассмотреть 24 марта, нет предложений по снижению ставки НДС.

"Сейчас экспортеры могут вернуть НДС только после соответствующего решения налогового органа. Мы же предлагаем ввести заявительный порядок возмещения. Это означает, что экспортер, не дожидаясь решения налоговой инспекции, сможет самостоятельно поставить сумму НДС к вычету. Правомерность такого вычета налоговики будут определять уже после возмещения НДС, в ходе камеральной или выездной налоговой проверки", - пояснили нам в департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики. Но это, по словам чиновников, не означает, что фискалы станут проверять все экспортные сделки подряд: "Метод проверки - сплошной или выборочный - будет зависеть только от ресурсов инспекции и решения ее руководства".

Подготавливаемый Минфином законопроект предусматривает еще одно существенное новшество. Как сообщала наша газета (см. "УНП" N 6, 2005, стр. 1), чиновники отказались от введения двух весьма неприятных для налогоплательщиков механизмов, позволяющих контролировать уплату НДС: от спецсчетов и обязательной сдачи электронных реестров счетов-фактур. Однако, по словам специалистов департамента налоговой и таможенно-тарифной политики, налогоплательщиков, применяющих неденежные формы расчетов (бартер, уступка права требования, векселя), предполагается обязать уплачивать налог с таких сделок деньгами по отдельному платежному поручению.

А вот со ставкой НДС определенности пока нет. На прошлой неделе спор вокруг размера ставки вспыхнул с новой силой. Министр финансов Алексей Кудрин заявил, что с 2006 года снижать НДС вообще не следует. Однако основной оппонент Кудрина по данному вопросу премьер-министр Михаил Фрадков заявил, что будет настаивать на снижении ставки НДС до 13 процентов. Еще более радикальная идея зреет в Экспертном управлении Президента РФ: руководитель управления Аркадий Дворкович обмолвился, что его ведомство просчитывает вариант, при котором НДС будет заменен на налог с продаж с предполагаемой ставкой 10-15 процентов.

"Виртуальная таможня" по материалам газеты "Учет, налоги и право" 11.03.05

11.03.05

Дешевые лекарственные подделки будет отслеживать и таможня

НА СЛЕДУЮЩЕЙ неделе Федеральная таможенная служба (ФТС) и Росздравнадзор в присутствии двух министров, Михаила Зурабова и Германа Грефа, планируют подписать соглашение о взаимодействии по борьбе с контрафактными лекарствами. Об этом корреспонденту "РГ" сообщил источник в ФТС. По словам источника, этот многостраничный документ готовится по инициативе Федеральной таможенной службы и минэкономразвития и призван не только предупредить появление на российском рынке "левых" лекарств по дешевым ценам, но и ответить на вопрос, как, откуда и почему они берутся.

Дело в том, что в последнее время в стране нет дефицита лекарств, но особую остроту приобретает проблема их качества. Все чаще фиксируются случаи закупки за рубежом российскими фармацевтическими предприятиями лекарственных субстанций с истекающим сроком годности или подозрительного "происхождения".

Есть случаи, когда эти субстанции закупаются через офшорные компании по сомнительным схемам. Злоупотребления в этой сфере растут, но из-за недостаточного взаимодействия таможенников с Росздравнадзором, кстати, структурой, образованной в рамках административной реформы совсем недавно, рынок лихорадит. Соглашение на предмет выявления некачественных лекарств и "серого" лекарственного импорта касается информационного обмена между двумя ведомствами, одно из которых выдает импортерам свидетельства о регистрации разрешенных на территории России для использования лекарственных препаратов и согласует с импортерами разрешения и лицензии на ввоз товарных партий этих препаратов, а другое - контролирует на границе ввоз этих партий. Взаимный интерес теперь будет представлять статистика. К примеру, сколько импортеров обратилось в Росздравнадзор за разрешениями на ввоз лекарств и субстанций и сколько фактически их ввезено. На этих несоответствиях, по мнению таможенников, можно смоделировать конструкцию, которая сможет объяснить появление на территории России подозрительных партий лекарств с заниженной ценой, - то ли сделка сорвалась по объективным причинам, то ли со стороны импортера имела место заранее продуманная махинация.

Теперь сверка документов будет осуществляться в оперативном режиме, а в случае несовпадения данных у правоохранительных органов появится возможность более предметно расследовать все такие случаи. Речь, по мнению таможенников, здесь может идти о производстве на территории России "левых" лекарств, реализуемых под видом привезенных. При этом, выпуская дешевые подделки, мошенники рассчитывают на менталитет нынешнего потребителя, привыкшего считать, что "иностранные" лекарства надежнее.

Досье "РГ"

По данным отдельных экспертов, каждая десятая ампула и таблетка, которая продается в аптеке, является поддельной. Ежегодно экономический ущерб от реализации фальшивых лекарств на фармацевтическом рынке России оценивается в 300 миллионов долларов.

Российская газета 11.03.05

11.03.05

Доведен перечень организаций, осуществляющих ввоз транспортных средств

Распоряжением ФТС РФ 73-р от 28.02.04. доведен перечень организаций, осуществляющих ввоз на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД РФ в товарных позициях 8701 - 8704, 8706 00, 8707, 8711 (кроме 8711 90 000 0), контроль таможенной стоимости которых производится в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, утвержденным Приказом ГТК РФ от 28.06.2004 N 727.

Признано утратившим силу Распоряжение ФТС РФ от 31.01.2005 N 35-р "О перечне организаций, осуществляющих ввоз транспортных средств".

Консультант 11.03.05

11.03.05

Продукты, содержащие какао не включаются в товарную позицию 2106 ТН ВЭД России

В целях исключения случаев декларирования пищевых продуктов, содержащих какао с указанием в ГТД кода 2106 90 980 9 ТН ВЭД ФТС России своим письмом 06-33/5945 от 01.03.05. указала, что данная продукция относится к товарной позиции 1806 и следовательно, необходимо усилить контроль за правильностью классификацией этих товаров.

"Виртуальная таможня" 11.03.05

11.03.05

Открыт Центр таможенного обеспечения охраны дикой природы.

Во Владивостокском филиале Российской таможенной академии при содействии Всемирного фонда дикой природы (WWF) в конце февраля был торжественно открыт учебно-методический Центр таможенного обеспечения охраны дикой природы, сообщили ИА "Эхо-ДВ" в Дальневосточном отделении Всемирного фонда дикой природы. Цель создания Центра - совершенствование профессиональных знаний и навыков сотрудников таможенных органов в сфере борьбы с незаконным перемещением через границу объектов дикой природы. Эта проблема имеет для Дальневосточного региона особое значение, чрезвычайно актуальное из-за близкого соседства с Китаем, Кореей, где существует устойчивый спрос на струю кабарги, шкуры и части тела амурского тигра, дальневосточного леопарда, женьшень, медвежью желчь, медвежьи лапы, живых медвежат и другие объекты фауны и флоры Дальнего Востока.

По словам начальника Владивостокского филиала РТА, полковника таможенной службы, доктор социологических наук Андрея Щетинина, "учебно-методический Центр это практическое воплощение взаимодействия таможенной науки и Всемирного фонда дикой природы". "Понимая, что сохранение природы невозможно без сотрудничества с таможенными органами, WWF совместно с Владивостокским филиалом РТА уже не первый год выполняет ряд проектов, направленных на повышение эффективности таможенной охраны животных и растений", - сказал он. Рассказывает Павел Фоменко, координатор программы по сохранению редких видов ДВО WWF России: "Мы начали работу с Таможенной академией более пяти лет назад с разработки образовательных программ, по которым сейчас учатся слушатели. Пока еще рано говорить о результатах, но, тем не менее, таможенная динамика, которую мы отслеживаем, показывает, что количество задержаний объектов флоры и фауны при попытке перемещения их через границу возрастает. Я очень надеюсь, что происходит это в том числе и благодаря совместной работе, направленной на повышение профессионального мастерства сотрудников таможни. Уже есть совершенно конкретные научные изыскания, которые используются в процессе обучения, изданы справочные и учебные пособия природоохранной направленности, буклеты, плакаты, которые помогают сотрудникам таможенных органов активно противодействовать контрабанде. И мы намерены и дальше продолжать наше сотрудничество".

REGIONS.RU 10.03.05

11.03.05

Иркутская таможня ввела новые правила заполнения декларации при экспорте круглого леса и пиломатериалов

На Иркутской таможне участились случаи заявления недостоверных сведений в таможенных декларациях при экспорте круглого леса и пиломатериалов. В связи с этим с 21 марта вводятся новые правила заполнения временной периодической декларации (ВПД) в отношении экспортируемых лесоматериалов товарных групп 4403 и 4407. В последнее время очень часто качественные и количественные характеристики товара, заявленные в ВПД, крайне занижены по сравнению с перечисленными в полной периодической декларации (ППД), которая подается после убытия товаров с таможенной территории РФ, а поскольку от заявленных характеристик зависит стоимость товара, влияющая на размер таможенных платежей, получается, что таможня предоставляет некий аванс участникам внешнеэкономической деятельности, позволяя им гасить недоплаченные вовремя платежи по окончании операции.

Согласно новым правилам, при заполнении ВПД необходимо указывать все коммерческие характеристики экспортируемого лесоматериала, влияющие на величину налогооблагаемой базы. Это вид и сорт древесины, ГОСТ, диаметр бревен и т.д. С 21 марта Иркутская таможня намерена привлекать участников внешнеторговой деятельности к ответственности по статье 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении недекларированных товаров либо недостоверно заявленных сведений. К маю 2005 года в Иркутской таможне выйдет новый приказ, ограничивающий условия и число участников внешнеэкономической деятельности, занимающихся экспортом лесоматериалов. Об этом Байкальской Службе Новостей сообщили в пресс-службе Иркутской таможни.

Справка БСН:

В 2004 году Иркутская таможня привлекла к административной ответственности 336 физических, юридических и должностных лиц. Из них 122 дела было заведено в отношении экспортеров леса. Основными странами-контрагентами по лесу в 2004 году у предпринимателей из Иркутской области были Китай, Нидерланды, Япония, Монголия и Корея.

Байкальская Служба Новостей 11.03.05

10.03.05

Дополнен Реестр банков

Приказом ФТС РФ 164 от 02.03.05 дополнен состав банков, включенных в утвержденный Приказом ГТК РФ от 30.08.2004 N 844 Реестр банков и иных кредитных организаций, банковские гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.

Также по отдельным банкам и филиалам уточнены даты окончания действия разрешения либо уведомления на право выдавать гарантии.

Консультант 10.03.05

10.03.05

На Петрозаводской таможне пресекают ввоз микроавтобусов на продажу под видом машин "для себя"

Гражданка Н. негодовала. Ее муж пригнал из Финляндии грузовой микроавтобус `Форд транзит` 1988 года выпуска, который позарез нужен семье для поездок за дровами и стройматериалами, а таможенники не спешат его оформить...

У сотрудников Петрозаводской таможни были другие сведения, которые позволяли им признать автофургон коммерческим товаром, а следовательно, нерастаможивать его в льготном порядке. Дело в том, что Н. за последние два года уже ввезла два подобных транспортных средства, а ее муж еще три фургона. После таможенного оформления большинство этих машин было зарегистрировано в ГИБДД, тут же снято с учета и продано - и все за один день! Кроме того, на момент обращения в таможню в собственности супруга Н. находились еще три легковых автомобиля и один микроавтобус.

Таможня отправила ввезенный фургон на временное хранение, а гражданке Н. предложили оформить его по грузовой таможенной декларации, то есть как коммерческий товар. Разница есть: за таможенное оформление машины в льготном порядке надо заплатить 7706 руб. (30% от таможенной стоимости товара), в общем порядке - 112490 руб. (пошлина 1 евро за 1 куб. см объема двигателя плюс НДС 18%). Гражданка Н. обратилась в суд. Представители таможни в суде были убедительны. Предназначение товаров определяется на основе заявления физического лица, характера товаров и их количества, а также частоты перемещения товаров через границу. Таможенники принимают во внимание:

- характер товаров (если их используют не в быту, то это дает основание для подозрений об их предназначении);

- количество товаров (если товаров одного наименования больше, чем нужно гражданину и членам его семьи, значит, скорее всего, их ввозят с коммерческими целями);

- частоту перемещения товаров (периодический ввоз одним и тем же лицом однородных товаров может рассматриваться как ввоз для использования в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное); - обстоятельства поездки (когда учитываются цель поездки, ее продолжительность, сумма заработанной валюты).

То, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, при необходимости нужно обосновать. `Отказ таможни оформить в упрощенном льготном порядке автомобиль, по мнению суда, является обоснованным. Факт того, что транспортное средство ввозилось на таможенную территорию РФ не для личного пользования и потребления, подтверждается количеством ввезенных автомобилей и их отчуждением`, - записано в решении суда, который не удовлетворил исковые требования дельцов.

Теперь рассматривается вопрос о привлечении этих граждан к административной ответственности, пока - за нарушение сроков временного хранения транспортных средств. Если они не займутся `растаможкой` в общем порядке по грузовой таможенной декларации, то судьба микроавтобусов будет решена без их участия.

Экономика и время 10.03.05

10.03.05

Таможенные консультанты отвечают на вопросы участников ВЭД

Год назад при Выборгской таможне был организован Консультативный совет. Он был создан с целью помочь участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) проще ориентироваться в таможенном законодательстве, совместно решать практические вопросы до того, как они превратятся в предметы спора.

В начале 2004 года нелегко было сориентироваться в быстро меняющейся деловой жизни не только участникам ВЭД, но и таможенникам. Как раз вступил в действие новый Таможенный кодекс, потребовавший пересмотра привычных схем оформления и контроля. В таких условиях создание общественной организации, в которую вошли руководители предприятий, банкиры, предприниматели, бизнесмены, представители федеральных и местных органов власти, было как нельзя кстати.

Раз в квартал, а иногда и чаще, собираются все вместе, чтобы помочь друг другу в решении той или иной проблемы. Чаще всего на повестке дня - вопросы совершенствования таможенной политики и механизма ее реализации, повышения эффективности применения средств таможенного регулирования внешнеэкономических связей. На рассмотрение совета выносятся предложения об упрощении таможенного оформления и контроля, о способствовании ускорению движения внешнеторговых товаропотоков при обеспечении надежной защиты экономической безопасности страны. Все поднимаемые участниками ВЭД проблемы тщательно изучаются, и по ним в кратчайший срок специалисты таможни подготавливают ответы. Вот некоторые из них. ООО `Хелкама Форсте Виипури` собирается ввозить крупногабаритное оборудование, которое будут использовать примерно через две недели. Руководство фирмы интересовало, можно ли его сразу разместить на своей территории, не помещая на склад временного хранения? И получило ответ: следует подать предварительную декларацию, и тогда груз можно оформить в течение суток. Как показало дальнейшее время, у предприятия не возникло никаких проблем с его поступлением и размещением.

По предложению директора ЗАО `Приборостроитель` В. Герасименко, была вынесена на обсуждение тема создания таможенных зон. Доклад по ней подготовил начальник отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля В. Юрицын. Он разъяснил, для чего создаются зоны таможенного контроля, обратил внимание присутствующих на то, что они бывают временные и постоянные. Тут же генеральный директор ЗАО `Агропромхимия` И. Климова попросила создать зону таможенного контроля на железнодорожной станции Верхнее Черкасово, где находится их склад минеральных удобрений. И эта проблема была решена в течение короткого времени.

Но не всегда поднимаемые на заседаниях Консультативного совета проблемы может решить Выборгская таможня. Те, что выходят за пределы ее компетенции, она обычно переадресовывает вышестоящим органам. Главное, что возникающие вопросы не остаются без внимания.

Экономика и время 10.03.05

10.03.05

Евросоюз диктует стандарты

Последние лет десять и в правительстве, и в таможенных органах поднимается вопрос ускоренного прохождения грузов через границу. В быстром выпуске товаров для внутреннего потребления заинтересованы и участники внешнеэкономической деятельности. Но чаще всего от их желания не все зависит

Понадобилось достаточно много усилий и воли руководства страны, чтобы от благих пожеланий перейти к их практической реализации. И дело даже не в том, что эта система настолько неповоротлива. Важно было, чтобы ускорение товаропотоков происходило не в ущерб законодательству России. И вот, похоже, мы приблизились к созданию такой технологической схемы, которая будет выгодна и удобна как участнику внешнеэкономической деятельности, так и государству. Речь идет о долгосрочном проекте предварительного электронного декларирования товаров и транспортных средств. Первыми на Северо-Западе в работу включились Петербургская, Балтийская, Калининградская, Выборгская, Северо-Западная акцизная таможни. В нынешнем году 56 российских таможенных постов будет работать по этой системе.

Предусматривается, что переход к предварительному электронному декларированию значительно сократит время оформления грузов, сведет к минимуму возможности коррупционных процессов в таможенной и околотаможенной среде. Ведь такой способ декларирования исключает личные контакты таможенника и представителя бизнеса. Проводимый подобный эксперимент в Центральном таможенном управлении привел к ускорению, повышению прозрачности и сокращению влияния так называемого субъективного фактора при принятии решения должностным лицом таможенного органа. В результате время проверки грузовой таможенной декларации в электронном виде и выпуска товаров для внутреннего потребления составило в среднем 30 минут. Сегодня в обычной таможне, не включившейся в эксперимент, минимально затраченное на оформление время - 30 минут, максимальное может растянуться и на сутки. Все зависит от количества и особенностей груза.

В течение двух-трех лет Россия планирует перейти на систему предварительного электронного декларирования со странами Евросоюза. Уже действующий `Зеленый коридор` можно рассматривать как первый шаг на этом пути. Но нам придется идти ускоренными темпами, чтобы не отстать от Европы. Страны Евросоюза с 1 июля 2005 года уже будут оформлять все таможенные грузы способом предварительного электронного декларирования. А если учесть, что правительство России давно ратует за включение нашей страны в ВТО, то от новшества в декларировании никуда не уйти. Сегодня пока оно, как всякое новшество, обкатывается с немалыми трудностями.

Однако принимать и соблюдать евростандарты нашей стране все-равно придется, так как почти половина российского товарооборота приходится на страны ЕС. Россия находится на пятом месте экспортеров, работающих с Европой, и на шестом - среди импортеров товаров из нее.

Цифры и факты

В 2004 году Федеральная таможенная служба направила в доход федерального бюджета 1219,5 млрд руб. Прирост платежей при импорте в 2004 году по отношению к 2003-му составил 21,8% (101 млрд руб.). Оперативно-разыскными подразделениями таможенных органов задержано 66,8 кг драгоценных металлов, 194 карата драгоценных камней, 90,3 кг полудрагоценных камней, более 255 кг янтаря, более 1400 предметов, имеющих культурную или историческую ценность, 30,3 тыс. объектов интеллектуальной собственности.

Таможенными органами России в 2004 году возбуждено 2,6 тыс. уголовных дел и 72,3 тыс. дел - об административных правонарушениях. Общая сумма незаконно перемещаемых товаров составила 2,3 млрд руб. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях назначено наказаний на сумму более 3,7 млрд руб.

В отношении должностных лиц таможенных органов в 2004 году возбуждено 218 уголовных дел.

Экономика и время 10.03.05

10.03.05

В Дальневосточном таможенном управлении назначен начальник информационно-технической службы.

Начальник информационно-технической службы назначен в Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ). Как сообщили ИА "Восток-Медиа" в пресс-службе ДВТУ, 9 марта начальник управления Эдуард Бахшецян подписал приказ о назначении начальником информационно-технической службы (ИТС) подполковника таможенной службы Владимира Сорокина. До своего назначения Владимир. Сорокин был начальником отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения ИТС ДВТУ.

В пресс-службе отметили, до реорганизации должность начальника информационно-технической службы - тогда еще и заместителя начальника ДВТУ - занимал полковник таможенной службы Владимир Ковех, который сейчас находится в распоряжении начальника ДВТУ.

REGIONS.RU 09.03.05

10.03.05

Без помещения на СВХ подакцизные маркированные товары не оформлять

Письмом от 15.02.2005 N 01-06/4184 ФТС РФ предписала начальникам таможен, поименованных в приложении 2 Приказа ГТК РФ от 11.06.2004 N 664 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров", не допускать проведение таможенного оформления подакцизных маркированных товаров без помещения их на склады временного хранения.

Консультант 10.03.05

10.03.05

Уголовное дело возбуждено против Находкинского таможенника

В связи с возбуждением уголовного дела по факту крупной контрабанды Находкинской транспортной прокуратурой возбуждено и уголовное дело по факту превышения должностных полномочий в отношении чиновника Находкинской таможни. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе по вине должностного лица контрабанда не была своевременно пресечена во время таможенного досмотра.

Следствием установлено, что первичный таможенный досмотр грузовых контейнеров, поступивших в адрес ООО "Ариста", не проводился. При повторном таможенном досмотре было обнаружено, что пломбы отправителя на контейнерах не нарушены, а в них находятся товары народного потребления вместо указанных в грузовой таможенной декларации строительных материалов. По предварительным данным стоимость контрабандного товара составляет около 40 миллионов долларов США. В ходе расследования уголовного дела будет проверена причастность к контрабанде и иных должностных лиц таможенных органов.

Расследование данного уголовного дела поставлено на контроль в прокуратуре Приморского края.

Дейта 10.03.05

09.03.05

Определены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц

В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса РФ Приказом МЭРТ РФ 9 от 27.01.05 определены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, которые могут быть установлены для отдельных лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации (в частности, предварительное декларирование товаров с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации, выпуск товаров до подачи таможенной декларации); перечень документов и сведений, необходимых для установления специальных упрощенных процедур, а также порядок их представления и рассмотрения; порядок ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры.

Приказ ГТК РФ от 30.09.2003 N 1077 "Об утверждении Порядка ведения системы учета коммерческой документации лицами, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления" признан утратившим силу.

Консультант 09.03.05

09.03.05

Импорт России важнейших товаров за январь 2005 года

Код ТН ВЭД товараНаименованиеВсего Дальнее зарубежье СНГ
тыс. тоннмлн.долл.тыс. тоннмлн.долл.тыс. тоннмлн.долл.
Всего:*-4 405,0-3 651,9-753,1
0201-0204Мясо свежее и мороженое29,236,228,234,31,01,9
0207Мясо птицы свежее и мороженое50,730,050,730,0--
0302-0304Рыба свежая и мороженая57,343,856,443,20,90,6
0402Молоко и сливки сгущенные0,71,10,00,10,71,0
0405Масло сливочное3,97,33,36,30,61,0
0805Цитрусовые106,747,7103,046,73,71,0
0901Кофе2,43,32,43,3--
0902Чай14,324,714,124,60,20,1
10Зерновые культуры-29,0-18,0-11,0
1001Пшеница и меслин52,97,60,20,052,77,6
1003Ячмень21,44,120,03,91,40,2
1005 Кукуруза21,64,00,91,620,72,4
1512Масло подсолнечное9,88,90,60,59,28,4
1602Изделия и консервы из мяса1,42,00,91,50,50,5
170111 - 170112Сахар-сырец193,145,1193,145,1--
1701991000Сахар белый13,25,02,70,710,54,3
1801Какао-бобы3,87,03,87,0--
1806Продукты, содержащие какао9,317,52,78,46,69,1
22Напитки алкогольные и безалкогольные -61,7-30,7-31,0
2402Сигареты и сигары-2,6-2,6-0,0
2606Руды и концентраты алюминиевые12,90,812,70,80,20,0
2701Уголь каменный1 991,331,71,60,21989,731,5
2709Нефть сырая336,653,8--336,653,8
2710Нефтепродукты9,112,19,011,70,10,4
2710114100-2710115900Бензин автомобильный0,50,30,50,3--
2710193100-2710194900Дизельное топливо0,00,00,00,0--
2710195100-2710196900Мазут0,10,00,10,0--
2941Антибиотики-1,3-1,2-0,1
3003-3004Медикаменты-160,2-159,1-1,1
3808Химические средства защиты растений 0,43,00,42,90,00,1
4001-4002Каучук натуральный и синтетический3,93,23,93,2--
5201Волокно хлопковое,нечесаное16,913,40,30,416,613,0
5208-5212Ткани хлопчатобумажные, тыс.кв.м6 242,23,35791,73,1450,50,2
61-62Одежда-39,1-37,8-1,3
6403Обувь кожаная, млн.пар0,46,40,46,10,00,3
72Черные металлы218,8124,532,030,6186,893,9
72 (кроме 7201-7204)Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома)171,496,629,028,0142,468,6
7304-7306Трубы стальные25,335,620,330,55,05,1
84-90Машины и оборудование-1 768,0-1621,9-146,1
8703Автомобили легковые, тыс.шт.36,9373,532,3346,94,626,6
8704Автомобили грузовые, тыс.шт.1,525,81,525,30,00,5
9401-9403Мебель-27,2-24,5-2,7


Пресс-служба ФТС РФ 09.03.05

09.03.05

Экспорт России важнейших товаров за январь 2005 года

Код ТН ВЭД товараНаименованиеВсего Дальнее зарубежье СНГ
тыс. тоннмлн.долл.тыс. тоннмлн.долл.тыс. тоннмлн.долл.
Всего:*-13 759,1-12 033,0-1 726,1
1001Пшеница и меслин272,134,9206,726,365,48,6
2208601100Водка, дал 100% спирта17 095,71,29501,50,87594,20,4
2510Фосфаты кальция222,111,2222,111,2--
2601Руды и концентраты железные1 012,139,5873,535,4138,64,1
2701Уголь каменный3 890,5175,53402,1145,1488,430,4
2704Кокс и полукокс187,031,790,813,396,218,4
2709Нефть сырая15 934,33 869,114309,63567,81624,7301,3
2710Нефтепродукты5 776,91 564,55487,91461,1289,0103,4
2710114100-2710115900 Бензин автомобильный464,4160,1376,0130,588,429,6
2710193100-2710194900Дизельное топливо2 277,4865,22163,6821,7113,843,5
2710195100-2710196900Мазут2 455,8328,22435,6326,720,21,5
2711210000Газ природный, млрд. куб. м17,82 589,915,1...2,7...
2716Электроэнергия, млн.кВт-ч1 698,249,61152,736,6545,513,0
2814100000Аммиак безводный252,242,2247,441,54,80,7
290511Метанол126,522,8124,122,42,40,4
3102Удобрения минеральные азотные723,394,9695,291,428,13,5
3104Удобрения минеральные калийные341,241,1338,840,82,40,3
3105Удобрения минеральные смешанные625,1103,5609,2100,415,93,1
4002Каучук синтетический55,984,148,674,57,39,6
Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики РФ
4403Лесоматериалы необработанные, тыс.куб.м"2 869,3172,42840,3170,929,01,5
4407Лесоматериалы обработанные511,8108,7438,699,473,29,3
4412Фанера клееная, тыс.куб.м102,934,797,132,55,82,2
4702-4704Целлюлоза древесная118,843,3114,641,44,21,9
4801Бумага газетная123,755,1111,249,412,55,7
5208-5212Ткани хлопчатобумажные, тыс.кв.м18 931,37,311210,84,97720,52,4
72Черные металлы3 808,91 487,73636,71406,8172,280,9
72 (кроме 7201-7204)Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома)"2 341,81 102,02231,71039,1110,162,9
7201Чугун396,7123,7385,5119,811,23,9
7202Ферросплавы54,082,951,476,52,66,4
7207Полуфабрикаты из углеродистой стали1 131,4446,21114,4439,217,07,0
7208-7212Прокат плоский из углеродистой стали787,4429,0758,8409,228,619,8
7403Медь рафинированная11,634,611,634,50,00,1
7502Никель необработанный16,5232,916,5232,90,00,0
7601Алюминий необработанный273,6337,1273,0336,00,61,1
84-90Машины и оборудование-517,066,7343,450,7173,6
8703Автомобили легковые, тыс.шт.6,830,81,78,85,122,0
8704Автомобили грузовые, тыс.шт.1,916,90,35,81,611,1


Пресс-служба ФТС РФ 09.03.05

09.03.05

По данным таможенной статистики

По данным таможенной статистики в январе 2005 года внешнеторговый оборот России составил 18,5 млрд.долларов США и по сравнению с январем 2004 года увеличился на 24,2%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 15,7 млрд.долларов США (рост на 28,5%), со странами СНГ - 2,8 млрд.долларов США (рост на 4,6%).
Сальдо торгового баланса в январе 2005 года сложилось положительное и составило 9,1 млрд.долларов США против 7,1 млрд.долларов США в январе 2004 года.
Экспорт России в январе 2005 года составил 13,7 млрд.долларов США и по сравнению с январем 2004 года увеличился на 25,2%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 12,0 млрд.долларов США (рост на 29,4%), в страны СНГ - 1,7 млрд.долларов США (рост на 1,8%).
В экспорте в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в январе 2005 года составил 64,0% от всего объема экспорта в эти страны (в январе прошлого года - 61,0%), металлов и изделий из них - 19,1% (17,5%), продукции химической промышленности - 6,2% (6,8%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 3,8% (4,1%).
В январе 2005 года экспорт нефти сырой составил 15,9 млн.тонн. Поставки нефтепродуктов в январе 2005 года по сравнению с январем 2004 года увеличились на 9,1%, природного газа - на 6,3%. Выросли физические объемы экспорта каменного угля на 49,1%, синтетического каучука - на 9,1%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 38,8%, черных металлов - на 85,4% (по стоимости).
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе 2005 года доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 52,0% от всего объема экспорта в эти страны.
По сравнению с январем 2004 года выросли поставки нефтепродуктов (физические объемы) - на 8,1%, каменного угля - на 31,0%.
Импорт России в январе 2005 года составил 4,8 млрд.долларов США и по сравнению с январем 2004 года вырос на 21,5%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 3,7 млрд.долларов США (рост на 25,4%), из стран СНГ - 1,1 млрд.долларов США (рост на 9,5%).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 44,4% (в январе 2004 года - 44,5%), продовольственных товаров и сырья для их производства - 19,2% (19,3%). Доля продукции химической промышленности осталась на уровне прошлого года - 17,5%.
В январе 2005 года по сравнению с январем 2004 года увеличились закупки в странах дальнего зарубежья (физические объемы) мяса свежего и мороженого на 10,3%, мяса птицы - на 45,3%, свежемороженой рыбы - на 29,2%, цитрусовых - на 15,9%, сахара-сырца - на 28,2%, медикаментов - на 10,2%, автомобилей легковых - в 2,2 раза.
В импорте из стран СНГ выросли закупки (физические объемы) пшеницы - в 5,5 раза, масла подсолнечного - на 28,9%, черных металлов - на 82,7% (по стоимости). Наряду с этим импорт свежемороженого мяса сократился на 59,6%.
В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский Союз. На его долю в январе 2005 года приходилось 54,2% российского товарооборота, (в январе 2004 года до расширения Европейского Союза до 25 стран его доля составляла 35,8%). На страны СНГ в январе 2005 года приходилось 15,0% российского товарооборота (в январе 2004 года - 17,9%), на страны ЕврАзЭС - 8,0% (10,0%), на страны АТЭС - 15,4% (16,1%).
Основными торговыми партнерами России в январе 2005 года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 2122,3 млн.долларов США (146,0% к январю 2004 года), Италия - 1537,5 млн.долл.США (в 2,0 раза), Нидерланды - 1178,6 млн.долл.США (127,6%), Китай - 1003,2 млн.долл.США (107,5%), Турция - 831,5 млн.долл.США (156,7%), Польша - 705,3 млн.долл.США (135,2%), США - 623,8 млн.долл.США (122,1%), Финляндия - 594,8 млн.долл.США (115,3%), Франция - 501,9 млн.долл.США (110,7%), Япония - 466,1 млн.долл.США (113,3%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе 2005 года приведены ниже (миллионов долларов США):

 ОборотЭкспортИмпортВ % к январю 2004 г.
оборотэкспортимпорт
Азербайджан51,143,97,2126,1146,368,6
Армения9,06,82,298,6133,954,7
Беларусь 840,6542,6298,084,792,873,0
Грузия22,116,06,198,397,1101,6
Казахстан587,8312,3275,4129,3120,9140,4
Киргизия24,715,19,699,3120,877,6
Молдова, респ.57,327,929,4102,793,0113,8
Таджикистан15,810,75,1113,7113,4114,2
Туркмения11,49,02,463,364,958,0
Узбекистан87,346,041,3178,4161,2202,3
Украина1070,0695,8374,2109,798,3139,9


Пресс-служба ФТС РФ 09.03.05

09.03.05

Российская, белорусская и латвийская таможни сдают экзамен ЕС

В феврале в Риге состоялась международная конференция TransBaltica-2005, в рамках которой прошло заседание "Повышение эффективности таможенных процедур". Специалисты по таможне стран Балтии, России и Белоруссии обсудили проблемы координации деятельности своих служб, связанные с транзитом через Балтийские страны, а также вопросы повышения эффективности труда. Работу "круглого стола" все участники признали важной и своевременной.

Очереди на погранпунктах России: таможня невиновна

С 1 января 2004 г. в связи с принятием нового Таможенного кодекса РФ в организации работы таможенной службы произошли существенные изменения. Сегодня вся деятельность Федеральной таможенной службы России осуществляется в рамках Всемирной Таможенной Организации. В стране практически унифицировано законодательство и технологические процедуры в соответствии с таможенным законодательством Европейского Союза (ЕС).

В целях унификации таможенных формальностей изучены положения Конвенции о процедуре общего транзита стран ЕС и ЕАСТ, электронная система контроля транзитных перевозок в системе NCTS, проведены консультации с представителями таможенных служб стран-членов ЕС.

Важно, что с 1 мая 2004 г. в РФ была внедрена автоматизированная система "Калининградский транзит". Она в значительной мере создала условия для беспрепятственного транзита российских товаров между Калининградской областью и остальной частью РФ через территорию Литвы. Успеху дела способствовало также заблаговременное получение перевозчиками и экспедиторами разрешения литовской таможенной службы на транзит товаров через Литву.

"Однако до сих пор немало проблем возникает на въезде в Россию", - признает первый заместитель начальника Федеральной таможенной службы России Владимир Шамахов. Он считает, что это не связано непосредственно с работой таможенников. На пограничных переходах России кроме таможенников задействовано еще несколько других служб. Но в будущем году, по всей вероятности, на российских рубежах будут работать только представители пограничных и таможенных органов, а остальные "переедут" на территорию России.

Сегодня в РФ требуется создать единую информационную базу данных, по которой можно будет осуществлять анализ риска. Как заметил Шамахов, "на разработку и внедрение системы уйдет полтора года, зато с ее появлением пересечение границ будет занимать не более 20 минут". По его мнению, снизить риск недозволенных операций позволит также введение системы предварительной информации и электронного декларирования. Сегодня в Москве и Санкт-Петербурге почти на десяти постах товары оформляются уже по системе электронного декларирования. В 2004 г. таможенные органы РФ подготовили более 1,8 млн. транзитных деклараций на ввозимые товары. В соответствие с процедурой МДП (международная процедура для автотранспорта) - около 900 тыс. (ввоз и транзит) товарных партий.

Таможенные пункты в Белоруссии обновят

Выступление заместителя председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь В.Гошина вызвало дискуссию. В этой стране унификация в соответствии с нормами ЕС таможенного законодательства привела к тому, что на латвийско-российской границе образовались большие очереди литовских перевозчиков. Они не могут пройти контроль в Белоруссии и вынуждены следовать в Латвию. По словам Гошина, проблема с реорганизацией погранпунктов в Беларусь может быть решена не раньше, чем через пару лет. Всего же в Республике 32 автодорожных пограничных пункта пропуска и 17 железнодорожных. За последние два года завершена реконструкция четырех из них. Два из них расположены на 9 транспортном коридоре.

Как считают белорусские таможенники, модернизация инфраструктуры позволила увеличить объемы грузопотока. Так, в прошлом году общий объем перемещения товаров составил 84 млн. тонн. Из них 73 млн. перевезено железнодорожным транспортом, а 10,3 млн. - автомобильным. За два года в Беларуси произошло перераспределение рынка автомобильных перевозок в пользу российских перевозчиков. На долю же латвийских теперь приходится всего 3-5% рынка.

Сегодня российские и белорусские таможенные службы решают ряд совместных задач. Удалось упростить оформление белорусских экспортных товаров. Оно занимает на границе не более 10 минут, потому что таможня загодя получает электронную копию декларации. Когда же идет российский экспортный товар, то электронная декларация не высылается. Поэтому инспектор, помимо документального контроля, должен ввести более 20 реквизитов, затрачивая на это около сорока минут.

Тем не менее в стране есть положительный опыт применения "зеленых коридоров". На одном из пунктов ("Козловичи"), если заранее получают электронную информацию, то специально выделяют "зеленые каналы" для машин и отдельные окошки для оформления документов. В итоге груз "уходит" за 15 минут.

Латвия должна стать конкурентоспособной страной

С точки зрения начальника отдела методики и таможенных процедур Службы государственных доходов Латвии Ирены Кноки, эффективная работа таможенников предполагает минимальные расходы при минимальных затратах времени, но при максимальном качестве. Что ж, данная задача на сегодняшний день в Латвии в общей сложности неплохо реализуется.

Среди проблем таможни Латвии И.Кнока назвала чрезмерное количество таможенных пунктов, что повышает риск коррупции. После реорганизации латвийской таможни сейчас в стране работают 34 таможенных пункта (в 1992 - 161). Однако, по неофициальным данным, в Швеции, которая в четыре раза больше Латвии - всего 29 контрольно-пропускных пунктов. В настоящий момент латвийская таможня активно работает над развитием центров растаможивания.

Эта программа основана на принципах Киотской конвенции и подразумевает упрощенное декларирование и растаможивание.

"Вступив в Евросоюз, Латвия перестала быть отдельной территорией, и теперь ей приходится доказывать свою конкурентоспособность остальным странам", - сказала член правления Ассоциации логистики и таможенных брокеров Латвии Индра Факса. Стране приходится также активно доказывать и демонстрировать, почему грузопотоки должны идти именно в Латвию. Хорошие результаты наконец достигнуты за счет приведения в порядок налогового законодательства, которое облегчает товарообмен. Решены, в принципе, нюансы с налогами, такими как на добавленную стоимость, акцизным, на природные ресурсы. При этом И. Факса отметила, как важно помнить о том, что одно неправильное решение или высказывание приводит к ситуации, когда потоки грузов сразу уходят в соседние страны.

РЖД-Партнер

09.03.05

Новый бланк сертификата формы СТ-1 Белоруссии, Молдавии и Украины

Телетайпограммой ФТС РФ ТФ-297 от 21.02.05. доведено до сведения, что Республикой Белоруссия, Республикой Молдова, Украиной в соответствии с Решением Экономического совета СНГ от 03.12.2004 в подтверждение происхождения товаров с 1 января 2005 года введен новый бланк сертификата формы СТ-1, содержащий, в том числе, графу "Критерий происхождения". Указано, что данные сертификаты из этих стран СНГ принимаются к таможенному оформлению.

В отношении других стран СНГ временно, до особого распоряжения, к таможенному оформлению принимаются сертификаты формы СТ-1 на бланках старого образца.

Консультант 09.03.05

09.03.05

Принимать паспорта сделок, заверенные только подписью ответственного лица банка

До получения разъяснений Банка России телетайпограммой ФТС РФ ТФ-283 от 18.02.05 указан порядок применения пункта 3.23 Инструкции ЦБ РФ от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок".

Дано указание принимать паспорта сделок (ПС), заверенные только подписью ответственного лица банка ПС и оттиском печати банка без подписи и печати резидента, в связи с представлением резидентами в банки ПС для оформления в электронном виде.

Информация о таких паспортах сделок должна направляться в подразделения валютного контроля таможен для учета и последующего контроля на основании разъяснений Банка России.

Консультант 09.03.05

09.03.05

Доведена информация о необходимости заполнения формы ДТС-2 при заявлении таможенной стоимости отходов

Письмом ФТС РФ 05-35/3496 от 09.02.05 доведена информация о необходимости заполнения формы ДТС-2 (утвержденной Приказом ГТК РФ от 08.09.2003 N 998) для резервного метода определения таможенной стоимости в случае заявления таможенной стоимости отходов в соответствии с пунктом 3 статьи 183 ТК РФ.

Консультант 09.03.05

09.03.05

В Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов внесены изменения

Приказом ФТС РФ 150 от 28.02.05.внесены изменения в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным заявлением страны происхождения товаров и принятие решений о стране происхождения товаров, утвержденную Приказом ФТС РФ от 29.09.2004 N 80. Изменения касаются структуры записей, производимых уполномоченными должностными лицами таможенных органов в грузовых таможенных декларациях (ГТД) в случае принятия решения о стране происхождения товара, а также при корректировке в ГТД сведений о стране происхождения товара.

Консультант 09.03.05

05.03.05

Правительство РФ повысило пошлины на рис

Правительство РФ утвердило новые ставки пошлин на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него в размере 70 за тонну. Соответствующее постановление 3 марта 2005 г. подписал председатель правительства РФ Михаил Фрадков, сообщает пресс-служба Кабинета министров.

Утро.ру

05.03.05

Экспонаты не являются объектами санитарно-эпидемиологической экспертизы

Письмом ФТС РФ 06-61/4727 от 17.02.05. доведено до сведения, что товары, ввозимые в качестве экспонатов, выставочных или рекламных материалов, не являются объектами санитарно-эпидемиологической экспертизы с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений и государственной регистрации с выдачей свидетельств о государственной регистрации, и, соответственно, предъявление санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации для таможенного оформления указанных товаров не требуется.

Консультант 05.03.05

05.03.05

Ввоз зерна под условный выпуск

В связи с упразднением Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации (постановление Правительства РФ 708 от 01.12.2004) временно меняются правила перемещения через таможенную границу России различных видов зерна и продуктов его переработки.

Таможенное оформление ВВОЗИМОГО зерна (пшеницы, риса и т.д.) и продуктов его переработки будет осуществляться в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.12.2003 679-р. То есть будет осуществляться только условный выпуск товаров без представления сертификата качества, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством России о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таможенное оформление ВЫВОЗИМОГО зерна будет осуществляться при наличии санитарно-эпидемиологических заключений и фито-санитарных сертификатов. А таможенное оформление вывозимых продуктов переработки зерна будет осуществляться при наличии сертификатов соответствия.

Указанные правила будут действовать до принятия Правительством России и вступления в силу нормативных правовых актов о реализации функций государственного контроля за качеством зерновых ресурсов страны. То есть до тех пор, пока не будет определен орган, который будет уполномочен контролировать качество зерна, проводить экспертизы и выдавать сертификаты.

Для сведения: в 2004 году через таможни Дальневосточного таможенного управления ввезено 4312 партий зерна и продуктов его переработки более чем на 65 млн. долларов США.

ЭКСПОНАТАМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НЕ НУЖНЫ.

На основании письма Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( 0100307-05-23 от 20.01.2005) Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы сообщило, что товары, ввозимые в качестве экспонатов, выставочных или рекламных материалов, не являются объектами санитарно-эпидемиологической экспертизы. Поэтому для их таможенного оформления не требуется предъявление санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации. При этом указанные товары не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания (письмо ФТС России 06-61/4727 от 17.02.2005).

Пресс-служба ДВТУ 05.03.05

05.03.05

"Ростелеком" предоставит цифровые каналы центральному таможенному управлению

"Ростелеком" выиграл открытый конкурс Центрального таможенного управления (ЦТУ) на закупку услуг междугородной электросвязи по 9 лотам. Как сообщает пресс-служба "Ростелекома", в соответствие с условиями конкурса компания предоставляет ЦТУ цифровые каналы для обеспечения связи и информационного обмена между его структурными подразделениями.

Цифровые каналы "Ростелекома" емкостью до 512 Мбит/с объединят подразделения ЦТУ, находящиеся в Москве, Белгороде, Брянске, Владимире, Иваново, Костроме, Липецке, Рязани, Смоленске и Ярославле.

/Финмаркет/ 05.03.05

05.03.05

Назначены два новых заместителя начальника Дальневосточного таможенного управления

Два новых заместителя начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) назначены руководителем Федеральной таможенной службы с 1 марта 2005 года.

Как сообщили Восток-Медиа в пресс-службе ДВТУ, заместителем начальника Дальневосточного таможенного управления по экономической деятельности назначена полковник таможенной службы Валентина Усова, до этого служившая начальником Новосибирского таможенного поста Сибирского таможенного управления.

Заместителем начальника управления начальником правовой службы Дальневосточного таможенного управления назначена подполковник таможенной службы Влада Алтуфьева, ранее в течение нескольких лет служившая начальником правового отдела ДВТУ.

5 марта. ВОСТОК-МЕДИА

04.03.05

О методах контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации

2 февраля 2005 года было издано Постановление Правительства Российской Федерации N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации".

Этим документом Правительство РФ уполномочило государственные контрольные органы при осуществлении пропуска через государственную границу применять технические и электронные средства, вооружение и технику, инженерные сооружения и заграждения, специальные средства и служебных животных.

Перечень дозволенных методов контроля включает в себя проверку документов, устный опрос, получение пояснений, наблюдение, сопровождение транспортных средств, грузов, товаров и животных, осмотр транспортных средств, грузов, товаров, животных и продуктов животноводства, досмотр транспортных средств, грузов и товаров, личный досмотр, осмотр помещений и территории пунктов пропуска через государственную границу, отбор проб (образцов) для исследования. В условиях постоянно растущего международного товарооборота проверка документов становится одним из основных методов таможенного контроля. Проверка документов осуществляется в целях установления их подлинности и правильности оформления, достоверности содержащейся в них информации, отождествления личности, законности пересечения границы и в других целях. Обратим внимание, что часть 3 статьи 367 Таможенного кодекса устанавливает, что дополнительные документы и сведения при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе запросить исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах. При этом таможенные документы определяются Кодексом как документы, составляемые исключительно для таможенных целей (ст. 11).

Для получения дополнительной информации или уточнения информации, полученной в ходе проверки документов, используется устный опрос и получение пояснений.

Устный опрос, как правило, сводится к получению сведений о наличии или отсутствии товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу, о количестве перемещаемой валюты и т.п. Данная информация предоставляется лицами в устной форме. Этим устный опрос отличается от получения пояснений, которые даются в письменном виде.

Наблюдение в качестве самостоятельного способа таможенного контроля было закреплено статьей 370 Таможенного кодекса. Этот метод применяется в период проведения всех видов контроля в целях недопущения к транспортным средствам, грузам, товарам и животным посторонних лиц, пресечения хищения грузов, товаров и животных и в других целях.

В случае невозможности обеспечения непрерывного наблюдения за движением транспортных средств от государственной границы до пунктов пропуска через государственную границу и обратно применяется сопровождение. Сопровождение осуществляется должностными лицами государственных контрольных органов как на собственных транспортных средствах, так и на автомобилях лиц, пересекающих границу. По мере развития всевозможных технических средств они будут заменять собой личное участие должностных лиц контрольных органов. Во всяком случае, рассматриваемым Постановлением такая возможность предусмотрена. Осмотр транспортных средств, грузов и товаров предполагает их внешний визуальный осмотр, не связанный со вскрытием транспортного средства (его грузовых помещений) и с нарушением упаковки грузов и товаров. Этим осмотр отличается от досмотра, который связан со снятием пломб, печатей, вскрытием упаковки грузов и товаров или грузовых помещений транспортных средств либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся (могут находиться) лица, грузы и товары, и отбором при необходимости проб (образцов) грузов и товаров. Статья 372 Таможенного кодекса позволяет распространить результаты досмотра части товаров на все такие товары, указанные в таможенной декларации. Между тем, эта же статья предоставляет право лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, потребовать проведения дополнительного таможенного досмотра оставшейся части товаров, если посчитает, что результаты проведенного досмотра не могут быть распространены на все товары.

Личный досмотр является исключительным методом контроля, к которому обращаются, только когда есть основания предполагать, что физическое лицо нарушило законодательство о государственной границе или скрывает при себе предметы, запрещенные к ввозу (вывозу) на территорию Российской Федерации либо перемещаемые с нарушением порядка, установленного законодательством.

Как и статья 373 Таможенного кодекса, Постановление закрепило необходимые гарантии соблюдения конституционных прав человека и гражданина при проведении личного досмотра.

Так, решение о проведении личного досмотра принимается начальником государственного контрольного органа или лицом, его замещающим. Личный досмотр должен проводиться лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра со стороны должны быть исключены. При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица вправе присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители и другие лица) или лица, его сопровождающие.

Консультант

04.03.05

Исключены отдельные коды из Классификатора преференций

Приказом ФТС РФ 449 от 29.12.04.исключены отдельные коды из Классификатора преференций, льгот по уплате таможенных платежей, а также Классификатора видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, установленных Приказом ГТК РФ от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей".

"Виртуальная таможня" 04.03.05

04.03.05

Перечень организаций, осуществляющих ввоз транспортных средств

/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=6373> Распоряжением ФТС РФ 73-р от 28.02.04 доведен перечень организаций, осуществляющих ввоз на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД РФ в товарных позициях 8701 - 8704, 8706 00, 8707, 8711 (кроме 8711 90 000 0), контроль таможенной стоимости которых производится в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, утвержденным Приказом ГТК РФ от 28.06.2004 N 727.

Признано утратившим силу Распоряжение ФТС РФ от 31.01.2005 N 35-р "О перечне организаций, осуществляющих ввоз транспортных средств".

Консультант 04.03.05

04.03.05

Росздравнадзор и Федеральная таможенная служба планируют подписать соглашение

Росздравнадзор и Федеральная таможенная служба планируют подписать соглашение о взаимодействии в борьбе с контрафактными лекарственными препаратами и усилению контроля за происхождением лекарственных субстанций. Об этом сообщил глава Минздравсоцразвития РФ Михаил Зурабов на еженедельном совещании в правительстве по социальным вопросам.

По его словам, министерство также планирует провести расследование ряда фактов завоза в Россию лекарственных субстанций сомнительного происхождения или ненадлежащего качества. Зурабов предупредил, что сейчас возможно появление на российском рынке дешевых лекарственных препаратов, для производства которых были использованы субстанции с истекающим сроком годности или ненадлежащего качества.

По словам министра, зафиксированы случаи закупки российскими фармацевтическими предприятиями субстанций импортного производства, осуществлявшиеся через оффшорные компании "по сомнительным схемам".

"Виртуальная таможня" по материалам РИА "Новости" 04.03.05

04.03.05

Таможни СЗФО перечислили в бюджет свыше 25 миллиардов рублей

За февраль 2005 года Северо-Западное таможенное управление перечислило в федеральный бюджет ежемесячные таможенные платежи на сумму 25 133,04 миллионов рублей. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления, по сравнению с перечислениями в федеральный бюджет в феврале 2004 года объем платежей составил 207% - в феврале 2004 года было перечислено 12 159,36 миллионов рублей. С начала года в бюджет перечислено 52 757,57 миллионов рублей, что составило 237,67% от перечислений 2004 года. В общем объеме платежей в феврале 2005 года доля ввозной пошлины составляет 3 302,72 миллионов рублей (12,01%), вывозной пошлины - 3 558,34 миллионов. (13,24%), НДС - 5 194,05 миллионов рублей (19,06%). Таможнями Санкт-Петербурга перечислено в бюджет 9 943,89 миллионов рублей.

04.03.05

18 дальневосточных таможенниц награждены медалями

18 лучших таможенниц Дальневосточного таможенного управления за безупречный труд награждены медалями За службу в таможенных органах II и III степеней. И хотя приказ Федеральной таможенной службы пришел в феврале, награждать таможенниц будут в преддверии самого прекрасного весеннего праздника - Международного женского дня. Ведь Татьяна Аверьянова, Ольга Беломестнова, Евгения Ведехина, Лариса Гордеева, Галина Кайгородова, Елена Красавина, Тамара Кудрявцева, Надежда Малова, Любовь Орлова, Алина Румянцева, Елена Сафонова, Елена Субботина, Анна Супрунова, Ольга Терентьева, Ольга Юлова, Светлана Яковлева, Вера Бурак, Наталья Николаева не только добросовестные служащие и профессионалы своего дела, они ещё и обаятельные женщины веселые, умные, доброжелательные. Словом, краса и гордость мужчин Дальневосточного таможенного управления. И самые высокопоставленные их представители руководство ДВТУ вручат своим очаровательным коллегам заслуженные награды и поздравят с праздником. Торжество состоится 5 марта в 11.00 в конференц-зале 5 этажа по ул. 1-ая Морская, 2.

Служба новостей ПТР 04.03.05

03.03.05

Иркутской таможней выявлено 52 нарушения в сфере экспорта лесоматериалов

Иркутской таможней выявлено 52 административных правонарушения в сфере экспорта лесоматериалов. Из них по статье 16.2 части 1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров возбуждено 33 дела. Таковы результаты межрегиональной межведомственной операции Лес-3 , проходившей с 20 ноября 2004 года по 28 февраля.

Наиболее частым нарушением стало заявление в таможенной декларации неверного объема древесины. К примеру, в ходе операции при досмотре круглого леса в каждом проверенном вагоне оказалось на 7-10 кубометров больше заявленного. При досмотре пиломатериалов перегруз составлял от 11 до 19 кубометров. Получается, что при заявляемых стандартно 72 кубометрах круглого леса за счет перегруза каждый седьмой вагон перевозится бесплатно. При экспорте пиломатериалов при заявлении в декларации в среднем 82 кубометров бесплатно перевозится каждый шестой вагон. В результате государственная казна недополучает миллионы рублей, а на железной дороге перегруженные вагоны могут спровоцировать аварийные ситуации.

Кроме того, по статье 16.3 части 1 КоАП Несоблюдение запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории РФ было возбуждено 12 дел. Большинство из них касалось фитосанитарных сертификатов. Документ предоставлялся на один объем лесоматериала, а в вагоне оказывались лишние кубометры, на которые он отсутствовал.

Во время проведения операции Лес-3 по региону деятельности Иркутской таможни за различные нарушения к административной ответственности было привлечено 20 участников внешнеэкономической деятельности. Из них 11 привлекались к ответственности неоднократно. По 15 административным делам наложено штрафов на сумму свыше 413 тыс. рублей. Об этом Байкальской Службе Новостей сообщили в пресс-службе Иркутской таможни.

БСН 03.03.05

03.03.05

Глава СЗТУ сообщил заместителям о своей отставке

Как стало известно Ъ, во вторник находящийся на больничном начальник Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Владимир Вьюнов провел совещание, на котором подтвердил опубликованную в позавчерашнем номере Ъ информацию о том, что он подал рапорт об отставке.

По информации корреспондента Ъ, во вторник, после выхода в газете статьи, находящийся официально на больничном Владимир Вьюнов неожиданно приехал в управление и собрал на совещание своих заместителей. Начальник СЗТУ сразу сообщил им, что действительно подал рапорт об отставке, но не стал распространяться о причинах этого решения и о своих дальнейших планах. Источники Ъ утверждают, что формальной причиной отставки стало плохое состояние здоровья таможенника. Впрочем, пока оно же не дает Федеральной таможенной службе (ФТС) возможности принять окончательное решение по заявлению главы СЗТУ и назначить Владимиру Вьюнову преемника -- по Трудовому кодексу, нельзя уволить человека, находящегося на больничном. Так что, пока господин Вьюнов бюллетенит, исполнять его обязанности будет первый заместитель Павел Корчажкин. Его же, как уже сообщал Ъ, называют в числе возможных кандидатов на пост главы СЗТУ.

Впрочем, как заявил Ъ высокопоставленный источник в центральном аппарате ФТС, не факт еще, что отставку господина Вьюнова утвердит глава Министерства экономики, развития и торговли Герман Греф.

Ъ будет следить за событиями.

Коммерсант 03.03.05

03.03.05

Накануне женского праздника усилен контроль таможенной стоимости цветов

Телетайпограммой от 24.02.05. ТФ-337 ФТС РФ обратило внимание своих подчинененных на тот факт, что в предпраздничные дни стоимость цветочной продукции, продаваемой на аукционах на 30-40% выше, чем в обычные дни. В связи с этим предложено усилить контроль стоимости этих товаров и обеспечить взимание полных сумм причитающихся таможенных платежей.

"Виртуальная таможня" 03.03.05

03.03.05

ФТС разрешила проблему с экспортом зерна

Федеральная таможенная служба (ФТС) временно разрешила вывоз зерна за рубеж без сертификатов Росгосхлебинспекции, ликвидация которой, по сути, полностью парализовала российский экспорт. Об этом свидетельствует телетайпограмма Федеральной таможенной службы от 28 февраля 2005 года за подписью замруководителя ФТС Татьяны Голендеевой.

03/03/05 "Виртуальная таможня"